Приложение к Постановлению от 06.08.2008 г № 262 Административный регламент
Административный регламент исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги «Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории липецкой области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд»
I.Общие положения
1.Административный регламент исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории Липецкой области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Исполнение государственной функции по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Законом РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
- Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области".
3.Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области (далее - ОСЗН).
Место нахождения ОСЗН: Липецкая область, Лев-Толстовский район, п.г.т. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 29.
Юридический адрес: 399850, Липецкая область, Лев-Толстовский район, п.г.т. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 29.
Адрес электронной почты: ОСЗН (OCZN_Lev_Tolstoy).
4.При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда РФ по Лев-Толстовскому району (далее - ГУ УПФ РФ);
- кредитными организациями на территории Липецкой области;
- администрациями сельсоветов Лев-Толстовского муниципального района.
5.Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
6.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в ОСЗН;
- с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) ОСЗН размещаются:
- на информационных стендах ОСЗН;
- в средствах массовой информации (радио, газеты).
8.Сведения о режиме работы ОСЗН сообщаются по телефонам, а также размещаются:
- на информационных стендах в ОСЗН.
9.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов, а также размещается на информационных стендах ОСЗН, средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
10.На информационных стендах отдела социальной защиты населения, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность ОСЗН по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента;
- блок-схема (приложение 6 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования к ним;
- образцы заявлений для предоставления государственной услуги (приложение 1 к Административному регламенту);
- режим приема граждан;
- основания отказа гражданам в предоставлении предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций.
11.Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консультаций специалистами ОСЗН, график работы ОСЗН и иные требования стандарта комфортности определяются регламентом работы ОСЗН и нормативными правовыми актами, регламентирующими работу ОСЗН.
12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое Должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи.
14.Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке в письменной форме информируются специалистами:
- об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
государственной услуги
15.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОСЗН уполномоченными на ее исполнение.
16.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об ОСЗН, включая информацию о месте нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении (приостановлении оказания) государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и, решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
17.Консультации представляются при личном обращении, по телефону или письменном запросе.
Результат предоставления государственной услуги
18.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление меры социальной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд;
- отказ в субсидировании процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд.
19.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
- перечислением денежных средств на банковский счет заявителя;
- отправлением письменного уведомления об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях.
Описание заявителей
20.Государственная услуга предоставляется:
- Героям Советского Союза;
- Героям России;
- Героям Социалистического Труда;
- полным кавалерам ордена Славы;
- полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лицам, проработавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- инвалидам I, II, III групп, имеющим ограничение трудоспособности соответственно III, II и I степени, детям-инвалидам;
- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также гражданам из подразделений особого риска;
- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
- ветеранам труда;
- ветеранам военной службы;
- ветераны государственной службы;
- труженикам тыла;
- реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;
- педагогическим работникам общеобразовательных учреждений;
- многодетным семьям.
21.От имени гражданина заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Требования к составу документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
22.Для решения вопроса о предоставлении государственной услуги гражданами предоставляются документы в соответствии с перечнем согласно пунктов 23, 24, 25 Административного регламента.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
23.Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) письменное заявление с указанием в нем реквизитов банковского счета для перечисления субсидий (приложение 1 к Административному регламенту);
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия документа о праве на меры социальной поддержки;
4) заверенные кредитной организацией, выдавшей кредит:
- копия договора на получение кредита на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд;
- копия документа, подтверждающего получение кредита;
- копия документов, подтверждающих уплату заемщиком процентов по кредиту;
5) документы, подтверждающие приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд заемщика на сумму полученного кредита (товарные чеки, квитанции с приложением кассовых чеков, договоры купли-продажи, договоры на выполнение работ и оказание услуг).
24.Для предоставления государственной услуги педагогическим работникам общеобразовательных учреждений дополнительно предоставляется:
- справка с общеобразовательного учреждения о том, что заявитель является педагогическим работником с угловым штампом с номером и датой выдачи, основанием выдачи, подписью руководителя и печатью организации;
- документы, подтверждающие приобретение заявителем именно компьютерной техники.
25.Для предоставления государственной услуги многодетным семьям дополнительно предоставляются:
- справка о составе семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- решение об опеке (попечительстве);
- решение о приемной семье;
- справка об учебе;
- справка о прохождении военной службы по призыву.
Требования к документам, представляемым заявителями
26.Для предоставления государственной услуги документы представляются в оригиналах и копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством.
27.Документы, предоставляемые заявителем, соответствуют следующим требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.
28.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в одном экземпляре.
Сроки предоставления государственной услуги
29.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня обращения заявителя с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 23, 24, 25 настоящего Административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги в случае необходимости дополнительной проверки документов не должен превышать 30 календарных дней.
30.Решение о предоставлении государственной услуги, перерасчете ее размера принимается руководителем ОСЗН в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
31.В случае отказа в предоставлении государственной услуги, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в субсидировании процентной ставки по банковским кредитам (приложение 5 к Административному регламенту) не позднее 20 календарных дней со дня обращения.
32.В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина о предоставлении государственной услуги, не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения, заявителю в письменной форме высылается решение с указанием аргументированных причин отказа и порядок обжалования вынесенного решения, и одновременно возвращаются все прилагаемые к заявлению документы.
33.При проведении дополнительной проверки документов ОСЗН в течение 5 календарных дней сообщает заявителю о проведении проверки.
Условия и размеры предоставления государственной услуги
34.Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы подаются в ОСЗН по месту жительства лица, имеющего право на получение данной услуги.
35.Предоставление государственной услуги производится по кредитным договорам, сумма которых не превышает 20 тыс. рублей, а для педагогических работников общеобразовательных учреждений не превышает 30 тысяч рублей, и осуществляется в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту.
36.Субсидирование процентной ставки по просроченным кредитам не производится.
III.Административные процедуры
Общая последовательность административных процедур
37.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- определение полноты и достоверности предоставленных документов;
- прием и регистрация документов;
- формирование дела заявителя, электронной карточки в базе данных;
- установление права заявителя на предоставление государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- обеспечение поступления финансовых средств на выплату гражданам процентной ставки по банковскому кредиту;
- приостановление субсидирования процентной ставки по банковским кредитам.
Прием и регистрация документов
38.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина с пакетом документов, предусмотренных пунктами 23, 24, 25 настоящего Административного регламента.
39.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность гражданина или его законного представителя.
40.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, проверяет наличие комплекта представленных документов, исходя из перечня документов, необходимых на реализацию государственной услуги.
41.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в пунктах 26 - 28 настоящего Административного регламента.
42.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленные копии документов, делает отметку и расписывается в заявлении на предоставлении государственной услуги о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
43.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 26 - 28 Административного регламента, специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
44.При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим предоставлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
45.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, вносит в Журнал регистрации заявлений (приложение 2 к Административному регламенту) запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату поступления заявления;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
46.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах, в которой указываются:
- дата представления документов;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
- порядковый номер записи о предоставленных документах в Журнале регистрации заявлений;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись.
47.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.
48.Общий максимальный срок приема документов от гражданина или его представителя не должен превышать 30 минут.
49.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут.
Формирование дела заявителя, электронной карточки
в базе данных
50.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, брошюрует дело получателя пособия в следующей последовательности:
- распоряжение о назначении государственной услуги;
- заявление;
- копия договора на получение кредита на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд;
- копия документа, подтверждающего получение кредита;
- копии документов, удостоверяющих личность получателя;
- копии документов о праве на меры социальной поддержки;
- документы, подтверждающие приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд заемщика на сумму полученного кредита (товарные чеки, квитанции с приложением кассовых чеков, договоры купли-продажи, договоры на выполнение работ и оказание услуг);
- копия первого листа сберегательной книжки;
- копия документов, подтверждающих уплату заемщиком процентов по кредиту.
Для предоставления государственной услуги педагогическим работникам общеобразовательных учреждений дополнительно предоставляется:
- справка с общеобразовательного учреждения о том, что заявитель является педагогическим работником, с угловым штампом с номером и датой выдачи, основанием выдачи, подписью руководителя и печатью организации;
- документы, подтверждающие приобретение заявителем именно компьютерной техники.
51.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, вводит дело получателя пособия в основную базу данных операторским способом с использованием электронных средств обработки данных (ПЭВМ), подготавливает решение о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к Административному регламенту). Делу получателя пособия присваивается порядковый номер.
Время ввода личного дела получателя пособия в основную базу данных составляет 30 минут.
Установление права заявителя на предоставление
государственной услуги
52.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, при поступлении документов для определения права заявителя на государственную услугу проверяет наличие права на субсидию, наличие всех необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
53.По результатам проведенной проверки специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, принимает решение:
- о субсидировании процентной ставки по банковским кредитам;
- об отказе в субсидировании процентной ставки по банковским кредитам.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, подготавливает проект распоряжение об отказе.
Распоряжение о назначении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в день проведения проверки представленных документов.
54.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, визирует распоряжение о назначении или об отказе в его назначении и передает дело получателя с распоряжением на подпись руководителю ОСЗН.
55.Распоряжение о субсидировании процентной ставки по банковским кредитам или об отказе в его назначении заверяется подписью руководителя ОСЗН и удостоверяется печатью ОСЗН.
56.После этого персональное дело и подписанное распоряжение о назначении или об отказе передаются специалисту, уполномоченному на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, который производит оформление принятого решения.
Оформление принятого решения с регистрацией в Журнале регистрации заявлений и решений о назначении или перерасчете осуществляется в течение 20 минут.
В Журнале регистрации решений (приложение 2 к Административному регламенту) указывается:
- дата принятия решения;
- размер пособия;
- срок назначения;
- причина отказа.
57.Распоряжение об отказе в предоставлении государственной услуги, после регистрации в Журнале регистрации решений, приобщается к делу.
58.Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подлежит отправке заявителю через отделения Федеральной почтовой связи.
Отказ в предоставлении государственной услуги
59.В предоставлении государственной услуги отказывается гражданам:
- выехавшим на постоянное место жительства за пределы области;
- оформившим банковский кредит в кредитных организациях, расположенных за пределами Липецкой области.
60.Отказ должен осуществляться в письменной форме (приложение 4 к Административному регламенту).
61.Руководитель ОСЗН подписывает распоряжение об отказе в предоставлении государственной услуги, после чего распоряжение регистрируется в Журнале регистрации решений и уведомление об отказе (приложение 5 к Административному регламенту) отправляется заявителю.
62.Дело заявителя с решением об отказе в предоставлении государственной услуги передается на хранение в архив.
Обеспечение поступления финансовых средств на выплату
гражданам процентной ставки по банковскому кредиту
63.Начисление и выплата сумм субсидирования процентной ставки производится на основании документов учетного дела получателя.
64.После проверки предоставленных документов специалист ОСЗН осуществляет выплату субсидии в форме возмещения расходов заемщика на погашение процентной ставки путем перечисления подлежащей выплате суммы на его лицевой счет в учреждении банка.
65.Последующие выплаты субсидий на погашение процентной ставки по банковскому кредиту осуществляются ежеквартально по предоставлению заемщиков квитанций об уплате процентов за кредит за истекший период и справки банка об отсутствии у заемщика задолженности по уплате процентов.
66.Предоставление государственной услуги осуществляется в течение срока кредитования и до даты фактического погашения полученного кредита, но не позднее даты возврата кредита, установленной в кредитном договоре.
67.Основанием для начала действий по осуществлению выплаты является подписанное распоряжение о субсидировании процентной ставки по банковским кредитам, перерасчете или прекращении выплаты.
68.Специалист ежемесячно выгружает личные дела в электронной форме по категориям. Для приема их в программе формирования выплатных документов и производит выплату.
69.Все действия по формированию выплатных документов выполняются специалистом с использованием программы "Субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту". После проверки выплатных документов в процессе исполнения каждого действия специалист подписывает документы у руководителя и главного бухгалтера. Все документы скрепляются печатью.
70.Формируются и печатаются списки в банки. Электронные списки отправляются в отделение банка.
71.Все документы оформляются для подшивки.
72.Специалист ОСЗН ежемесячно формирует:
- информацию о расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту;
- заявку на перечисление денежных средств для выплаты субсидии процентной ставки по банковскому кредиту в текущем месяце.
73.Согласно заявке Управлением финансов Липецкой области списываются денежные средства с лицевого счета ОСЗН и перечисляются на лицевые счета получателей в учреждении банка.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
74.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
75.Специалист, уполномоченный на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, документы, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, оформление расписки;
- проверку представленных документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, подготовку решения о предоставлении или отказа в предоставлении государственной услуги.
76.Персональная ответственность специалистов ОСЗН закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
77.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Липецкой области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ОСЗН в порядке, установленном законодательством Липецкой области.
78.Управление социальной защиты населения Липецкой области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги ОСЗН.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОСЗН.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
79.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления социальной защиты населения Липецкой области.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
80.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОСЗН в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
81.Контроль деятельности ОСЗН осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области. Контроль деятельности управления социальной защиты населения Липецкой области осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН - в органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации.
82.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
83.Должностные лица ОСЗН проводят личный прием граждан.
Личный прием должностными лицами ОСЗН проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах органов социальной защиты населения.
Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
84.При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении ОСЗН запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель ОСЗН, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
85.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
86.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ОСЗН принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.
87.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
ОСЗН при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель ОСЗН (иное уполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ОСЗН или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
88.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в судебном порядке.
89.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов социальной защиты населения, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, размещенных на информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина, о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Начальник отдела
социальной защиты
населения администрации
Лев-Толстовского
муниципального района
О.В.КАТАСОНОВА