Приложение к Постановлению от 10.09.2008 г № 313 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Прием документов для назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»
I.Общие положения
1.Административный регламент Хлевенского муниципального района (далее - административный регламент) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральным законом РФ от 5 апреля 2003 г. N 44 ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- Федеральным законом РФ от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847);
- Законом Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи";
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи.
3.Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области (далее - ОСЗН).
Место нахождения ОСЗН: с. Хлевное, ул. Свободы, д. 53.
Юридический адрес: 399260, Липецкая область, с. Хлевное, ул. Свободы, д. 53.
Адрес электронной почты: serg@hlv.sozan.lipetsk.su.
4.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с администрациями муниципальных образований, управлением Пенсионного фонда РФ по Хлевенскому району.
5.Заявителями являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами РФ и проживающие на территории области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.
6.Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
7.Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в ОСЗН;
- с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники;
- публикации в средствах массовой информации.
8.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются на информационных стендах ОСЗН.
9.Сведения о режиме работы ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на информационных стендах в ОСЗН.
10.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации.
11.На информационных стендах в помещении размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность ОСЗН, по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 3 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих государственную услугу.
12.Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консультаций специалистами ОСЗН, график работы ОСЗН и иные требования стандарта комфортности определяются регламентом работы ОСЗН и нормативными актами, регламентирующими работу ОСЗН.
13.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
15.Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи, по просьбе заявителя информируются специалистами в письменной форме:
- о возможности предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины.
Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении государственной услуги
16.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
17.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об ОСЗН, включая информацию о месте нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении (приостановлении оказания) государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
18.Консультирование организуется путем индивидуального консультирования или публичного консультирования. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- соответствие изложенного при консультировании материала требованиям действующего законодательства;
- наглядность форм подачи материала,
- удобство и доступность изложенного в процессе консультирования материала.
19.Консультирование проводится в письменной или устной форме.
20.Индивидуальное устное консультирование осуществляется в ОСЗН, при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других специалистов отдела.
21.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в отдел посредством:
- направления заявления почтой, в том числе - электронной,
- направления заявления по факсу.
22.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением печатных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
23.Выступления специалистов ОСЗН в средствах массовой информации (далее - СМИ) согласовываются с руководителем ОСЗН.
24.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
25.Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в здание ОСЗН.
Условия и сроки приема и консультирования граждан
26.График приема по личным вопросам устанавливается руководителем ОСЗН.
Время приема руководителем должно составлять не менее 4 часов в неделю.
27.Время ожидания в очереди на прием к руководителю ОСЗН для получении консультации не должно превышать 30 минут.
28.Консультации в объеме, предусмотренном пунктами 19 - 21 административного регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Требования к местам для информирования
29.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Возможность предварительной записи заявителей
30.Гражданам должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для предоставления гражданам государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или с использованием электронной почты.
31.При предварительной записи гражданин сообщает свои персональные данные, предмет обращения и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема документов, в которое следует обратиться.
32.Количество окон (кабинетов), в которых осуществляются прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количества окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляются в порядке очереди (без предварительной записи).
Результат предоставления государственной услуги
33.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- назначение государственной социальной помощи;
- отказ в назначении государственной социальной помощи.
34.Процедура предоставления государственной услуги завершается предоставлением гражданам государственной услуги в виде выплаты государственного социального пособия.
Срок предоставления государственной услуги
35.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения за получением государственной услуги.
В случае проведения инициативной проверки (комиссионного обследования) ОСЗН представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) решение о назначении государственной социальной помощи принимается в 30-дневный срок со дня обращения за получением государственной услуги.
По истечении трех месяцев со дня назначения государственной социальной помощи для получения государственной услуги вновь заявители обязаны предоставить в ОСЗН необходимые документы, указанные в пункте 36 настоящего регламента.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
36.Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
- письменное заявление гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина о назначении государственной социальной помощи (приложение 1 к административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- справка с места жительства о составе семьи;
- справки о доходах членов семьи или одиноко проживающих граждан за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи (в том числе о доходах от личного подсобного хозяйства).
Документы предоставляются в ОСЗН.
Требования к документам, представляемым заявителями
37.Граждане для реализации предоставления государственной поддержки предоставляют оригиналы и ксерокопии документов, указанных в пункте 36 административного регламента.
38.Документы, предоставляемые заявителем, соответствуют следующим требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тесты и изображения на ксерокопированных документах разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.
- официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки и (или) поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном виде.
39.Необходимые документы для предоставления государственной услуги "Назначение и выплата государственного социального пособия" предоставляются в одном экземпляре.
Основания для отказа в назначении государственной
социальной помощи
40.В назначении государственной социальной помощи отказывается:
- в случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- если среднедушевой доход заявителя выше величины прожиточного минимума, установленного в области.
III.Административные процедуры
Последовательность административных процедур
41.Предоставление государственной услуги по назначению государственной социальной помощи включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов на назначение государственной социальной помощи;
- установление и проверка права заявителя на государственную услугу;
- формирование дела получателя государственной услуги и оформление принятого решения о назначении государственной социальной помощи или решения об отказе в назначении государственной социальной помощи;
- обеспечение поступления финансовых средств на выплату государственной социальной помощи;
- возврат необоснованно полученных гражданами выплат государственной социальной помощи.
Прием и регистрация документов
42.Основанием для начала предоставления государственной услуги является предоставление документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи, предусмотренных пунктом 36 административного регламента.
43.Специалист, уполномоченный принимать документы, определяет наличие комплекта представленных документов, сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленные копии документов, делает отметку и расписывается в заявлении на назначение государственной социальной помощи о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
44.Специалист, уполномоченный принимать документы, вносит в Журнал учета заявлений на назначение государственной социальной помощи запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату обращения за назначением государственной социальной помощи;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя;
- количество документов, представленных на назначение государственной социальной помощи;
- фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого из заявителей.
45.Датой обращения за назначением пособия является дата представления в ОСЗН заявления на назначение государственной социальной помощи с комплектом документов, указанных в пункте 36 административного регламента.
46.Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет расписку о приеме документов в 2-х экземплярах (приложение 2 к административному регламенту), в которой указываются:
- наименование отдела социальной защиты населения;
- дата представления документов;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
- количество представленных документов;
- порядковый номер записи о представленных документах в Журнале учета заявлений на назначение государственной социальной помощи;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись.
Специалист, уполномоченный принимать документы, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.
47.При отсутствии необходимых документов специалист, уполномоченный на выполнение государственной услуги, сообщает заявителю в устной (письменной) форме о необходимости предоставления дополнительных документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48.Уведомление о назначении государственной социальной помощи должно быть направлено в письменной форме заявителю ОСЗН не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения инициативной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) ОСЗН в указанный срок должен направить уведомление о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
49.В порядке делопроизводства специалист, уполномоченный принимать документы, после приема документов и проверки наличия комплекта представленных документов передает документы специалисту, уполномоченному на назначение государственной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
Установление и проверка права заявителя
на государственную услугу
50.Основанием для начала административной процедуры по назначению государственной социальной помощи является поступление документов специалисту, уполномоченному на назначение государственной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
51.В ходе проверки документов специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, обращает особое внимание:
- на наличие полного пакета документов;
- на сведения о доходах, которые должны быть представлены за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи;
- на срок действия справки с места жительства о составе семьи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством инициативной проверки (комиссионного обследования), проводимой ОСЗН самостоятельно.
52.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, при поступлении документов для определения права заявителя на государственную услугу исчисляет доход семьи и производит расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
53.При необходимости дополнительной проверки представленных документов, в том числе сведений о доходах семьи, специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, делает запрос в соответствующие организации. Запрос регистрируется в Журнале регистрации запросов по вопросам назначения государственной социальной помощи.
54.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, при проведении дополнительной проверки представленных документов или сведений о доходах семьи в 10-дневный срок со дня обращения за назначением пособия уведомляет заявителя о проведении проверки. Уведомление о проведении проверки регистрируется в Журнале запросов по вопросам назначения государственной социальной помощи.
Формирование дела получателя государственной услуги
и оформление принятого решения о назначении государственной
социальной помощи или решения об отказе в назначении
государственной социальной помощи
55.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, проверяет представленные документы.
По результатам проведенной проверки специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, принимает решение:
- о назначении государственной социальной помощи;
- об отказе в назначении государственной социальной помощи.
56.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, вводит дело получателя пособия, имеющего право на получение государственной социальной помощи, в основную базу данных операторским способом с использованием электронных средств обработки данных (ПЭВМ), подготавливает решение о назначении государственной социальной помощи (с указанием номера решения о назначении государственной социальное помощи и даты назначения государственной социальной помощи). Делу получателя пособия присваивается порядковый номер. Время ввода личного дела получателя пособия в основную базу данных составляет 30 минут.
В случае отказа в назначении государственной социальной помощи специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, подготавливает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи.
Решение о назначении государственной социальной помощи или об отказе в его назначении принимается в день проведения проверки представленных документов.
57.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, брошюрует дело получателя пособия в следующей последовательности:
- заявление на назначение государственной социальной помощи;
- справки о доходах семьи;
- копии документов, удостоверяющих личность получателей пособия;
- расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственной социальной помощи.
58.Специалист, уполномоченный осуществлять контроль за назначением государственной социальной помощи, проверяет право заявителя на государственную социальную помощь, визирует решение о назначении государственной социальной помощи или об отказе в его назначении и передает дело получателя пособия с решением о назначении государственной социальной помощи на подпись начальнику отдела социальной защиты населения. Решение о назначении государственной социальной помощи или об отказе в его назначении заверяется подписью начальника отдела социальной защиты населения, решение о назначении государственной социальной помощи удостоверяется печатью отдела социальной защиты населения.
59.Оформление принятого решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в его назначении с регистрацией принятого решения в Журнале регистрации решений о назначении государственной социальной помощи осуществляется в течение 20 минут.
В Журнале регистрации решений о назначении государственной социальной помощи указывается:
- порядковый номер записи решения о назначении государственной социальной помощи;
- дата решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в назначении государственной социальной помощи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- порядковый номер дела получателя пособия;
- дата отправки уведомления о решении об отказе в назначении государственной социальной помощи заявителю.
60.После оформления дело получателя пособия с решением о назначении государственной социальной помощи с визами специалиста, уполномоченного на назначение государственной социальной помощи, специалиста, уполномоченного осуществлять контроль за назначением государственной социальной помощи, и начальника отдела социальной защиты населения, удостоверенным печатью, передается специалисту, уполномоченному на выплату государственной социальной помощи.
61.Руководитель ОСЗН подписывает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи, после чего оно регистрируется в журнале регистрации решений о назначении государственной социальной помощи, и уведомление о решении об отказе в назначении государственной социальной помощи отправляется заявителю.
62.Дело заявителя с решением об отказе в назначении государственной социальной помощи передается на хранение в архив.
63.Уведомление об отказе в назначении государственной социальной помощи должно быть направлено в письменной форме заявителю не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
64.Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи после регистрации в Журнале регистрации решений о назначении государственной социальной помощи приобщается к делу на назначение государственной социальной помощи. Уведомление о решении об отказе в назначении государственной социальной помощи подлежит отправке заявителю через отделения Федеральной почтовой связи.
65.Отказ в назначении государственной социальной помощи должен осуществляться в письменной форме.
66.Начальник отдела социальной защиты населения подписывает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи, после чего оно регистрируется в Журнале регистрации решений о назначении государственной социальной помощи, и уведомление о решении об отказе в назначении государственной социальной помощи отправляется заявителю.
67.Дело заявителя с решением об отказе в назначении государственной социальной помощи передается на хранение в архив
Обеспечение поступления финансовых средств
на выплату государственной социальной помощи
68.Начисление и выплата государственной социальной помощи производится на основании документов учетного дела получателя.
69.После проверки предоставленных документов специалист ОСЗН осуществляет выплату государственной социальной помощи путем перечисления подлежащей выплате суммы на лицевой счет заявителя в учреждении банка.
70.Основанием для начала действий по осуществлению выплаты является подписанное распоряжение о назначении государственной социальной помощи, перерасчете или прекращении выплаты.
71.Специалист 2 раза в месяц выгружает личные дела в электронной форме по категориям для приема их в программе формирования выплатных документов и производит выплату.
72.Все действия по формированию выплатных документов выполняются специалистом с использованием программы "Автоматизированная система адресной социальной помощи". После проверки выплатных документов в процессе исполнения каждого действия специалист подписывает документы у руководителя и главного бухгалтера. Все документы скрепляются печатью.
73.Формируются и печатаются списки в банки и реестры. Электронные списки отправляются в отделение банка.
74.Все документы оформляются для подшивки.
75.Специалист ОСЗН ежемесячно формирует:
- информацию о расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на государственную социальную помощь;
- заявку на перечисление денежных средств для выплаты государственной социальной помощи в текущем месяце.
76.Согласно заявке отделом финансов Хлевенского муниципального района списываются денежные средства с лицевого счета ОСЗН и перечисляются на лицевые счета получателей в учреждении банка.
Возврат необоснованно полученных гражданами
выплат государственной социальной помощи
77.Основанием для начала процедуры возврата необоснованно полученных гражданами выплат государственной социальной помощи является обнаружение такого факта.
78.В случае установления факта необоснованного получения гражданами выплат государственной социальной помощи специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств, выполняет одно из следующих действий:
- готовит письменное обращение к получателю с предложением в добровольном порядке возместить средства в ОСЗН;
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
79.В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных средств специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств, принимает одно из следующих решений:
- решение о направлении материалов на взыскание необоснованно полученных выплат государственной социальной помощи с получателей в судебном порядке;
- решение о списании излишне выплаченных сумм.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
80.Результатом административной процедуры "Возврат необоснованно полученных гражданами выплат" является списание либо зачисление излишне выплаченных заявителям средств на расчетный счет ОСЗН.
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной услуги
81.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами управления социальной защиты населения Липецкой области, ОСЗН администрации Хлевенского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
82.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов, оформление расписки.
83.Специалист, уполномоченный на назначение государственной социальной помощи, несет персональную ответственность:
- за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- за принятие мер по проверке представленных документов;
- за соблюдение сроков, порядка назначения государственной социальной помощи, подготовки отказа в назначении государственной социальной помощи.
84.Персональная ответственность специалистов ОСЗН закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
85.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами ОСЗН.
86.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ОСЗН.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
87.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ОСЗН в досудебном и судебном порядке.
88.Контроль деятельности ОСЗН осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации.
89.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
90.Должностные лица ОСЗН проводят личный прием граждан.
Личный прием должностными лицами ОСЗН проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах ОСЗН.
Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
91.При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении ОСЗН запросов о предоставлении дополнительных документов и материалов другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) начальник ОСЗН, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
92.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
93.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ОСЗН принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.
94.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
ОСЗН при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник ОСЗН (иное уполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ОСЗН или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
95.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в судебном порядке.
96.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц ОСЗН, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов: 2-23-36; 2-26-75.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Начальник отдела
социальной защиты населения
Хлевенского муниципального района
В.А.ПОПОЛИТОВА