Решение от 26.06.2007 г № 593
О Положении об аппарате Липецкого городского Совета депутатов
Рассмотрев правотворческую инициативу председателя Липецкого городского Совета депутатов В.И. Синюца "О Положении об аппарате Липецкого городского Совета депутатов", учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике от 19.06.2007 N 31, руководствуясь ст. 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:
1.Принять Положение об аппарате Липецкого городского Совета депутатов (прилагается).
2.Признать утратившими силу следующие решения Липецкого городского Совета депутатов:
- N 10 от 23.01.1997 "О проекте Положения об аппарате Липецкого городского Совета депутатов";
- N 18 от 27.02.1997 "О проекте "Положения об аппарате Липецкого городского Совета депутатов";
- N 247 от 23.02.1999 "О внесении изменений в Положение об аппарате Липецкого городского Совета депутатов";
- N 458 от 22.08.2000 "О внесении изменений в Положение об аппарате Липецкого городского Совета депутатов".
3.Опубликовать данное решение в "Липецкой газете".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Глава I.Общие положения
Статья 1.
Аппарат Липецкого городского Совета депутатов (далее - аппарат) является рабочим органом Липецкого городского Совета депутатов (далее - городской Совет), обеспечивающим деятельность представительного органа местного самоуправления по реализации возложенных функций и исполнению полномочий.
Статья 2.
В своей деятельности аппарат городского Совета руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом города, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов (далее - регламент) и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, распоряжениями председателя городского Совета, а также настоящим Положением.
Статья 3.
Аппарат осуществляет свою деятельность на основе перспективных и текущих планов работы городского Совета.
Статья 4.
Сотрудники аппарата городского Совета, являющиеся муниципальными служащими, осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
Статья 5.
Формирование, общее руководство и контроль за деятельностью аппарата городского Совета депутатов осуществляет председатель городского Совета.
Заместители председателя городского Совета курируют работу аппарата по направлениям деятельности в соответствии с распределением обязанностей, в рамках своих полномочий.
Статья 6.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в аппарате не могут создаваться структуры политических партий, общественных объединений, религиозных конфессий, за исключением профессиональных союзов.
Статья 7.
Утратила силу
Глава II.Основные задачи аппарата
Статья 8.
Основными задачами аппарата являются:
1) организационное, правовое, информационное, аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности городского Совета;
2) обеспечение деятельности городского Совета по контролю за соблюдением и исполнением Устава города, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) организация взаимодействия городского Совета с населением города, Общественной палатой города Липецка, политическими партиями, общественными объединениями, религиозными конфессиями, средствами массовой информации, органами территориального общественного самоуправления и трудовыми коллективами организаций независимо от форм собственности;
4) обеспечение взаимодействия городского Совета с администрацией города, ее структурными подразделениями, муниципальными предприятиями и учреждениями, Счетной палатой города Липецка и Избирательной комиссией города Липецка;
5) обеспечение взаимодействия городского Совета с органами государственной власти Липецкой области и органами местного самоуправления;
6) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти РФ.
Глава III.Основные функции аппарата
Статья 9.
Для выполнения возложенных задач аппарат:
1) обеспечивает текущую деятельность городского Совета и депутатов в соответствии с регламентом;
2) утратил силу
3) на основании поступивших предложений от субъектов правотворческой инициативы формирует проекты перспективных и текущих планов работы городского Совета, осуществляет контроль за их реализацией, готовит итоговые материалы и информации о деятельности городского Совета;
4) обеспечивает подготовку необходимых аналитических, информационно-справочных, других материалов и документов для рассмотрения на сессиях городского Совета, заседаниях постоянных комиссий, депутатских и публичных слушаниях, "круглых столах", совещаниях и других мероприятиях, проводимых с участием председателя городского Совета, его заместителей, постоянных комиссий;
5) осуществляет контроль выполнения решений сессий, постоянных и временных комиссий, поручений городского Совета;
6) проводит правовую и антикоррупционную экспертизу, социально-экономическую оценку проектов нормативных правовых актов, поступивших от субъектов правотворческой инициативы, и дает по ним заключения, в случае необходимости, привлекает специалистов научных, проектных и иных организаций для разработки и экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
7) обеспечивает открытость и общедоступность муниципальных правовых актов городского Совета, осуществляет контроль за своевременностью их опубликования;
8) оказывает депутатам необходимую организационную, правовую, консультационную, методическую, информационную, материально-техническую и иную помощь в выполнении их обязанностей; содействует им в проведении личного приема граждан, отчетов перед избирателями; содействует изучению депутатами законодательства, опыта работы органов местного самоуправления;
9) обеспечивает освещение в средствах массовой информации деятельности городского Совета и депутатов;
10) утратил силу
11) ведет прием, учет и анализ письменных и устных обращений граждан, обеспечивает их своевременное рассмотрение и контроль исполнения;
12) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по организации и проведению на территории города выборов и референдумов, контролирует выполнение мероприятий по их обеспечению;
13) взаимодействует, в пределах своих полномочий, с администрацией области, областным Советом депутатов, администрацией города Липецка, ее структурными подразделениями и другими организациями;
14) осуществляет прием и регистрацию документов и обращений граждан, поступающих в городской Совет из администрации города, ее структурных подразделений, органов государственной власти и территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, а также проекты поручений председателя городского Совета и его заместителей;
15) осуществляет ведение делопроизводства в городском Совете, в том числе ведение протоколов сессий городского Совета, комиссий и слушаний, организует мероприятия по совершенствованию документооборота; проводит экспертизу ценности документов, формирует и передает документы на хранение в архив; обеспечивает работу общественной приемной городского Совета;
16) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям постоянных комиссий и сессий городского Совета;
17) осуществляет контроль за прохождением всей корреспонденции, своевременным исполнением документов, взятых на контроль;
18) обеспечивает режим секретности и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также информацию, предназначенную для служебного пользования;
19) готовит сметы расходов деятельности городского Совета, осуществляет использование финансовых средств в соответствии с их назначением;
20) организует работу по постановке и ведению финансового, хозяйственного и бухгалтерского учета в городском Совете;
21) обеспечивает составление отчета об исполнении сметы расходов городского Совета, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности и представление их в установленном порядке в соответствующие органы;
22) обеспечивает представительство интересов городского Совета в судах.
Статья 10.
По поручению председателя городского Совета аппарат:
1) разрабатывает проекты повесток дня сессий городского Совета, постоянных и временных комиссий, депутатских и публичных слушаний, обеспечивает их организационно-техническую подготовку, принимает участие в разработке проектов решений, обобщении высказанных депутатами предложений и замечаний;
2) готовит для направления Главе города Липецка для подписания и официального опубликования принятые городским Советом решения, осуществляет контроль за своевременностью и полнотой их исполнения, взаимодействует по этим вопросам со структурными подразделениями администрации города;
3) готовит для направления проекты нормативных правовых актов городского Совета в прокуратуру области, в управление федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, Счетную палату города Липецка и Общественную палату города Липецка;
4) запрашивает в структурных подразделениях администрации города, предприятиях, организациях и учреждениях независимо от форм собственности материалы, необходимые для подготовки вопросов на рассмотрение сессий, комиссий городского Совета, слушаний, а также информацию о ходе выполнения решений городского Совета;
5) готовит на сессии городского Совета, заседания комиссий или слушания информацию о состоянии работы по выполнению решений и поручений городского Совета, вносит предложения о продлении сроков контроля, снятии с контроля;
6) обеспечивает подготовку пресс-конференций, брифингов с участием депутатов городского Совета;
7) проводит мониторинг средств массовой информации, изучает и анализирует общественное мнение, материалы городских референдумов, опросов, предложения избирателей по работе городского Совета депутатов и информирует об этом депутатов городского Совета;
8) изучает и обобщает опыт работы представительных органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления;
9) организует учебу депутатов, их помощников, работников аппарата, проведение семинаров и консультаций;
10) участвует в подготовке и проведении встреч делегаций, их организационном и ином обеспечении;
11) выполняет иные поручения.
Глава IV.Организация работы и структура аппарата городского совета
Статья 11.
Организует деятельность аппарата городского Совета руководитель аппарата - начальник управления делами, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем городского Совета в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Статья 12.
Руководитель аппарата - начальник управления делами городского Совета:
1) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений аппарата городского Совета, осуществляет руководство работниками аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;
2) обеспечивает соблюдение Регламента городского Совета;
3) осуществляет контроль за соблюдением порядка внесения в городской Совет муниципальных правовых актов в соответствии с требованиями Положения о муниципальных правовых актах города Липецка, сроками их рассмотрения;
4) проводит оперативные совещания с руководителями структурных подразделений, другими работниками аппарата по всем вопросам, относящимся к деятельности городского Совета, дает по этим вопросам поручения, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата;
5) осуществляет контроль за работой в аппарате городского Совета с обращениями граждан и служебной корреспонденцией;
6) обеспечивает работу в аппарате городского Совета по учету, контролю и проверке исполнения решений городского Совета, решений постоянных комиссий, распоряжений и поручений председателя городского Совета;
7) контролирует соблюдение работниками аппарата порядка подготовки и внесения необходимых материалов для рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий и сессий городского Совета;
8) утратил силу
9) контролирует выполнение всеми работниками аппарата должностных обязанностей, соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка;
10) вносит на рассмотрение председателю городского Совета предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников аппарата городского Совета, их поощрении и наложении дисциплинарных взысканий в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области;
11) организует работу по оформлению трудовых отношений с депутатами, работающими на постоянной основе, работниками аппарата городского Совета;
12) осуществляет подготовку и проведение аттестации работников аппарата;
13) готовит проект сметы расходов городского Совета и представляет его на утверждение председателю городского Совета, осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств;
14) организует работу по заключению хозяйственных договоров и муниципальных контрактов и обеспечивает контроль за их исполнением;
15) вносит предложения председателю городского Совета по привлечению работников аппарата к работе в выходные и праздничные дни, формированию графика отпусков;
16) осуществляет материально-техническое обеспечение городского Совета средствами связи, оргтехникой, мебелью, канцтоварами, техническими средствами и другими материалами;
17) контролирует работу по совершенствованию, разработке и внедрению новых видов программного обеспечения деятельности аппарата городского Совета.
Статья 13.
Структура аппарата городского Совета утверждается решением сессии городского Совета по предложению председателя городского Совета.
Структурными подразделениями аппарата городского Совета являются управления и отделы.
Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников аппарата утверждаются распоряжением председателя городского Совета по предложению руководителя аппарата - начальника управления делами.
Статья 14.
Штатное расписание городского Совета разрабатывается руководителем аппарата - начальником управления делами в соответствии с утвержденной структурой городского Совета и его аппарата и утверждается распоряжением председателя городского Совета.
В штатное расписание аппарата городского Совета включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей муниципальной службы Липецкой области.
В целях технического обеспечения деятельности городского Совета и аппарата в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Статья 15.
Избрание нового состава депутатов городского Совета, изменения в его руководстве, самороспуск городского Совета не могут служить основанием для прекращения трудовых договоров с работниками аппарата.
Статья 16.
Должностные обязанности, права и ответственность работников аппарата определяются трудовым законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным, областным законодательством о муниципальной службе, Регламентом, а также настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями.
Глава V.Заключение
Статья 17.
Настоящее Положение вступает в силу со дня принятия.
Руководитель аппарата
Липецкого городского
Совета депутатов
В.И.ИВАНОВ