Решение от 01.06.2007 г № 311

Об использовании земельных ресурсов района и правовом регулировании земельных отношений в Хлевенском районе

Рассмотрев представленную администрацией района информацию "Об использовании земельных ресурсов района и правовом регулировании земельных отношений", учитывая решения постоянных депутатских комиссий, районный Совет депутатов решил:
1.Информацию "Об использовании земельных ресурсов района и правовом регулировании земельных отношений" принять к сведению (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель
районного Совета депутатов
В.С.ПАЛЬЧИКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РАЙОНА
И ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Правовое регулирование земельных отношений на территории района осуществляется на основе Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, иных нормативных правовых актов РФ, Закона Липецкой области "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области" и актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.
Общая площадь территории Хлевенского района на 01.01.2007 составила 93305 га.

    Из них: земли с/х назначения  - 74205 га;
            земли поселений       - 73049 га;
            земли промышленности  -  1102 га;
            земли лесного фонда   - 10196 га;
            земли водного фонда   -   453 га.

Из земель сельскохозяйственного назначения 67681 га занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе пашня 55393 га. В районе производством сельскохозяйственной продукции заняты 9 сельхозпредприятий, за которыми закреплено 36428 га пашни.

             68 КФХ   - 15059 га;
             ЛПХ      -  3427 га;
             ПУ-17    -   479 га.

С выходом в свет Федерального закона N 101 от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в корне изменились отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. Установлены новые правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Вновь принятый закон выдвинул новые требования и по части переоформления земельных участков, предоставленных фермерским хозяйствам ранее. Сельхозпредприятия, КФХ в настоящее время владеют и пользуются сельскохозяйственными угодьями собственников земельных долей и землями фонда перераспределения на условиях аренды. Все 100% земель фонда и около половины земель общедолевой собственности прошли государственный кадастровый учет, 18% зарегистрировано в управлении регистрационной службы. Это ООО "Липецкое поле", ЗАО "Зерос", ОАО "СПК "Победа". На сегодняшний день практически все землепользователи продолжают заниматься оформлением земли.
Во всех хозяйствах района прошли собрания собственников земельных долей, на которых рассмотрены вопросы определения порядка распоряжения владения и пользования земельными участками, находящимися в общедолевой собственности граждан. В целом по району требования действующего законодательства при проведении собраний были соблюдены. Объявления о проведении собраний давались за месяц в двух газетах (областной и районной), везде присутствовали более 20% собственников земельных долей, голосование проводилось не менее 2/3 голосов за принятое решение, протоколы собраний присутствующими собственниками долей подписывались.
Новое земельное законодательство предоставило собственникам земельных долей возможность производить выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности на землю посредством публикации объявления в средствах массовой информации. Однако практика показала, что и этот путь зачастую приводит в тупик из-за возражений других собственников земельных долей. Согласительная комиссия, которая создана для разрешения спорных ситуаций, не всегда находит решение, удовлетворяющее обе стороны, так как полномочия и функции ее ограничены. Тем не менее заседания согласительной комиссии проводились, и всегда члены комиссии стремились найти общее решение.
В текущем году отделом земельных и имущественных отношений были учтены все землепользователи в границах имеющихся хозяйств с последующим нанесением на картографический материал, поскольку произошли изменения в площадях существующих фермерских хозяйств в основном за счет увеличения (КФХ "Рассвет", "Восход", "Кентавр", "Виктория", "Каменев", "Донское", "Импульс") и другие. Появились новые ЛПХ и КФХ: "Сычев", "Тишинова", "Черкасов".
Фонд перераспределения района включает 7743,6 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 6963,6 га. С арендаторами указанных земель отделом земельных и имущественных отношений заключены договора аренды. (Эта площадь несколько меньше - 6453,6 га. Из-за низкого плодородия 510 га в сельхозоборот не вовлечены.) Помимо этого отделом заключены договора на земельные участки под объектами недвижимости. Всего таких договоров 127. Учет плательщиков и контроль за поступлением арендной платы за землю осуществляет отдел земельных и имущественных отношений совместно с администрациями сельских поселений.
Опыт правового регулирования земельных отношений неоднократно находил свое отражение на семинарах и совещаниях с главами и специалистами сельских администраций, на которых рассматривались вопросы возникновения прав на земельные участки и порядок их предоставления, вопросы, связанные с оплатой арендных платежей и земельного налога на землю на территории Хлевенского района. Подобная практика будет продолжена и в будущем.
Всего в 2006 г. в отдел земельных и имущественных отношений обратились по различным вопросам 376 человек, с начала 2007 года - 211 человек, официально зарегистрированных.
Начальник
отдела земельных
и имущественных отношений
администрации района
А.В.ВАЛЯЛЬЩИКОВ