Закон Липецкой области от 21.05.2020 № 384-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконЛипецкой области

"О государственнойсоциальной помощи"

 

Принят Липецким областным

Советомдепутатов 14 мая 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконЛипецкой области от29 марта 2005 года N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи"(Липецкая газета, 2005, 2 апреля; 2007, 3 августа; 2009, 16 января; 2011, 14сентября, 30 сентября; 2013, 17 декабря; 2015, 18 ноября; 2017, 20 сентября;2019, 21 июня, 25 декабря) следующие изменения:

1)в статье 4.1:

а)абзац первый изложить в следующей редакции:

"Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта предоставляется семьям иодиноко проживающим гражданам, являющимся гражданами Российской Федерации ипроживающим на территории области, имеющим среднедушевой доход, размер которогопо независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума,установленной нормативным правовым актом администрации области за второйквартал года, предшествующего году обращения для соответствующихсоциально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активныхдействий по преодолению трудной жизненной ситуации.";

б)дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансированиезатрат, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта, осуществляется за счет бюджетных ассигнований изфедерального бюджета и областного бюджета.";

2)в статье 4.2:

а)в части 1 слово "или" заменить словами "и (или)";

б)в абзаце третьем части 2 слово "и" заменить словами "илиполучения";

в)в абзаце третьем части 3 слово "и" заменить словами "илиполучения";

г)в части 4 после слов "порядок прекращения" дополнить словом ",продления";

д)в части 5:

дополнитьновым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"медицинскиесправки по результатам проведенных не позднее года, предшествующего годуобращения, медицинских осмотров, диспансеризации, а также сертификат опроведении заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии снациональным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинскихпротивопоказаний - при наличии;";

абзацдвадцатый признать утратившим силу;

абзацдвадцать второй дополнить словами "- при обращении заявителя на получениегосударственной социальной помощи на основании социального контракта наосуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;";

абзацдвадцать третий признать утратившим силу;

абзацдвадцать седьмой признать утратившим силу;

вабзаце тридцать втором слова "обнаружение недостоверных сведений,содержащихся в представленных документах," заменить словами"представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений осоставе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности,";

е)часть 6 изложить в следующей редакции:

"6.Возмещение затрат работодателю за стажировку осуществляется учреждениемсоциальной защиты населения по месту жительства на основании трехстороннегодоговора между заявителем, учреждением социальной защиты населения по местужительства и работодателем, осуществляющим стажировку заявителя.";

3)в статье 4.3:

а)в части 1:

слово"и" заменить словами "или получения";

дополнитьабзацами следующего содержания:

"Приналичии у заявителя одновременно права на обращение за получениемгосударственной социальной помощи на основании социального контракта понескольким направлениям реализация данного права осуществляется по одному изних по выбору заявителя.

Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта на осуществлениеиндивидуальной предпринимательской деятельности, на прохождениепрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, на поиск работы предоставляется однократно по каждому направлению.

Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта на преодоление труднойжизненной ситуации предоставляется неоднократно.

Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта не предоставляется приналичии действующего социального контракта у заявителя (членов семьизаявителя).";

б)часть 2 изложить в следующей редакции:

"2.Условия предоставления государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта:

1)государственная социальная помощь на основании социального контракта наосуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляетсяпри одновременном соблюдении следующих условий:

неполучениязаявителем или членами его семьи выплат на организацию собственного дела врамках реализации государственных программ в течение 5 лет, предшествующих годуобращения за социальным контрактом;

отсутствиярегистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявителя или членов егосемьи в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальнымконтрактом;

непрохождениязаявителем обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательнойорганизации или образовательной организации высшего образования;

2)государственная социальная помощь на основании социального контракта на поискработы предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

неотнесениязаявителя к категории занятых граждан в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации";

отсутствиярегистрации заявителя в качестве безработного в органах службы занятости;

3)государственная социальная помощь на основании социального контракта напрохождение профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования предоставляется при одновременном соблюденииследующих условий:

отсутствиярегистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявителя или членов егосемьи;

отсутствиярегистрации заявителя в качестве безработного в органах службы занятости;

непрохождениязаявителем обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательнойорганизации или образовательной организации высшего образования;

4)государственная социальная помощь на основании социального контракта напреодоление трудной жизненной ситуации предоставляется при наличии одного изследующих обстоятельств:

наличиезаболевания (более месяца) у заявителя или члена его семьи, подтвержденногомедицинской справкой (заключением) и (или) листком нетрудоспособности,повлекшего расходы на лечение по назначению врача (в случае неотнесения кгруппе населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которыхлекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются порецептам врачей бесплатно, к перечню видов, форм и условий предоставлениямедицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно);

наличиев составе семьи заявителя ребенка-инвалида (детей-инвалидов), нуждающегося впостоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

наличиеу одинокого родителя несовершеннолетнего ребенка (детей);

наличиеинформации центра занятости населения по месту жительства заявителя оботсутствии подходящих рабочих мест для трудоспособного заявителя илитрудоспособного члена его семьи и о возможности обучения (переобучения) с цельютрудоустройства в течение 3 месяцев;

наличиев семье заявителя несовершеннолетних детей в возрасте от полутора лет,находящихся на учете в органах местного самоуправления муниципальных районов игородских округов для направления в образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования, и не обеспеченных местом вданных организациях;

наличиев семьях, где один или оба родителя являются обучающимися по очной формеобучения в профессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования, несовершеннолетнего ребенка (детей);

нахождениена лечении или реабилитации одного или нескольких трудоспособных членов семьизаявителя от алкогольной или наркотической зависимости, подтвержденноедокументом из медицинской организации или специализированного реабилитационногоцентра;

наличиеобстоятельств (снижение дохода в связи с введением ограничительных мероприятийв рамках режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, потерякормильца, инвалидность, наличие в семье граждан, находящихся на иждивении,количество которых выше или равно количеству трудоспособных граждан), которыеухудшают условия жизнедеятельности заявителя и (или) членов его семьи ипоследствия которых он не может преодолеть самостоятельно.";

в)часть 3 признать утратившей силу;

г)дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1.Независящими причинами, по которым семья или одиноко проживающий гражданинимеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, являются:

получениезаявителем и (или) членом семьи пенсии по инвалидности;

нахождениетрудоспособного заявителя и (или) члена семьи на амбулаторном или стационарномлечении продолжительностью не менее двух месяцев (непрерывно), приходящихся нарасчетный период;

дохододиноко проживающего трудоспособного заявителя и (или) трудоспособных членовсемьи при учете в совокупном доходе обеспечивает уровень среднедушевого доходаниже величины прожиточного минимума - при условии занятости всех трудоспособныхчленов семьи;

отсутствиедохода у заявителя и (или) у трудоспособных членов семьи заявителя вследствиевведения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

неосуществлениетрудоспособным заявителем и (или) членом семьи трудовой деятельности приусловии:

а)осуществление трудоспособным членом семьи ухода за лицом, нуждающимся впостоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации либо достигшимвозраста 80 лет, при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты;

б)осуществление трудоспособным членом семьи ухода за проживающим с ним ребенком(детьми) в возрасте до трех лет либо в возрасте от трех до семи лет в отношениидетей, находящихся на учете в органах местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов для направления в образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования, и необеспеченных местом в данных организациях;

в)обучение трудоспособного члена семьи, не достигшего возраста 23 лет, по очнойформе обучения в профессиональной образовательной организации илиобразовательной организации высшего образования, в том числе подача документовдля поступления в профессиональные образовательные организации иобразовательные организации высшего образования по очной форме обучения послеокончания обучения в общеобразовательной организации;

г)регистрация неработающего трудоспособного заявителя и (или) члена семьи ворганах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качествебезработного.

Приналичии более одного неработающего трудоспособного члена семьи наличиенезависящих причин определяется в отношении каждого из них.

Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта производится приотсутствии у семьи или одиноко проживающего гражданина транспортных средств,недвижимого имущества, за исключением:

жилыхпомещений, суммарная площадь которых не превышает трехкратный размер учетнойнормы площади жилого помещения на одного члена семьи в сельской местности (ноне более 54 квадратных метров) или двукратного размера учетной нормы площадижилого помещения на одного члена семьи в городской местности (но не более 36квадратных метров);

жилогопомещения, здания, сооружения, незавершенного строительства на земельныхучастках, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей;

садовогодома, расположенного на земельном участке площадью 600 и менее квадратныхметров, предоставленного для ведения садоводства;

земельногоучастка, находящегося в собственности и неразрывно связанного с жилым домом;

земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства, предоставленногогражданам, имеющим трех и более детей;

земельногоучастка, находящегося в собственности, используемого для ведения садоводстваили огородничества площадью 600 и менее квадратных метров - для городскойместности и площадью 1500 и менее квадратных метров - для сельской местности;

земельногоучастка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства;

земельныхдолей в праве общей собственности на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения;

однойединицы транспортного средства для семей и одиноко проживающих граждан, двухединиц транспортного средства для семей с четырьмя и более детьми. При этомтранспортное средство должно иметь максимально разрешенную массу до 3500 кг,год выпуска менее десяти лет, предшествующих году обращения, и мощностьдвигателя до 120 (л.с.). Мощность транспортного средства не учитывается вслучае предоставления в соответствии с федеральным и (или) областнымзаконодательством, или имеющего год выпуска десять и более лет, предшествующегогоду обращения;

однойединицы транспортного средства, имеющего год выпуска пять и более лет,предшествующего году обращения, разрешенную максимальную массу до 750 кг имощность до 12 (л.с.) включительно.";

д)часть 4 изложить в следующей редакции:

"4.Решение о предоставлении государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта (или об отказе в предоставлении) на осуществлениеиндивидуальной предпринимательской деятельности принимается учреждениемсоциальной защиты населения по месту жительства с учетом программы социальнойадаптации, утвержденной областной межведомственной комиссией. Положение обобластной межведомственной комиссии и ее состав утверждаются нормативнымправовым актом администрации области.

Решениео предоставлении государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта (или об отказе в предоставлении) на поиск работы, прохождениепрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, преодоление трудной жизненной ситуации принимается учреждениемсоциальной защиты населения по месту жительства с учетом программы социальнойадаптации, утвержденной межведомственной комиссией, созданной учреждениемсоциальной защиты населения по месту жительства. В состав межведомственнойкомиссии входят представители учреждения социальной защиты населения, центразанятости населения, а также по согласованию могут входить представителиорганов местного самоуправления, комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав, образовательных и медицинских организаций, общественных и иныхзаинтересованных объединений. Персональный состав межведомственной комиссииутверждается приказом руководителя учреждения социальной защиты населения поместу жительства. Положение о межведомственной комиссии утверждаетсянормативным правовым актом исполнительного органа государственной властиобласти в сфере социальной защиты населения.";

е)часть 5 дополнить словами ", на период введения режима повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации.";

ж)дополнить частью 7 следующего содержания:

"7.Учреждение социальной защиты населения по месту жительства во взаимодействии сорганами службы занятости населения, образования, здравоохранения осуществляютконтроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальнымконтрактом, в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительногооргана государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученнаягосударственная социальная помощь на основании социального контракта должнабыть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальнойадаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.

Вслучае досрочного расторжения социального контракта выплата государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта прекращается с месяца,следующего за месяцем расторжения социального контракта.

Вслучае использования заявителем денежных средств, выплаченных в рамкахсоциального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательскойдеятельности, не по целевому назначению, а также в случае прекращенияиндивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе впериод действия социального контракта, выплаченная сумма подлежит возвратуполучателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств наединый счет областного бюджета. В случае отказа получателя от добровольноговозврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по местужительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.".

 

Статья 2

 

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

г. Липецк.,

21.05.2020.,

N 384-ОЗ