Распоряжение Администрации Липецкой области от 26.11.2020 № 798-р

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

26.11.2020г.

г.Липецк

N 798-р

 

Обутверждении Положения об управлении социальной политики

Липецкойобласти

 

В соответствии сЗаконом Липецкой области от 8 июня2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области":

1. Утвердить Положение об управлении социальнойполитики Липецкой области (приложение).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1января 2021 года.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

 

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкойобласти

"Об утвержденииПоложения

об управлениисоциальной политики

Липецкой области"

 

I.Общие положения

 

1.1. Управлениесоциальной политики Липецкой области (далее - Управление) является отраслевымисполнительным органом государственной власти Липецкой области.

1.2. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, законодательством Липецкой области (далее - область),правовыми актами главы администрации области, администрации области, а такженастоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свои полномочия вовзаимодействии с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти области, органами местногосамоуправления, организациями, общественными объединениями, гражданами.

1.4. Управление обладает правами юридическоголица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативномуправлении, печать с изображением герба области и своим наименованием, штампы ибланки, необходимые для осуществления деятельности, лицевые счета в органахказначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.5. Управление вправе выступать в качествеистца, административного истца, ответчика, административного ответчика,третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Наименование Управления - управлениесоциальной политики Липецкой области.

1.7. Место нахождения Управления: 398050, г.Липецк, ул. Плеханова, д. 33.

 

II.Функции Управления

 

2. Управлениеосуществляет следующие функции:

2.1. Выполняет функции уполномоченного органа:

по предоставлению в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти реестров на финансирование ежемесячныхкомпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

по предоставлению ежегодной денежной выплатыгражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" илинагрудным знаком "Почетный донор СССР";

по предоставлению пособий на проведение летнегооздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших),пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условияхвооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и нанепосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных кзоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходеконтртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона,пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации;

по принятию документов и определению размерасредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членамсемей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардииРоссийской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственнойпротивопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшимкормильца, и направлению реестров плательщиков средств в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти;

по обеспечению государственными жилищнымисертификатами граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей, вынужденных переселенцев, а также граждан, подвергшихсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации;

по составлению и представлению в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти реестров на выплату ежемесячнойденежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связис радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, аварии напроизводственном объединении "Маяк" либо с выполнением работ поликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк";

по уведомлению родителей (усыновителей) онаграждении их орденом "Родительская слава" и информированию их опорядке получения единовременного денежного поощрения, представлению вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации перечня получателейединовременного денежного поощрения;

по выдаче удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытанийна Семипалатинском полигоне;

по оформлению и выдаче удостоверения участникаликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам из числаработающих в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, атакже в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникаморганизаций различных организационно-правовых форм и форм собственности,гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) игражданам, работающим в органах государственной власти, не относящихся корганам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений, а также членамсемьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионерам, пенсионное обеспечение которыхосуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающим инвалидам,членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

по оформлению и выдаче удостоверений гражданам,получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные срадиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами поликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствиечернобыльской катастрофы; пенсионерам, детям и подросткам в возрасте до 18 лет,страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленнымигенетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей,членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результатекатастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и другихзаболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидоввследствие чернобыльской катастрофы;

по оформлению и выдаче специальныхудостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

по назначению ежемесячного пособия детямотдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанныхбезвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольненияс военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечениекоторых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

по представлению в Федеральную службу по трудуи занятости реестров граждан из числа членов семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительнойвласти для предоставления им компенсационных выплат в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 9 октября 1995 года N 982 "Об утверждении Порядкавыпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданамРоссийской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайныхситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечениитеррористических актов правомерными действиями";

по назначению ежемесячной денежной компенсации,установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении имотдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы,пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации, и членам их семей, составлению списков получателей и представлениюих в Федеральную службу по труду и занятости;

по взаимодействию с Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий нареализацию мероприятий, включенных в подпрограмму "Доступная среда"государственной программы области "Социальная поддержка граждан,реализация семейно-демографической политики Липецкой области";

по осуществлению предусмотренных Федеральнымзаконом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфересоциального обслуживания, в том числе по признанию граждан нуждающимися в социальномобслуживании, а также по составлению индивидуальной программы;

по предоставлению, в том числе по доставке,гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и другихвыплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральнойпротивопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенныхорганов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числеработающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанныхфедеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц,уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим(независимо от места работы), предусмотренных пунктами 4, 5 (в частидополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежнойкомпенсации на питание ребенка) и 13 части 1, частью 4 (в части пособия напогребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 15, частью 1 статьи 16,пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3,абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособияпо уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащимобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия додостижения ребенком возраста полутора лет), 8 - 10 части 1 статьи 18, пунктами1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части 2 статьи 19, пунктами 1- 3 и абзацем четвертым пункта 4 части 2 статьи 20, пунктом 3 части 1 статьи25, частями 1, 2 и 4 статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

по предоставлению, в том числе по доставке,гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (вчасти дополнительного оплачиваемого отпуска) части 1 статьи 2 и пунктом 3 части2 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением предоставлениякомпенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральнойпротивопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенныхорганов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числеработающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанныхфедеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц,уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим(независимо от места работы);

в сфере социальной реабилитации иресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

по заключению договора с Федеральнымобщественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров оборганизации предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим натерритории области, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынкахРоссийской Федерации;

по проведению экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,разработанных исполнительными органами государственной власти области;

по определению потребности в привлечении иностранныхработников, в том числе увеличению (уменьшению) размера потребности впривлечении иностранных работников;

по организационно-техническому обеспечениюпроведения на региональном уровне всероссийского конкурса "Российскаяорганизация высокой социальной эффективности";

по оказанию содействия добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом.

2.2. Осуществляет назначение и выплату:

пенсионных выплат лицам, замещавшимгосударственные должности области категории "А" до 1 февраля 2005года, лицам, замещавшим государственные должности государственной службыобласти категории "Б" и "В" до 13 апреля 2007 года, илицам, замещавшим должности государственной гражданской службы области,уволенным в связи с ликвидацией, сокращением должностей в органахгосударственной власти области, исполнительных органах государственной властиобласти, государственных органах области, а также лицам, замещающим должностигосударственной гражданской службы области;

пенсии по случаю потери кормильца членам семьилиц, замещающих государственные должности области, должности государственнойгражданской службы области, а также лиц, уволившихся с государственной службыобласти или с государственной гражданской службы области в связи с выходом напенсию, в случае их смерти;

ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшимдолжности в органах государственной власти и управления области, органахместной власти;

ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещающимгосударственные должности области;

ежемесячной доплаты к пенсии за счет средствобластного бюджета зарегистрированным на территории области Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы трехстепеней, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации,гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, инвалидамвследствие военной травмы - участникам боевых действий, указанным в разделе IIIприложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах", состоящим на пенсионном обслуживании в органах Пенсионногофонда Российской Федерации;

ежемесячной доплаты за выдающиеся достижения иособые заслуги перед Липецкой областью гражданам Российской Федерации,проживающим на территории области, устанавливаемой к пенсии, назначенной всоответствии с федеральным законодательством;

ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоеннымпочетного звания "Почетный гражданин Липецкой области";

ежемесячной доплаты к пенсии за счет средствобластного бюджета родителям и вдовам (вдовцам), проживающим на территории области,получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с федеральнымзаконодательством, у которых дети и мужья (жены) погибли при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ДемократическойРеспублике Афганистан, в Чеченской Республике и на прилегающих к нейтерриториях Российской Федерации, на границе Российской Федерации с другимигосударствами, при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей) и им присвоено звание Героя Российской Федерации;

ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потерикормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся по очнойформе в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от ихорганизационно-правовой формы, за исключением образовательных учрежденийдополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чемдо достижения ими возраста 23 лет, проживающим на территории области, родители(один из родителей) которых погибли (погиб) при исполнении обязанностей военнойслужбы (служебных обязанностей) в Демократической Республике Афганистан,Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, атакже на границе Российской Федерации с другими государствами, получающимпенсию по случаю потери кормильца, назначенную в соответствии с федеральнымзаконодательством;

единовременной социальной выплаты в связи срождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов,единовременной социальной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей);

ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка;

единовременного пособия членам семьи в случаегибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностейдобровольного пожарного.

2.3. Осуществляет выплату единовременнойденежной премии женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области"Слава матери", единовременной денежной премии мужчинам, награжденнымпочетным знаком Липецкой области "За верность отцовскому долгу",областной премии родителям многодетных семей, единовременного денежноговознаграждения лицам, награжденным медалью ордена "Родительскаяслава".

2.4. Осуществляет выплату инвалидам (в томчисле детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии смедицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательногострахования.

2.5. Осуществляет выплату, в том числедоставку, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальнойзащите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк"и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячнойденежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органоввнутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы,таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в томчисле работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанныхфедеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц,уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим(независимо от места работы).

2.6. Реализует права граждан на социальнуюподдержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячныхденежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.

2.7. Осуществляет деятельность, связанную сперевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

2.8. Осуществляет предоставление путевок длядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей иих оздоровления; компенсацию стоимости питания детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления и проезда намеждугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

2.9. Осуществляет оформление и выдачуудостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча.

2.10. Осуществляет оформление и выдачуудостоверения ветерана Великой Отечественной войны гражданам - участникамВеликой Отечественной войны из числа лиц, привлекавшихся организациямиОсоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий иобъектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9мая 1945 года, а также лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны,местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений,военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловыхграниц действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог.

2.11. Осуществляет оформление и выдачуудостоверения многодетной семьи.

2.12. Осуществляет оформление, выдачу и учетудостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывшихнесовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

2.13. Осуществляет регистрацию и учет граждан,выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1января 1992 года, имеющих право на получение социальной выплаты дляприобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей".

2.14. Осуществляет предоставление путевок насанаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей.

2.15. Осуществляет предоставление компенсациистоимости газификации жилого помещения одному из родителей (усыновителей),награжденному орденом "Родительская слава".

2.16. Осуществляет деятельность по реализациисемейной и демографической политики. Организует межведомственное взаимодействиепо вопросам реализации семейной политики в области.

2.17. Организует деятельность по профилактикежестокого обращения с несовершеннолетними в подведомственных учреждениях.

2.18. Организует и осуществляет работу пореализации льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полнымкавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда РоссийскойФедерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей, а такжеорганизациям, создаваемым Героями Советского Союза, Героями РоссийскойФедерации и полными кавалерами ордена Славы, гражданам, удостоенным почетногозвания "Почетный гражданин Липецкой области".

2.19. Осуществляет оплату санаторно-курортныхпутевок для долечивания в условиях специализированных отделений санаториянеработающих пенсионеров, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения,острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства по поводу аортокоронарногошунтирования и резекции аневризмы сердца.

2.20. Осуществляет предоставление мерысоциальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощигражданам, не имеющим права на получение протезно-ортопедической помощи за счетсредств федерального бюджета.

2.21. Осуществляет предоставление субсидий засчет средств областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанныхс предоставлением мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания"Почетный гражданин Липецкой области", по оплате жилого помещения икоммунальных услуг.

2.22. Присваивает гражданам звание"Ветеран труда" и "Ветеран труда Липецкой области".

2.23. Организует выполнение мероприятийиндивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида(ребенка-инвалида) в части выполнения мероприятий по профессиональной,социальной реабилитации или абилитации, по выполнению мероприятий пореабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), помещенного под надзорв организацию социального обслуживания и получающего социальные услуги встационарной форме социального обслуживания, по выполнению мероприятий попроверке наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара и услуги,предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществодетей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств)материнского (семейного) капитала.

2.24. Осуществляет формирование и ведениереестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услугобласти, а также ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания.

2.25. Осуществляет оценку качества оказанияобщественно полезных услуг в пределах своей компетенции и готовит проектзаключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услугустановленным критериям.

2.26. Создает условия для организациипроведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациямисоциального обслуживания.

2.27. Осуществляет разработку прогноза балансатрудовых ресурсов области, изучение потребности в кадрах в отраслевом ипрофессиональном разрезе, подготовку сведений о потребности в профессиональныхкадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

2.28. Проводит оценку эффективностииспользования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников всоциально-экономическое развитие области.

2.29. Выдает заключения о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии с законодательством оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

2.30. Осуществляет информирование граждан иработодателей о положении на рынке труда в области.

2.31. Осуществляет размещение информации винформационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа вРоссии" и оценку информации, размещаемой участникамиинформационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа вРоссии".

2.32. Проводит сверку сведений о получателяхгосударственных услуг в сфере занятости населения, содержащихся в сегментахрегистров получателей, осуществляет их проверку, корректировку, формируетсводный сегмент регистров получателей области и осуществляет его передачу вФедеральную службу по труду и занятости.

2.33. Принимает меры по устранениюобстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятостинаселения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.34. Организует проведение специальныхмероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработныхграждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональнойдеятельности, уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда).

2.35. Определяет перечень приоритетныхпрофессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан.

2.36. Организует профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

2.37. Организует в рамках реализациинационального проекта "Демография" профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, атакже лиц предпенсионного возраста, переобучение и повышение квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, атакже женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовыхотношениях и обратившихся в органы службы занятости.

2.38. Подготавливает заключения о непревышенииустановленного Законом Липецкой области от 7 октября 2008 N 182-ОЗ "Обоплате труда работников областных государственных учреждений" предельногоуровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителейруководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений исреднемесячной заработной платы работников областных государственных учрежденийи о непревышении расчетного среднемесячного уровня оплаты труда работниковобластных государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнемоплаты труда государственных гражданских служащих области и работников,заключивших трудовой договор о работе в исполнительных органах государственнойвласти области, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочияучредителя.

2.39. Реализует в соответствии с действующимзаконодательством дополнительные мероприятия в области содействия занятостинаселения.

2.40. Обеспечивает и организует деятельностьподведомственных областных государственных учреждений службы занятостинаселения по:

регистрации граждан в целях содействия в поискеподходящей работы и безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными;

предоставлению государственных услуг в сфересодействия занятости населения;

проведению ярмарок вакансий и учебных рабочихмест;

выплате гражданам денежного вознаграждения задобровольно сданное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы.

2.41. Осуществляет уведомительную регистрациюсоглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства.

2.42. Организует проведение областного конкурса"Коллективный договор, эффективность производства - основа защитысоциально-трудовых прав граждан".

2.43. Обеспечивает функционирование областнойДоски почета, ведет книгу "Трудовая слава Липецкой области".

2.44. Представляет в специально уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ,профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативнуюгражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотретьпрохождение альтернативной гражданской службы.

2.45. Ведет учет подведомственныхисполнительным органам государственной власти области организаций, гдепредусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы.

2.46. Направляет в специально уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти необходимую информацию о гражданах,прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственныеисполнительным органам государственной власти области организации.

2.47. Ведет учет граждан, проходящихальтернативную гражданскую службу в подведомственных исполнительным органамгосударственной власти области организациях.

2.48. Организует сбор и обработку информации осостоянии условий и охраны труда в организациях и учреждениях всех формсобственности, расположенных на территории области.

2.49. Организует и реализует мероприятия повнедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организацияхи учреждениях всех форм собственности, расположенных на территории области.

2.50. Осуществляет проведение мероприятий попродвижению основных принципов концепции "нулевого" травматизма.

2.51. Координирует проведение на территорииобласти в установленном порядке обучения по охране труда работников, в томчисле руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальныхпредпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а такжепроведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

2.52. Организует и проводит мероприятия поформированию и популяризации культуры безопасного труда среди молодежи.

2.53. Организует проведение областного детскогоконкурса "Охрана труда глазами детей".

2.54. Осуществляет на территории области вустановленном порядке государственную экспертизу условий труда.

2.55. Участвует в работе комиссий порасследованию несчастных случаев на производстве. Выступает органом, которомуработодатель сообщает о групповом несчастном случае, несчастном случае стяжелым и смертельным исходом.

2.56. Осуществляет проведение мониторингасостояния и разработку прогнозных оценок рынка труда области, а также анализвостребованности профессий.

2.57. Проводит мониторинг:

среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работающего населения на областном, отраслевом, муниципальномуровнях, а также территорий Центрального федерального округа;

реальной среднемесячной начисленной заработнойплаты;

прироста высокопроизводительных рабочих мест;

выплаты заработной платы работникам организацийи учреждений всех форм собственности, расположенных на территории области;

неформальной занятости, легализации заработнойплаты на территории области.

2.58. Подготавливает предложения вадминистрацию области:

по совершенствованию систем оплаты трудаработников областных государственных учреждений;

по принятию мер в отношении фактов просроченнойзадолженности по заработной плате, недопущению ее роста в организациях иучреждениях всех форм собственности, расположенных на территории области;

по снижению неформальной занятости, легализациизаработной платы работников организаций и учреждений всех форм собственности,расположенных на территории области;

по установлению регионального уровняминимальной заработной платы;

по установлению величины прожиточного минимумана душу населения и по основным социально-демографическим группам населения вцелом по области, а также величины прожиточного минимума пенсионера в целяхустановления социальной доплаты к пенсии.

2.59. Организует подготовку ежегодногообязательного публичного отчета главы администрации области о результатахнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферекультуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которыерасположены на территории области и учредителем которых является Липецкаяобласть, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанныхорганизаций, представляемого в Липецкий областной Совет депутатов.

2.60. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений.

2.61. Осуществляет организационное обеспечение:

работы координационного Совета по развитиюсистемы профессиональных квалификаций в Липецкой области;

деятельности Комиссии по оказанию содействиядобровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих зарубежом.

2.62. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности:

межведомственной комиссии по вопросампривлечения и использования иностранных работников в Липецкой области;

областной межведомственной комиссии по охранетруда;

комиссии по вопросам легализации трудовыхотношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующихсубъектах Липецкой области;

комиссии по обеспечению соблюденияпредусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовыхправ и свобод граждан в зависимости от возраста, а также реализации мер,направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионноговозраста.

2.63. Осуществляет мониторинг разработкиадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти области.

2.64. Координирует внедрение в исполнительныхорганах государственной власти области административных регламентовпредоставления государственных услуг, повышение качества предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной власти области.

2.65. Организует развитие системымногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг на территории области.

2.66. Осуществляет формирование типовогоперечня предоставления муниципальных услуг на территории области.

2.67. Организует разработку типовыхадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг на территорииобласти.

2.68. Организует разработку типовыхтехнологических схем предоставления муниципальных услуг на территории области.

2.69. Осуществляет согласование:

проектов технологических схем предоставлениягосударственных услуг, разработанных исполнительными органами государственнойвласти области;

проектов технологических схем предоставлениямуниципальных услуг, разработанных органами местного самоуправления области.

2.70. Осуществляет функции поставщикаинформации в Единую государственную информационную систему социальногообеспечения в пределах своей компетенции.

2.71. Осуществляет функции поставщика и (или)потребителя информации федеральной государственной информационной системы"Федеральный реестр инвалидов" в пределах своей компетенции.

2.72. Взаимодействует с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями по поддержке развития добровольческой (волонтерской) деятельностив пределах компетенции.

2.73. Осуществляет надзор и контроль за:

обеспечением государственных гарантий в областисодействия занятости населения в пределах компетенции, установленной ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации";

приемом на работу лиц, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в пределахустановленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.74. Осуществляет региональный государственныйконтроль (надзор) в сфере социального обслуживания.

2.75. Осуществляет контроль за реализациейпереданных органам местного самоуправления государственных полномочий пообеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в области охранытруда и социально-трудовых отношений.

2.76. Осуществляет ведомственный контроль всфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношенииподведомственных областных государственных учреждений.

2.77. Осуществляет ведомственный контроль засоблюдением подведомственными областными государственными учреждениямитрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права.

2.78. Разрабатывает в соответствии сдействующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовыхактов в области социальной защиты населения, содействия занятости населения,социального партнерства и трудовых отношений, оплаты труда.

2.79. Осуществляет постоянный мониторингправоприменения правовых актов Российской Федерации и области.

2.80. Проводит оценку регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов области в пределах компетенции.

2.81. Оказывает бесплатную юридическую помощь ввиде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан,категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи врамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2.82. Осуществляет функции учредителяподведомственных областных государственных учреждений.

2.83. Осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств из областного бюджета, предусмотренных насодержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.84. Осуществляет функции главногоадминистратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период по субвенциям и субсидиям,полученным из федерального бюджета в сфере социальной защиты и занятостинаселения.

2.85. Разрабатывает и реализует меры:

по развитию конкуренции на товарных рынках впределах своей компетенции;

по созданию и организации системы внутреннегообеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

2.86. Обеспечивает в пределах своей компетенциизащиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или инуюохраняемую законом тайну.

2.87. Обеспечивает техническую защитуинформации в рамках компетенции Управления.

2.88. Обеспечивает мобилизационную подготовкуУправления, а также координирует проведение подведомственными областнымигосударственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.

2.89. Организует и реализует мероприятия попротиводействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.

 

III.Организация деятельности Управления

 

3.1. РуководствоУправлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - первыйзаместитель начальника Управления.

3.2. Начальник Управления:

организует работу Управления и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

действует без доверенности от имени Управления;

издает в пределах своей компетенции приказы, атакже решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством,осуществляет контроль за их исполнением;

утверждает уставы подведомственных областныхгосударственных учреждений и изменения в них;

назначает на должность и увольняетгосударственных гражданских служащих Управления, руководителей подведомственныхобластных государственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Управления;

утверждает в целях стимулирования критерииэффективности профессиональной служебной деятельности государственныхгражданских служащих Управления;

осуществляет прием граждан, обеспечиваетсвоевременное и полное рассмотрение устных и письменных предложений, заявлений,жалоб граждан и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Управление издает нормативные правовыеакты в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, по:

утверждению ведомственных целевых программ;

утверждению порядка подачи и регистрациизаявления с документами для назначения ежемесячного пособия детям отдельныхкатегорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанныхбезвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольненияс военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечениекоторых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

утверждению порядка подачи и регистрациизаявлений получателей пособий на проведение летнего оздоровительного отдыхадетей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставшихинвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународногохарактера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к нейтерриториях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, атакже в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которыхосуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и порядка принятиярешения о назначении указанного пособия;

утверждению порядка отбора образовательныхпрограмм для переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска поуходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости;

утверждению порядка отбора образовательныхпрограмм для профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста;

утверждению порядка предоставления женщинам впериод отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам,имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях иобратившимся в органы службы занятости, образовательного сертификата;

утверждению порядка предоставления лицам ввозрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возрастаобразовательного сертификата;

утверждению порядка выплаты стипендии женщинам,имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях иобратившимся в органы службы занятости, в период прохождения переобучения иповышения квалификации;

утверждению порядка выплаты стипендии незанятымгражданам из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, ищущим работу, в период прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования;

утверждению порядка выплат на компенсациюстоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, стоимостипровоза багажа, расходов на выплату суточных в другой местности, расходов понайму жилого помещения за время пребывания в другой местности лицам в возрасте50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста в период прохожденияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

утверждению формы и сроков предоставленияработодателями, которым установлена квота для приема на работу лиц, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы,информации в областные государственные учреждения службы занятости населения;

утверждению порядка регистрации заявлений, атакже порядка принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации,установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении имотдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы,и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионнымфондом Российской Федерации;

вопросам, связанным с обеспечением граждангосударственными жилищными сертификатами, при осуществлении функции,предусмотренной абзацем шестым пункта 2.1 настоящего Положения;

утверждению порядка определения платы заоказанные услуги (выполненные работы) для граждан и юридических лиц,предоставляемые подведомственными областными государственными бюджетнымиучреждениями, на платной основе;

осуществлению учреждениями социальной защитынаселения полномочий Управления по исполнению публичных обязательств;

утверждению порядков предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, об определении объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными ибюджетными учреждениями, в пределах компетенции Управления;

утверждению порядка принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

утверждению показателей эффективностидеятельности подведомственных областных государственных учреждений и ихруководителей;

утверждению порядка взаимодействияподведомственных областных государственных учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями в части содействия в оказании социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания;

утверждению административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовосуществления регионального государственного контроля (надзора);

утверждению порядка оформления и содержаниязаданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщикамисоциальных услуг и оформления результатов таких мероприятий;

установлению перечня должностных лицУправления, имеющих право составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;

созданию комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих Управления иурегулированию конфликта интересов;

утверждению служебного распорядка Управления.

3.4. Дела об административных правонарушениях,в соответствии с функциями Управления, рассматривают начальник Управления,заместители начальника Управления.