Постановление Администрации Липецкой области от 20.01.2021 № 11
Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правил их предоставления на финансовое обеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализации государственной программы Липецкой области "Формирование современной городской среды в Липецкой области" на 2021 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 20.01.2021 г. | г.Липецк | N 11 |
Обутверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам и правил их предоставления на финансовоеобеспечение организации благоустройства территорий муниципальных образований врамках реализации государственной программы Липецкой области "Формированиесовременной городской среды в Липецкой области" на 2021 год
В соответствии сЗаконом Липецкой области от 18декабря 2020 года N 470-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов" администрация Липецкой областипостановляет:
Утвердить методикураспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местнымбюджетам и правила их предоставления на финансовое обеспечение организацииблагоустройства территорий муниципальных образований в рамках реализациигосударственной программы Липецкой области "Формирование современнойгородской среды в Липецкой области" на 2021 год согласно приложению.
| Глава администрации Липецкой области | И.Г.Артамонов |
Приложение
к постановлению
администрации
Липецкой области
"Об утвержденииметодики
распределения иных
межбюджетныхтрансфертов
из областного бюджета
местным бюджетам иправил
их предоставления на
финансовоеобеспечение
организации благоустройства
территориймуниципальных
образований в рамкахреализации
государственнойпрограммы
Липецкой области
"Формированиесовременной
городской среды вЛипецкой
области" на 2021год"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ И ПРАВИЛА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
НА ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ
СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙСРЕДЫ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 ГОД
1.Настоящая методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам и правила их предоставления (далее - Правила)определяет условия и механизм предоставления, а также порядок определенияразмера иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение организацииблагоустройства территорий муниципальных в рамках реализации государственнойпрограммы Липецкой области "Формирование современной городской среды вЛипецкой области" на 2021 год (далее - межбюджетные трансферты).
2.Межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средствобластного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - главныйраспорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Липецкой области от 18декабря 2020 года N 470-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон об областном бюджете) напредоставление межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящихПравил, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю вустановленном порядке.
Расходныеобязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотренопредоставление межбюджетных трансфертов, представляют собой обязанностимуниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:
1) приобретение вмуниципальную собственность новой техники для механизированной уборкитерриторий, а также дополнительного оборудования, средств малой механизации длясодержания территории муниципальных образований, элементов малых архитектурныхформ, элементов уличного освещения, игрового (спортивного) оборудования,пляжного оборудования, указателей с наименованием населенных пунктов, улиц иномерами домов;
2) выполнение работпо созданию, обустройству, ремонту (за исключением строительства, реконструкциии капитального ремонта объектов капитального строительства) пешеходныхкоммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), площадей, парков, скверов,набережных, мест отдыха, пляжей, фонтанов, открытых плоскостных сооружений,велодорожек, не относящихся к элементам обустройства автомобильных дорог,детских и спортивных площадок.
3.Условиями предоставления межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом1 настоящих Правил, являются:
1) выполнениемероприятий по благоустройству территорий за счет внебюджетных средств вразмере не менее объема средств, необходимых для реализации мероприятий за счетсредств областного бюджета.
К мероприятиям,реализуемым за счет внебюджетных средств, относятся: приобретение новой техникидля механизированной уборки территорий, приобретение средств малой механизациидля содержания территории, выполнение работ по созданию, обустройству, ремонту(за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектовкапитального строительства): пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей,дорожек, тропинок), площадей, парков, скверов, набережных, мест отдыха, пляжей,фонтанов, открытых плоскостных сооружений, велодорожек, не относящихся кэлементам обустройства автомобильных дорог, детских и спортивных площадок,кладбищ, памятников и монументов, стел, ограждений территорий объектовсоциально-культурного и административного назначения, приобретение элементовмалых архитектурных форм, игрового (спортивного) оборудования, элементовуличного освещения;
2) наличиемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные надостижение целевых показателей:
количество объектов,благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.;
количествоприобретенной в муниципальную собственность новой техники для механизированнойуборки территорий, ед.
4.Для получения межбюджетного трансферта муниципальные образования, отвечающиеусловиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, в срок до 25 январявключительно подают главному распорядителю заявку по форме согласно приложению1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
копии нормативногоправового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия,указанные в пункте 2 настоящих Правил;
копий договоров навыполненные работы и (или) приобретенное оборудование (товары и материалы) засчет внебюджетных средств, подписанных заказчиком и подрядчиком;
копий актов приемкивыполненных работ и (или) товарных накладных на приобретенное оборудование(товары и материалы) за счет внебюджетных средств, подписанных заказчиком иподрядчиком;
копий актовбезвозмездной передачи объектов благоустройства в собственность муниципальногообразования;
копий актов безвозмезднойпередачи товаров, приобретенных для муниципального образования за счетвнебюджетных средств.
Указанные документызаверяются подписью главы администрации муниципального образования илиуполномоченного лица и печатью муниципального образования. При представлениидокументов представитель муниципального образования предъявляет документ,удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия,оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрацияпредставленных муниципальными образованиями документов осуществляется в день ихпоступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на приемдокументов.
5.В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок:
1) должностное лицо,уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо):
- осуществляетрассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
- оформляетрезультаты отбора актом о рассмотрении заявок и документов, указанных в пункте 4настоящих Правил;
- определяет размермежбюджетных трансфертов по формуле:
МТi -объем межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на мероприятия по предоставлениюмежбюджетных трансфертов;
Оi - объемсредств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор попредоставлению межбюджетных трансфертов;
SUM Оi -суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям Липецкойобласти, прошедшим отбор на получение межбюджетного трансферта;
- подготавливаетпроект нормативного правового акта администрации Липецкой области обутверждении распределения межбюджетных трансфертов (далее - проектпостановления) с отражением в нем следующей информации:
переченьмуниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов (далее -получатель межбюджетных трансфертов);
размер межбюджетныхтрансфертов, определенный в отношении каждого получателя межбюджетныхтрансфертов;
2) главныйраспорядитель вносит проект постановления на рассмотрение в администрациюЛипецкой области в порядке, установленном постановлением главы администрацииЛипецкой области от 23 мая 2007 года N 69 "Об утверждении регламентадеятельности администрации Липецкой области";
3) в случае отказа впредоставлении межбюджетных трансфертов уполномоченное лицо подготавливаетпроект приказа с отражением перечня муниципальных образований (далее - приказ),которым отказано в предоставлении межбюджетных трансфертов;
4) главный распорядительутверждает приказ;
5) уполномоченноелицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя в сетиИнтернет.
6. Основаниями дляотказа в предоставлении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечениеорганизации благоустройства территорий муниципальных образований являются:
1) непредставление(предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящихПравил;
2) недостоверностьинформации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствиеусловиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
7. Уполномоченноелицо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликованияпостановления, направляет получателям межбюджетных трансфертов уведомление онеобходимости заключения соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта.
Уведомлениенаправляется способом, указанным получателем межбюджетных трансфертов в заявке,позволяющим достоверно установить получение уведомления получателеммежбюджетного трансферта.
Главный распорядительзаключает с получателем межбюджетных трансфертов соглашение о предоставлениимежбюджетных трансфертов в день его обращения.
В случае незаключениясоглашения межбюджетные трансферты не перечисляются.
8.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателеймежбюджетных трансфертов, открытые территориальным органом Федеральногоказначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учетаопераций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, которые указаны всоглашении.
9. В случаевозникновения у получателя межбюджетных трансфертов экономии при использованиимежбюджетных трансфертов получатель межбюджетных трансфертов вправе направитьнеиспользованный остаток межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренныенастоящими Правилами, представив главному распорядителю соответствующую заявку(далее - дополнительная заявка) по форме согласно пункту 4 настоящих Правил.
Дополнительная заявкарассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих заднем ее поступления, в порядке, установленном пунктом 5 настоящих Правил.
По результатамрассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочихдней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя межбюджетныхтрансфертов способом, указанным в заявке, о возможности направлениянеиспользованного остатка межбюджетных трансфертов на цели, указанные вдополнительной заявке.
10. При увеличении вЗаконе об областном бюджете объема средств на цели, предусмотренные настоящимиПравилами, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованныхостатков межбюджетных трансфертов на указанный объем средств главнымраспорядителем проводится новый отбор.
Заявки претендентов идокументы к ним подаются главному распорядителю в течение 5 рабочих дней со дня,следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в Закон обобластном бюджете, при наличии неиспользованных остатков межбюджетныхтрансфертов - в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликованияизвещения о проведении отбора в "Липецкой газете".
Рассмотрение заявок,указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном пунктами5 - 8 настоящих Правил.
11. Органы местногосамоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое использованиемежбюджетных трансфертов и представляют главному распорядителю ежемесячно до 5числа, начиная с месяца, следующего за месяцем получения межбюджетныхтрансфертов, отчет об использовании полученных средств по форме согласноприложению 2 к настоящим Правилам.
12. Результатамииспользования межбюджетных трансфертов являются:
1) количествообъектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед.;
2) количествоприобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед.
Значения результатовиспользования межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.
13. Неиспользованныемежбюджетные трансферты, а также межбюджетные трансферты, использованные не поцелевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке,предусмотренном действующим бюджетным законодательством.
14. Ответственностьза нецелевое использование межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений,содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправлениямуниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов в соответствиис действующим законодательством.
15. Контроль зацелевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляет главныйраспорядитель.
Приложение 1
к методикераспределения
иных межбюджетныхтрансфертов
из областного бюджетаместным
бюджетам и правиламих
предоставления нафинансовое
обеспечениеорганизации
благоустройстватерриторий
муниципальныхобразований
в рамках реализации
государственнойпрограммы
Липецкой области"Формирование
современной городскойсреды
в Липецкой области"на 2021 год
Начальнику управления
жилищно-коммунального хозяйства
Липецкой области
Заявка
на предоставление иных межбюджетныхтрансфертов
на финансовое обеспечение организацииблагоустройства
территорий муниципальных образований врамках реализации
государственной программы Липецкойобласти
"Формирование современнойгородской среды
в Липецкой области" на2021 год
Администрация__________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
просит рассмотреть настоящую заявку напредоставление иных межбюджетных
трансфертов на финансовое обеспечение организации благоустройства
территорий муниципальных образований и выделить в ____ году иной
межбюджетный трансферт в размере __________________рублей.
Таблица 1
| N п/п | Наименование мероприятий, выполненных за счет внебюджетных средств | Наименование мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет иных межбюджетных трансфертов | Стоимость мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет средств: |
| 1. |
|
|
|
Таблица 2
| N п/п | Наименование мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет иных межбюджетных трансфертов | Стоимость мероприятий, предполагаемых к финансированию за счет средств: | Результаты использования межбюджетных трансфертов | ||
| областного бюджета | местного бюджета | количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед. | количество приобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед. | ||
| 1. |
|
|
|
|
|
Достоверность информации (в том числедокументов), представленной в
составе заявки, подтверждаю.
Уведомление прошу направить следующим способом:
___________________________________________________________________________
Глава администрации _______________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к методикераспределения
иных межбюджетныхтрансфертов
из областного бюджетаместным
бюджетам и правиламих
предоставления нафинансовое
обеспечениеорганизации
благоустройстватерриторий
муниципальныхобразований
в рамках реализации
государственнойпрограммы
Липецкой области"Формирование
современной городскойсреды
в Липецкойобласти" на 2021 год
Отчет
об использовании_________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение
организации благоустройства территориймуниципальных образований
в рамках реализации государственной программыЛипецкой области
"Формирование современной городскойсреды в Липецкой области"
на 2021 год
Таблица
| N п/п | Наименование мероприятия | Предусмотрено средств, руб. | Произведено расходов, руб. | Результаты использования межбюджетных трансфертов | |||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | количество объектов, благоустроенных за счет внебюджетных источников, ед. | количество приобретенной новой техники для механизированной уборки территорий, ед. | ||||
| областной бюджет | местный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации _______________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.