Приложение к Постановлению от 26.03.2008 г № 123 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий" (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168);
- Законом РФ от 18.0.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428);
- Федеральным законом от 17.09.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" ("Липецкая газета", N 239, 11.12.2004);
- Законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" ("Липецкая газета", N 239, 11.12.2004; "Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов", N 12, 2004).
3.Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области (далее - ОСЗН).
Место нахождения ОСЗН: с. Хлевное, ул. Свободы д. 53. Почтовый адрес: 399260, с. Хлевное, ул. Свободы д. 53. Адрес электронной почты: serg@hlv.sozan.lipetsk.ru.
4.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда РФ по Хлевенскому району;
- администрациями сельских поселений Хлевенского муниципального района;
- другими органами, официальные документы которых документы которых представляются для назначения ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ).
Взаимодействие с указанными органами, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления государственной услуги, осуществляется через письменные запросы.
5.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
6.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в ОСЗН;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством публикаций в средствах массовой информации.
7.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты ОСЗН размещаются:
- на информационных стендах ОСЗН;
- в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).
8.Сведения о режиме работы ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается ОСЗН.
9.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации.
10.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- извлечения из текста административного регламента;
- блок-схема (приложение 8 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образец заявления на назначение ЕДВ (приложение 1 к административному регламенту);
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
11.Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консультаций специалистами ОСЗН, график работы ОСЗН и иные требования стандарта комфортности определяются регламентом работы ОСЗН и нормативными правовыми актами, регламентирующими работу ОСЗН.
12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связью.
14.Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для назначения ЕДВ, в обязательном порядке в письменной форме информируются специалистами:
- об отказе в назначении ЕДВ;
- о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причины;
- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
государственной услуги
15.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
16.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об ОСЗН, включая информацию о месте нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для назначения ЕДВ;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для назначения ЕДВ;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
17.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством.
Результат предоставления государственной услуги
18.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата ЕДВ;
- отказ в назначении ЕДВ.
19.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
- перечислением назначенных денежных средств на банковский счет заявителя или через предприятие связи;
- отправлением письменного сообщения об отказе в назначении ЕДВ.
Описание заявителей
20.Право на получение государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Хлевенского района:
- ветераны труда после установления им пенсии в соответствии с действующим законодательством;
- труженики тыла;
- реабилитированные лица после установления им пенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющие инвалидность, установленную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, после установления им пенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющие инвалидность, установленную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
21.Заявителями не могут быть региональные льготники, зарегистрированные по месту жительства в других регионах РФ и одновременно по месту пребывания на территории Елецкого района, иностранные граждане и лица без гражданства.
Требования к составу документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
22.Граждане, претендующие на государственную услугу, предоставляют документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента.
Перечень документов, необходимых для назначения
государственной услуги
23.Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
- письменное заявление о назначении и способе выплаты ЕДВ (приложение 1 к административному регламенту);
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия пенсионного удостоверения (справки о получении пожизненного денежного содержания);
- копия документа о праве на меры социальной поддержки.
Требования к документам, представляемым заявителями
24.Для предоставления государственной услуги документы представляются в оригиналах и копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством.
25.Документы, предоставляемые заявителем, соответствуют следующим требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.
26.Необходимые для предоставления государственной услуги документы предоставляются в одном экземпляре.
Условия, сроки и размеры предоставления
государственной услуги
27.Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы подаются в ОСЗН по месту жительства лица, имеющего право на получение данной услуги.
28.ЕДВ ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.
29.При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ЕДВ считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
30.Решение о назначении ЕДВ, перерасчете ее размера принимается руководителем ОСЗН в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
31.В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина об установлении ЕДВ не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения заявителю в письменной форме высылается решение с указанием аргументированных причин отказа и порядок обжалования вынесенного решения и одновременно возвращаются все прилагаемые к заявлению документы.
32.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня обращения за назначением ЕДВ с приложением необходимых документов, установленных статьей 1.1 Положения о начислении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий и указанных в пункте 23 административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги в случае необходимости дополнительной проверки документов не должен превышать 30 календарных дней.
33.В случае отказа в назначении ЕДВ заявителю направляется письменное уведомление об отказе в назначении выплаты не позднее 20 календарных дней со дня обращения за назначением ЕДВ.
34.При проведении дополнительной проверки документов ОСЗН в течение 5 календарных дней сообщает заявителю о проведении проверки.
35.Общий срок предоставления государственной услуги документов не должен превышать 30 календарных дней.
III.Административные процедуры
Последовательность административных процедур
36.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- формирование персонального дела, внесение изменений в персональное дело;
- дополнительная проверка сведений или иных документов, предоставляемых для назначения ЕДВ;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги;
- организация перечисления выплат;
- пересмотр размеров выплат;
- принятие решения о прекращении предоставления услуги;
- возврат необоснованно полученных гражданами выплат.
Прием и регистрация документов
37.Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление документов, необходимых для назначения ЕДВ, предусмотренных пунктом 23 административного регламента.
38.Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность. В случае необходимости специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут на одного заявителя.
39.Специалист, ответственный за прием документов, определяет наличие комплекта представленных документов, правильность заполнения заявления.
В случае если заявление заполнено неправильно либо заявитель затрудняется заполнить заявление самостоятельно, специалист, ответственный за прием документов, заполняет заявление и передает его на подпись заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
40.Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленные копии документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
41.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.
42.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.
43.Специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений (приложение 3 к административному регламенту) запись о приеме заявлений и документов:
- порядковый номер записи;
- дата приема;
- данные о заявителе (Ф.И.О., адрес).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
44.Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приме документов в 2 экземплярах и передает один экземпляр заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
45.Общий срок приема документов и установления предварительного права заявителя составляет не более 30 минут.
Формирование персонального дела, внесение изменений
в персональное дело
46.Основанием для начала административной процедуры является передача документов от специалиста, ответственного за прием документов, специалисту, ответственному за работу с персональными делами.
47.В случае первичного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги специалист, ответственный за ведение персональных дел, формирует персональное дело:
- подшивает документы на бумажном носителе в отдельную папку;
- заносит данные с первичных носителей в специализированную программу;
- готовит распоряжение о назначении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
48.В случае вторичного обращения специалист, ответственный за ведение персональных дел:
- подшивает вновь поступившие документы в дело;
- заносит вновь поступившие первичные данные в специализированную программу;
- готовит распоряжение о перерасчете или продлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
49.Общий срок процедуры формирования или внесения изменений в персональное дело составляет не более 35 минут.
Дополнительная проверка сведений или иных документов,
предоставляемых для предоставления государственной услуги
50.Основанием для начала дополнительной проверки достоверности предоставленных заявителем документов являются:
- сомнения специалистов ОСЗН в достоверности предоставленных документов;
- инициативный контроль со стороны специалистов ОСЗН.
51.Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем сведений и документов, подготавливает и подписывает в порядке делопроизводства у руководителя ОСЗН официальные запросы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на один запрос.
52.Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем сведений и документов, направляет в порядке делопроизводства официальные запросы.
53.Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем сведений и документов, рассматривает предоставленные по запросам документы и устанавливает наличие оснований для:
- принятия решения о ЕДВ;
- отказа в предоставлении ЕДВ;
- приостановления ЕДВ;
- прекращения выплаты;
- принятия решения о возобновлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
54.Общая длительность инициативной проверки достоверности предоставленных документов составляет не более 35 минут.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
55.Основанием для начала административной процедуры является предоставление сформированного персонального дела и проекта решения о назначении ЕДВ специалисту, уполномоченному на назначение выплаты.
56.Специалист, ответственный за назначение выплаты, при поступлении документов для определения права заявителя на ЕДВ проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 23 - 26 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
57.В случае если все документы соответствуют требованиям, специалист, уполномоченный на назначение выплаты, подписывает распоряжение о назначении ЕДВ (приложение 5 к административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
58.Если в ходе проверки выявлено несоответствие установленным требованиям, заявитель информируется (письменно или устно) о выявленных несоответствиях.
Если выявленные несоответствия не могут быть устранены, заявитель информируется об отказе в предоставлении ЕДВ.
Специалист оформляет распоряжение об отказе в предоставлении выплаты (приложение 6 к административному регламенту) и уведомляет заявителя в письменной форме об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 7 к административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
59.При отсутствии в перечне документов справок о прекращении выплаты ЕДВ органом социальной защиты населения Липецкой области по предыдущему месту жительства заявителя специалист, уполномоченный на назначение выплаты, делает письменный запрос в соответствующий орган социальной защиты населения.
Запросы регистрируются в Журнале регистрации запросов по вопросам назначения ежемесячной денежной выплаты (приложение 4 к административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
60.Утвержденное распоряжение о назначении выплаты после регистрации в Журнале регистрации решений (приложение 3 к административному регламенту) подшивается в персональное дело.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
Общая продолжительность процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в назначении выплаты составляет не более 40 минут.
Организация перечисления средств заявителю
61.Основанием для начала действий по осуществлению выплаты ЕДВ является подписание распоряжений о назначении ЕДВ, перерасчете назначенной ЕДВ, прекращении выплаты ЕДВ.
62.Специалист ежемесячно выгружает личные дела в электронной форме для приема их в программе формирования выплатных документов и производит выплату ЕДВ.
63.Все действия по формированию выплатных документов выполняются специалистом с использованием программы "Назначение и выплата ЕДВ". После проверки выплатных документов в процессе исполнения каждого действия подписывает документы у руководителя и главного бухгалтера. Все документы скрепляются печатью.
64.Работа по формированию выплатных документов имеет месячный цикл исполнения.
65.Специалист отражает в электронных делах сведения о невыплаченных суммах за прошедший месяц на основании документов, вернувшихся из почтового отделения. Формируются и печатаются реестры, проверяются сформированные данные по разовым выплатам, документы отправляются в почтовое отделение и в отделение банка. Осуществляется формирование акта сверки и отправка на узел связи, отражение не зачисленных на лицевые счета банков сумм прошлого месяца.
66.Специалист формирует и печатает реестры по почтовым отделениям, ведомости на выплату, списки в банки. Для банков формируются электронные списки.
67.Все документы оформляются для передачи в почтовые отделения, отделения банков и для подшивки.
68 Специалист ежемесячно формирует:
- отчет о расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на предоставление ЕДВ, на основании актов сверки с организациями, предоставляющими услуги связи, и банковскими организациями;
- заявку на перечисление денежных средств для выплаты ЕДВ в текущем месяце с учетом расходов на оплату банковских услуг и услуг связи.
69.Согласно заявке финансовыми органами списываются денежные средства на ЕДВ с лицевого счета ОСЗН и перечисляются на расчетные счета банка и предприятия связи.
Пересмотр размера ЕДВ
70.Основанием для начала процедуры пересмотра размера ЕДВ является:
а) изменение законодательства в части изменения прав граждан на получение выплат;
б) изменение законодательства в части изменение размеров выплат;
в) обращение заявителя с документами, подтверждающими изменение его прав на получение ЕДВ.
71.Если основанием для пересмотра размера ЕДВ является подпункт "а" пункта 70 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за информирование заявителя о появлении оснований для изменения размера ЕДВ, назначает дату и время для приема документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
72.Если основанием для пересмотра размера ЕДВ является подпункт "б" пункта 70 настоящего административного регламента, далее следует процедура приема документов и предварительное установление права заявителя на получение ЕДВ.
Принятие решения о прекращении предоставления выплаты
73.Основанием для начала административной процедуры принятия решения о прекращении предоставления ЕДВ является:
а) приобретение ветераном труда, тружеником тыла, реабилитированным лицом или лицом, пострадавшим от политических репрессий, права на получение ЕДВ за счет средств федерального бюджета;
б) утрата гражданином права на получение ЕДВ, предусмотренной областным законодательством;
в) снятие с учета в связи с убытием на постоянное место жительства за пределы Елецкого района;
г) смерть гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области", а также признание его умершим или безвестно отсутствующим.
74.Если основанием для административной процедуры является подпункт "а" пункта 73 настоящего административного регламента, заявитель обращается в ОСЗН, МФЦ с заявлением об отказе в получении ЕДВ по законодательству области (приложение 2 к административному регламенту).
При поступлении заявления об отказе специалист ОСЗН готовит распоряжение о прекращении выплаты ЕДВ, заверяет подписью руководителя ОСЗН и скрепляет печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
75.Если основанием для административной процедуры являются подпункты "б", "в" и "г" пункта 73, специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о прекращении ЕДВ и подписывает его в порядке делопроизводства у руководителя ОСЗН.
76.Копия решения о прекращении предоставления ЕДВ подшивается в персональное дело и отмечается в электронной карточке получателя ЕДВ.
Возврат необоснованно полученных гражданами ЕДВ
77.Основанием для начала процедуры возврата необоснованно полученных гражданами ЕДВ является обнаружение такого факта.
78.В случае установления факта необоснованного получения гражданами выплат специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств, выполняет одно из следующих действий:
- готовит письменное обращение к получателю с предложением в добровольном порядке возместить средства путем внесения на расчетный счет ОСЗН;
- предлагает получателю ЕДВ написать заявление с просьбой зачесть переплаченные средства в счет будущих выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
79.В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных средств специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств, принимает одно из следующих решений:
- решение о направлении материалов на взыскание необоснованно полученных ЕДВ с получателей в судебном порядке;
- решение о списании излишне выплаченных сумм.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
80.Результатом административной процедуры "Возврат необоснованно полученных гражданами выплат" является списание либо зачисление излишне выплаченных заявителям средств на расчетный счет ОСЗН.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
81.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и порядка действий специалистов осуществляется должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
82.Персональная ответственность специалистов ОСЗН, МФЦ закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
83.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
84.По результатам проведенных проверок, оформленным документально, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем ОСЗН осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
85.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя ОСЗН, УСЗН.
86.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
87.Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается должностным лицом УСЗН, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителем ОСЗН.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
88.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОСЗН в досудебном и судебном порядке.
89.Контроль деятельности ОСЗН осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области. Контроль деятельности управления социальной защиты населения Липецкой области осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации.
90.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
91.Должностные лица ОСЗН проводят личный прием граждан.
Личный прием должностными лицами ОСЗН проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах ОСЗН.
Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
92.При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении ОСЗН запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель ОСЗН, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
93.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
94.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ОСЗН, МФЦ принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.
95.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
ОСЗН при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимое злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник ОСЗН (иное уполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ОСЗН или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
96.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты населения в судебном порядке.
97.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов социальной защиты населения, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, размещенных на информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Начальник отдела
социальной защиты населения
администрации Хлевенского
муниципального района
В.А.ПОПОЛИТОВА