Распоряжение от 28.09.2004 г № 742-Р
О готовности жилищно-коммунального хозяйства области, объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2004 — 2005 годов
Департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ, управлением ЖКХ администрации области совместно с органами исполнительной власти городов и районов области, руководителями предприятий и организаций всех форм собственности обеспечивается выполнение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.
Особое внимание при подготовке к отопительному периоду уделено тепловым сетям. В связи с их высоким износом в ряде городов и районов проводились двухкратные гидравлические испытания теплотрасс. Из 824 км тепловых сетей опрессовано 793 км (96%). В результате обнаружено 924 порыва, 864 из обнаруженных порывов устранены.
По состоянию на 06.09.2004 заменено 13,3 км тепловых сетей. Продолжается реконструкция тепловых сетей в г. Липецке, Лебедянском, Краснинском, Воловском районах.
Ведется строительство 9 новых котельных в гг. Липецке, Ельце, Данкове, Добринском, Елецком, Усманском районах, осуществляется перевод 473 квартир на автономные источники теплоснабжения.
По состоянию на 01.09.2004 средства областного бюджета по программе газификации Липецкой области освоены на 73%, построено 31,1 км газовых сетей.
В рамках подготовки к отопительному сезону отремонтировано 70 км водопроводных сетей (78% от плана), 263 скважины (79%), 1273 км линий электропередачи (65%), 367 трансформаторных подстанций (82% от плана).
В 2004 г. построено и отремонтировано 120 км дорог, 24,6 км тротуаров. Заготовлено 45 тыс. тонн пескосоляной смеси.
Готовность внутренних систем отопления и электроснабжения в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты составляет в целом более 90%. Из 1182 теплоисточников на объектах социальной сферы готовы 1111 (94%).
Более быстрыми темпами по сравнению с прошлым годом ведутся работы по заготовке топлива. В целом для объектов соцкультбыта по области заготовлено 853 тонны твердого топлива, 16 тонн жидкого топлива.
Завершается подготовка жилищного фонда области к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. По состоянию на 06.09.2004 к отопительному сезону подготовлено 93% жилищного фонда. Отремонтировано 131,5 тыс. погонных метров внутренних систем отопления, 263,4 тыс. кв. метров кровли, что составляет соответственно 98% и 85% от плана. Принято по паспортам готовности 4573 тепловых узлов (92%), отревизировано 153,1 тыс. единиц запорной арматуры, выполнена часть работ по остеклению и утеплению контуров зданий, ремонту отмосток и цоколей жилых домов.
За январь - август текущего года по выполнению программы "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного фонда на 2003 - 2010 годы" освоено 29,5 млн. рублей, в основном за счет местного бюджета. Ликвидировано 4,2 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья, переселена 151 семья (346 человек).
Задолженность за потребленные энергоресурсы уменьшилась с начала 2004 года на 146 млн. руб. и составила 440 млн. руб. Данное снижение произошло, в основном, за счет погашения долгов предприятиями ЖКХ г. Липецка.
В то же время недостаточно активно ведется работа по приемке ведомственного жилья в муниципальную собственность в Данковском, Добровском, Липецком, Хлевенском районах.
Из-за отсутствия финансирования из федерального бюджета остро стоит вопрос с подготовкой котельных и тепловых сетей федеральной собственности в ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю", ФГОУ СПО "Задонский колледж механизации и электрификации сельского хозяйства".
Администрациями городов и районов области не уделяется должного внимания вопросу реформирования системы управления жилищным фондом. Не создаются благоприятные условия для организации и функционирования товариществ собственников жилья, в ряде муниципальных образований не разделены функции подрядчика и заказчика по оказанию жилищно-коммунальных услуг.
Неудовлетворительной остается ситуация с платежами за потребленные энергоресурсы предприятиями ЖКХ и учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, в Данковском, Добринском, Задонском, Липецком, Грязинском, Усманском районах. Продолжается рост задолженности за энергоресурсы учреждений, финансируемых из федерального и областного бюджетов.
Уровень платежей граждан за оказываемые жилищно-коммунальные услуги в 2004 году сохранен в размере 75 процентов от их стоимости. Фактически сложившийся уровень платежей граждан за оплату жилищно-коммунальных услуг за отчетный период составил лишь 68%.
В целях устранения выявленных недостатков и завершения работ по подготовке жилищно-коммунальной и социальной сфер к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.:
1.Заместителям главы администрации области по принадлежности взять под строгий контроль и принять необходимые меры по завершению до 01.10.2004 подготовки жилищно-коммунального хозяйства области, объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.
2.Департаменту ТЭК и реформирования ЖКХ (Глебов В.М.), управлению ЖКХ (Савченко В.А.):
2.1.Скоординировать работу жилищно-коммунальных служб администраций городов и районов области, структурных подразделений администрации области и предприятий ТЭК и ЖКХ по устранению выявленных недостатков по подготовке к отопительному сезону.
2.2.Принять меры:
- по обеспечению подписания до 01.10.2004 энергоснабжающими предприятиями различных форм собственности паспортов готовности на энергетические объекты;
- по завершению до 01.10.2004 заготовки предприятиями, которым предписано иметь резервное топливное хозяйство, резервного топлива в запланированных объемах.
3.Главному управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.) принять необходимые меры по активизации подготовки котельных и сетей, находящихся на балансах предприятий сельскохозяйственного назначения, к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.
4.Управлению транспорта (Просветов С.А.) принять меры по завершению до 01.10.2004 подготовки к отопительному периоду Липецкого аэропорта.
5.Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.), управлению здравоохранения (Мурузов В.Х.), управлению культуры и искусства (Жиляев Ф.И.), управлению социальной защиты населения (Явных В.И.) до 01.10.2004 принять меры по выполнению в полном объеме планов по заготовке топлива для объектов социальной сферы.
6.Управлению финансов (Щеглеватых В.М.) при уточнении областного бюджета по итогам работы за 9 месяцев 2004 г. рассмотреть вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований ОГУ "УКС ТЭК и ЖКХ Липецкой области" на строительство и реконструкцию объектов топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплекса области.
7.Государственной жилищной инспекции (Храбрых А.В.) взять под постоянный контроль соблюдение стандартов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, содержанию и эксплуатации жилищного фонда в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.
8.Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
8.1.Принять необходимые меры до 01.10.2004 для завершения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2004 - 2005 гг.
8.2.Завершить в установленные сроки подписание паспортов готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, паспортов готовности муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2004 - 2005 гг. и представить их до 01.10.2004 в департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области.
8.3.Предусмотреть на 2004 - 2005 гг. выделение в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на оплату жилищно-коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями и организациями.
8.4.Предусмотреть на 2005 г. в бюджетах муниципальных образований средства на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства расходов, связанных с предоставлением населению жилищно-коммунальных услуг, по регулируемым ценам (тарифам) с учетом установленного уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.
8.5.До 01.10.2004:
- принять меры по оплате в полном объеме за потребляемые жилищно-коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы организациями и предприятиями бюджетной сферы, населением;
- принять меры по реструктуризации задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- принять меры по пополнению до нормативов запасов резервного топлива;
- обеспечить выполнение работ по подготовке дорожных покрытий, техники к эксплуатации в осенне-зимний период, заготовке в полном объеме пескосоляной смеси.
8.6.Завершить до 31 декабря 2004 г. работу по приемке ведомственного жилья в муниципальную собственность.
8.7.Усилить претензионно-исковую работу по взысканию задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
8.8.Осуществлять постоянный контроль за техническим состоянием ветхого и аварийного жилья. Завершить до 1 октября 2004 г. необходимый поддерживающий ремонт на данных объектах.
8.9.Обеспечить в полном объеме финансирование из средств местных бюджетов мероприятий по подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.
8.10.Активизировать работу по созданию условий для организации и функционирования товариществ собственников жилья, служб заказчика на оказание ЖКУ.
8.11.Не допускать несоответствия фактического уровня платежей населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги региональному стандарту.
8.12.Обратить особое внимание на необходимость создания эффективной структуры управления жилищно-коммунальным комплексом муниципальных образований.
9.Рекомендовать главе администрации Лебедянского района Беляеву Н.Н. принять все необходимые меры по подготовке средней образовательной школы в с. Ольховец к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг.
10.Рекомендовать:
10.1.ОАО "Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.) принять меры по надежному тепло-, электроснабжению объектов социальной сферы и населения.
10.2.ООО "Липецкрегионгаз" (Карасиков Н.В.) принять меры по гарантированной поставке газа населению и на объекты соцкультбыта в соответствии с выделенными лимитами.
11.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей главы администрации области по принадлежности.
И.о. главы администрации
Липецкой области
П.Т.ГОРЛОВ