Приложение к Постановлению от 08.10.2008 г № 271 Программа

Областная целевая программа «Совершенствование системы охраны здоровья населения липецкой области (2009 — 2013 годы)»


I.Паспорт областной целевой программы
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2013 ГОДЫ)"
Наименование областной "Совершенствование системы охраны здоровья
целевой программы      населения Липецкой области (2009 - 2013 годы)"
                       (далее - Программа)
Основание              Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007
для разработки         N 1351 "Об утверждении Концепции демографической
Программы              политики до 2025 года";
                       Закон Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ
                       "Стратегия социально-экономического развития
                       Липецкой области на период до 2020 года";
                       постановление главы администрации Липецкой области
                       от 24.10.2001 N 189 "О развитии здравоохранения
                       области";
                       постановление администрации Липецкой области
                       от 26.02.2008 N 23 "Об итогах
                       социально-экономического развития области,
                       исполнении бюджета области и областного бюджета
                       за 2007 год и задачах на 2008 год";
                       распоряжение администрации Липецкой области
                       от 14.12.2007 N 861-р "О состоянии здоровья
                       населения Липецкой области и путях его улучшения";
                       распоряжение администрации Липецкой области
                       от 12.04.2004 N 288-р "Об утверждении Концепции
                       информатизации здравоохранения Липецкой области
                       на 2004 - 2010 годы"
Заказчик Программы     Администрация Липецкой области
Разработчик Программы  Управление здравоохранения Липецкой области
Цель Программы         Сохранение и укрепление общественного здоровья,
                       дальнейшее снижение инвалидизации и смертности
                       населения на основе устойчивого развития системы
                       здравоохранения области, предупреждение и борьба
                       с социально значимыми заболеваниями
Задачи Программы       Программа предусматривает решение следующих задач:
                       1. Снижение смертности населения от предотвратимых
                       причин.
                       2. Улучшение лечебно-диагностической помощи
                       больным туберкулезом.
                       3. Улучшение качества жизни больных сахарным
                       диабетом.
                       4. Создание безопасного коллективного иммунитета
                       к инфекциям, управляемым средствами специфической
                       профилактики.
                       5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека
                       и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции.
                       6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов
                       с целью профилактики хронизации процесса.
                       7. Совершенствование медицинской помощи больным
                       с артериальной гипертонией и ассоциированными
                       сердечно-сосудистыми заболеваниями.
                       8. Совершенствование диагностики визуальных форм
                       злокачественных новообразований на ранних стадиях.
                       9. Совершенствование системы диагностики
                       и профилактики инфекций, передаваемых половым
                       путем.
                       10. Улучшение качества оказания медицинской помощи
                       психиатрическим больным.
                       11. Совершенствование методов раннего выявления
                       врожденных патологий у детей и их реабилитации.
                       12. Создание единого информационного пространства
                       здравоохранения
Сроки реализации       2009 - 2013 годы
Программы
Исполнитель Программы  Управление здравоохранения Липецкой области;
                       Управление строительства и архитектуры
                       Липецкой области
Объемы и источники     Прогнозируемый объем финансирования из областного
финансирования         бюджета составляет 630,5503 млн. руб.,
Программы              в т.ч. по годам:
                       2009 г. - 31,592 млн. руб.;
                       2010 г. - 220,414 млн. руб.;
                       2011 г. - 185,526 млн. руб.;
                       2012 г. - 107,0183 млн. руб.;
                       2013 г. - 86,0 млн. руб.
                       Источником финансирования являются средства
                       областного бюджета.
                       Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы
                       ежегодно уточняются в процессе исполнения
                       областного бюджета и при формировании бюджета
                       на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные     Снижение смертности населения в трудоспособном
результаты реализации  возрасте до 665,0 на 100 тыс. населения.
Программы              Снижение смертности населения трудоспособного
и показатели           возраста от болезней системы кровообращения
эффективности          до 225,0 на 100 тыс. населения соответствующего
                       возраста.
                       Снижение уровня потребления алкогольной продукции на
                       душу населения на 10%.
                       Снижение доли курящих среди населения до 50,0%.
                       Увеличение процента больных с диагнозом наркомания,
                       состоящих под наблюдением на конец отчетного
                       периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев
                       и более, до 29,0%.
                       Увеличение уровня выявляемости туберкулеза при
                       профилактических осмотрах до 71,5%.
                       Снижение смертности населения от туберкулеза до 5,0
                       на 100 тыс. населения.
                       Увеличение продолжительности жизни больных сахарным
                       диабетом II типа до 71,7 лет.
                       Обеспечение уровня охвата профилактическими
                       прививками в декретированных возрастах на уровне не
                       ниже 95,0%.
                       Увеличение количества населения, обследованного на
                       ВИЧ-инфекцию, до 226,0 тыс. человек.
                       Снижение заболеваемости острым гепатитом В до 1,3 на
                       100 тыс. населения.
                       Снижение смертности населения от цереброваскулярных
                       болезней до 246,2 на 100 тыс. населения.
                       Увеличение доли больных с визуальными локализациями
                       злокачественных новообразований, выявленных на I
                       и II стадиях заболевания, в общем числе больных с
                       визуальными локализациями злокачественных
                       новообразований, до 79,1%.
                       Снижение заболеваемости сифилисом (общей) до 32,0 на
                       100 тыс. населения.
                       Снижение доли больных, нуждающихся в стационарной
                       психиатрической помощи, от общего числа наблюдаемых
                       пациентов до 17,3 на 100 тыс. населения.
                       Снижение младенческой смертности до 6,9 на 1000
                       родившихся живыми.
                       Снижение первичного выхода на инвалидность детей
                       в возрасте от 0 до 17 лет до 18,0 на 10 тыс.
                       населения соответствующего возраста.
                       Увеличение доли обследованных детей при проведении
                       неонатального скрининга до 99,8% от общего числа
                       родившихся.
                       Увеличение доли обследованных детей при проведении
                       аудиологического скрининга до 95,0% от общего числа
                       родившихся.
                       Повышение охвата учреждений здравоохранения, органов
                       управления здравоохранением использованием ресурсов
                       региональной информационно-аналитической медицинской
                       системы до 100%
Порядок осуществления  Контроль за исполнением Программы осуществляется
контроля за ходом      администрацией Липецкой области. Управление
выполнения Программы   здравоохранения Липецкой области представляет
                       отчетные данные в управление контроля и проверки
                       исполнения администрации Липецкой области,
                       управление экономики администрации Липецкой
                       области, управление финансов Липецкой области
                       в соответствии с постановлением администрации
                       Липецкой области от 28.11.2007 N 168 "О порядке
                       разработки, утверждения и реализации областных
                       целевых программ"

II.Описательная часть программы
1.Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями
Сегодня перед областью стоит целый ряд актуальных вызовов предстоящего периода.
С одной стороны, они связаны с известными медико-демографическими проблемами, развивающимися в русле общероссийских тенденций. На территории региона сохраняется уменьшение численности населения на фоне продолжающегося его старения. Неотъемлемой составной частью современной демографической ситуации является реструктуризация патологии: нарастание уровня и удельного веса ресурсоемких, с позиций потребления медицинской помощи, болезней и причин смерти. С другой стороны, до сих пор имеют место диспропорции между ростом потребностей населения в объемах и качестве лечебно-профилактической помощи и степенью удовлетворения этих потребностей.
В этой ситуации региональное здравоохранение призвано внести более заметный вклад в улучшение общественного здоровья, обеспечивая необходимое качество человеческого капитала. В рамках Стратегии социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года перед органами управления и учреждениями здравоохранения поставлены задачи по созданию стимулов для внедрения эффективных инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, а также механизмов административного регулирования, мотивирующих администраторов снижать издержки и гибко учитывать запросы потребителей медицинских услуг.
Главной целью государственной социальной политики является последовательное повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг и прежде всего качественной медицинской помощи. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года к числу основных задач отнесено снижение предотвратимой смертности населения, а также заболеваемости и смертности от социально значимых болезней. К 2025 году в России предполагается снизить по сравнению с 2006 годом уровень смертности в 1,6 раза и увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет. Решение перечисленных задач достигается путем совершенствования программ профилактики болезней и применения новых инновационных технологий диагностики и лечения.
Социальная значимость проблемы дальнейшего снижения материнской и младенческой смертности и укрепления здоровья детского населения обусловливает необходимость ее решения путем реализации комплекса мероприятий, связанных с повышением доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным; дальнейшим развитием современных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов; проведением профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья; совершенствованием системы оказания реабилитационной помощи и восстановительной медицины.
Эффективным инструментом управления состоянием общественного здоровья является медицинская профилактика. Расширение доступности профилактической помощи для широких слоев населения приобретает в настоящее время определяющее значение в качестве механизма повышения эффективности конкретных мер профилактики на популяционном уровне. Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний заключается в формировании среди населения мотивации для ведения здорового образа жизни.
Решение задачи ускоренной модернизации отрасли диктует необходимость в качественной реорганизации и оптимизации механизмов принятия своевременных и адекватных управленческих и клинических решений. В этой связи необходимо решить задачу по обеспечению органов управления и учреждений здравоохранения профессиональными автоматизированными комплексами электронной обработки данных, позволяющих производить оперативный обмен информацией на расстоянии.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач Программы:
1.Снижение смертности населения от предотвратимых причин.
2.Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом.
3.Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.
4.Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
5.Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции.
6.Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью профилактики хронизации процесса.
7.Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями.
8.Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных новообразований на ранних стадиях.
9.Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций, передаваемых половым путем.
10.Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим больным.
11.Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации.
12.Создание единого информационного пространства здравоохранения.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы из средств областного бюджета прогнозно потребуется 630,5503 млн. руб., в том числе: в 2009 г. - 31,592 млн. руб.; в 2010 г. - 220,414 млн. руб.; в 2011 г. - 185,526 млн. руб.; в 2012 г. - 107,0183 млн. руб.; в 2013 г. - 86,0 млн. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Липецкой области.
Исполнителем Программы является управление здравоохранения Липецкой области.
Исполнитель Программы представляет отчетные данные о ходе реализации Программы в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление финансов Липецкой области в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.Оценка эффективности Программы
Результатом реализации Программы станет снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания, совершенствование механизмов обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, в том числе дорогостоящими, увеличение потенциала общественного здоровья посредством снижения влияния управляемых факторов риска на здоровье человека, в том числе снижения потребления алкоголя, и повышение удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи.
Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и задач Программы на 2009 - 2011 годы представлены в таблице 1, на 2012 - 2013 годы - в таблице 2.
Таблица 1
Плановые показатели и плановые значения эффективности
цели и задач Программы на 2009 - 2011 годы
Наименование показателей

Годы
2009
2010
2011
Цель. Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение
инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития
системы здравоохранения области
1. Смертность населения в трудоспособном возрасте,
на 100 тыс. населения соответствующего возраста
-

-

670,0

Раздел I. Снижение смертности населения от предотвратимых причин
1.1. Смертность населения от болезней системы
кровообращения, на 100 тыс. населения
1070,0

1060,0

1050,0

1.2. Смертность населения трудоспособного возраста
от болезней системы кровообращения, на 100 тыс.
населения соответствующего возраста
255,0


250,0


245,0


1.3. Смертность населения от несчастных случаев,
отравлений и травм (внешних причин), на 100 тыс.
населения
170,0


160,0


149,0


1.4. Смертность населения от транспортных травм,
на 100 тыс. населения
27,0

26,0

22,7

1.5. Снижение потребления алкоголя взрослым
человеком, на %
3,8

2,0

2,0

1.6. Доля курящих среди населения, %
47
60
55
Раздел II. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
2.1. Доля населения, обследованного на туберкулез
при целевых осмотрах (всеми методами), на 1000
населения
900,0


910,0


920,0


2.2. Уровень выявляемости туберкулеза
при профилактических осмотрах, %
70,0

72,0

74,0

2.3. Смертность населения от туберкулеза, на 100
тыс. населения
10,0

9,7

5,8

2.4. Продолжительность жизни больных сахарным
диабетом, лет:
- I типа
- II типа

62,0
71,0

62,2
71,2

62,4
71,4
2.5. Уровень охвата профилактическими прививками
в декретированных возрастах, %
95,0

95,0

95,0

2.6. Заболеваемость, на 100 тыс. населения:
- коклюшем
- корью
- эпидемическим паротитом
- краснухой
5,0
0,2
2,5
15,0
4,5
0,1
2,0
12,0
4,0
0
1,5
10,0
2.7. Заболеваемость вирусным гепатитом В, на 100
тыс. населения
3,4

3,2

3,0

2.8. Смертность населения от цереброваскулярных
болезней, на 100 тыс. населения
250,0

245,0

240,0

2.9. Смертность населения трудоспособного возраста
от новообразований, на 100 тыс. населения
соответствующего возраста
102,7


101,5


101,0


2.10. Доля больных с визуальными локализациями
злокачественных новообразований, выявленных на
I и II стадиях заболевания, в общем числе больных
с визуальными локализациями злокачественных
новообразований, %
72,0




72,5




73,0




2.11. Заболеваемость сифилисом (общая), на 100
тыс. населения
-

-

50,0

2.12. Доля больных, нуждающихся в стационарной
психиатрической помощи, от общего числа
наблюдаемых пациентов, %
-


-


17,5


Раздел III. Здоровое поколение
3.1. Младенческая смертность, на 1000 чел.
родившихся живыми
7,6

7,3

6,3

3.2. Материнская смертность, на 100 тыс. чел.
родившихся живыми
26,0

25,0

15,9

3.3. Удельный вес детей первой и второй групп
здоровья от общего количества детей, %
76,4

77,6

78,8

3.4. Первичный выход на инвалидность детей
в возрасте от 0 до 17 лет, на 10 тыс. населения
соответствующего возраста
19,5


19,2


19,0


Раздел IV. Информатизация здравоохранения
4.1. Охват учреждений здравоохранения, органов
управления здравоохранением использованием
ресурсов региональной информационно-аналитической
медицинской системы, %
60



70



80




Таблица 2
Плановые показатели и плановые значения эффективности
цели и задач Программы на 2012 - 2013 годы
N
п/п









Наименование










Единица
измерения









Вели-
чина
в ба-
зовом
году  (до
начала
реали-
зации
Прог-
раммы)
Плановые значения
по периодам
действия целевой
программы
Источник
определения
значения
показателей







2012 год





2013 год





1.



Цель Программы. Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее
снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого
развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями
2.




Индикатор цели.
Смертность
населения
в трудоспособном
возрасте
случаев на 100
тыс. населения
соответствующего
возраста

675,0




670,0




665,0




Статистическая
отчетность



3.
Задача 1. Снижение смертности населения от предотвратимых причин
4.







Показатель 1
задачи 1.
Смертность
населения
трудоспособного
возраста от
болезней системы
кровообращения
случаев на 100
тыс. населения
соответствующего
возраста




235,0







230,0







225,0







Статистическая
отчетность






5.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
7900


9000


 
6.



Эффективность
мероприятий
к показателю 1
(общественная)
  
1,01



1,01



 
7.






Показатель 2
задачи 1.
Снижение уровня
потребления
алкогольной
продукции на душу
населения
на %






2,0






2,0






 
Ведомственная
отчетность





8.



Показатель 3
задачи 1.
Доля курящих среди
населения
%



54,0



50,0



 
Ведомственная
отчетность


9.











Показатель 4
задачи 1.
Процент больных
с диагнозом
наркомания,
состоящих под
наблюдением на
конец отчетного
периода,
находящихся
в ремиссии от
6 месяцев и более
не менее %











28,0











29,0











 
Статистическая
отчетность










10.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
28000


  
11.



Эффективность
мероприятий
к показателю 2
(общественная)
  
0,99



  
12.



Эффективность
мероприятий
к показателю 3
(общественная)
  
1,07



  
13.



Эффективность
мероприятий
к показателю 4
(общественная)
  
0,96



  
14.
Задача 2. Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом
15.






Показатель 1
задачи 2.
Уровень
выявляемости
туберкулеза при
профилактических
осмотрах
%






70,5






71,0






71,5






Статистическая
отчетность





16.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
6100


11500


 
17.



Эффективность
мероприятий
к показателю 1
(общественная)
  
0,99



0,99



 
18.




Показатель 2
задачи 2.
Смертность
населения
от туберкулеза
случаев на 100
тыс. населения



5,2




5,1




5,0




Статистическая
отчетность



19.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
1100


2000


 
20.



Эффективность
мероприятий
к показателю 2
(общественная)
  
1,01



1,01



 
21.
Задача 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом
22.





Показатель 1
задачи 3.
Продолжительность
жизни больных
сахарным диабетом
II типа
лет





71,5





71,6





71,7





Ведомственная
отчетность




23.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
2253


3400


 
24.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
0,99



0,99



 
25.

Задача 4. Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям,
управляемым средствами специфической профилактики
26.






Показатель 1
задачи 4.
Уровень охвата
профилактическими
прививками
в декретированных
возрастах
%






95,0






95,0






95,0






Ведомственная
отчетность





27.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
13500


14200


 
28.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
0,99



0,99



 
29.

Задача 5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение
распространения ВИЧ-инфекции
30.





Показатель 1
задачи 5.
Количество
населения,
обследованного
на ВИЧ-инфекцию
тыс. человек





225,5





225,6





226,0





Ведомственная
отчетность




31.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
11265,3


6800


 
32.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
0,99



0,99



 
33.

Задача 6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью
профилактики хронизации процесса
34.



Показатель 1
задачи 6.
Заболеваемость
острым гепатитом В
случаев на 100
тыс. населения


1,47



1,4



1,3



Статистическая
отчетность


35.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
4500


10000


 
36.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
1,04



1,07



 
37.

Задача 7. Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной
гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями
38.





Показатель 1
задачи 7.
Смертность
населения от
цереброваскулярных
болезней
случаев на 100
тыс. населения




261,8





254,0





246,2





Статистическая
отчетность




39.


Объемы финансовых
средств по
мероприятиям
тыс. руб.


 
4000


4300


 
40.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
1,02



1,02



 
41.

Задача 8. Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных
новообразований на ранних стадиях
42.















Показатель 1
задачи 8.
Доля больных
с визуальными
локализациями
злокачественных
новообразований,
выявленных на
I и II стадиях
заболевания,
в общем числе
больных
с визуальными
локализациями
злокачественных
новообразований
%















77,4















78,6















79,1















Ведомственная
отчетность














43.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
22700


5000


 
44.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
0,98



0,99



 
45.

Задача 9. Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций,
передаваемых половым путем
46.



Показатель 1
задачи 9.
Заболеваемость
сифилисом (общая)
случаев на 100
тыс. населения


32,56



32,3



32,0



Статистическая
отчетность


47.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
1000


1000


 
48.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
1,0



1,0



 
49.

Задача 10. Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим
больным
50.








Показатель 1
задачи 10.
Доля больных,
нуждающихся
в стационарной
психиатрической
помощи, от общего
числа наблюдаемых
пациентов
%








18,0








17,7








17,3








Ведомственная
отчетность







51.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
1000


1000


 
52.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
  
1,01



1,02



 
53.

Задача 11. Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий
у детей и их реабилитации
54.



Показатель 1
задачи 11.
Младенческая
смертность
случаев на 1000
человек,
родившихся
живыми
6,0



 
6,9



Статистическая
отчетность


55.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


  
6400


 
56.



Эффективность
мероприятий
к показателю 1
(общественная)
   
0,86



 
57.





Показатель 2
задачи 11.
Первичный выход
на инвалидность
детей в возрасте
от 0 до 17 лет
случаев на 10
тыс. населения
соответствующего
возраста


20,7





18,5





18,0





Статистическая
отчетность




58.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
2200


3000


 
59.



Эффективность
мероприятий
к показателю 2
(общественная)
  
1,11



1,02



 
60.






Показатель 3
задачи 11.
Доля обследованных
детей при
проведении
неонатального
скрининга
% от общего
числа родившихся





99,7






99,8






99,8






 
61.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
1000


1000


 
62.



Эффективность
мероприятий
к показателю 3
(общественная)
  
0,99



0,99



 
63.






Показатель 4
задачи 11.
Доля обследованных
детей при
проведении
аудиологического
скрининга
% от общего
числа родившихся





93,0






95,0






95,0






 
64.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


 
500


500


 
65.



Эффективность
мероприятий
к показателю 4
(общественная)
  
0,97



0,99



 
66.
Задача 12. Создание единого информационного пространства здравоохранения
 
Показатель 1
задачи 12.
Охват учреждений
здравоохранения,
органов управления
здравоохранением
использованием
ресурсов
региональной
информационно-
аналитической
медицинской
системы
%












80












 
100












Ведомственная
отчетность











67.


Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
тыс. руб.


  
6900


 
68.



Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
   
0,79



 

III.Система программных мероприятий
Таблица
N п/п Наименование Единица измерения Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/ данной задачи на достижение цели Ответственный исполнитель Объем финансирования, тыс. руб.
всего в том числе по годам реализации
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
1. Цель Программы: Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
2. Индикатор цели: Смертность населения в трудоспособном возрасте
3. Задача 1. Снижение смертности населения от предотвратимых причин 0,2
4. Показатель 1 задачи 1. Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста
5. Приобретение лекарственных средств для тромболитической терапии ишемических инсультов и инфарктов миокарда тыс. руб. 0,9 Управление здравоохранения Липецкой области 40124 8280 8300 7744 7900 7900
6. Создание автоматизированной системы управления специализированной (санитарноавиационной) скорой медицинской помощью и реанимационноспасательными бригадами Центра медицины катастроф тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 1400 400 1000
7. Проведение обучающих семинаров по оказанию специализированной скорой медицинской помощи при основных заболеваниях и травмах тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 200 100 100
8. Показатель 2 задачи 1. Снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на %
9. Показатель 3 задачи 1. Доля курящих среди населения %
10. Показатель 4 задачи 1. Процент больных с диагнозом наркомания, состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более не менее %
11. Реконструкция стационарного отделения областного наркологического диспансера под монтаж и установку оборудования, приобретенного в рамках реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным тыс. руб. 1,0 Управление строительства и архитектуры Липецкой области 28000 28000
12. Задача 2. Улучшение лечебнодиагностической помощи больным туберкулезом 0,05
13. Показатель 1 задачи 2. Уровень выявляемости туберкулеза при профилактических осмотрах %
14. Приобретение малодозных цифровых рентгеновских установок для профилактики и раннего выявления туберкулеза тыс. руб. 0,5 Управление здравоохранения Липецкой области 22578 5722 6000 4356 6500
15. Приобретение оборудования для диагностики и лечения туберкулезных больных тыс. руб. 0,5 Управление здравоохранения Липецкой области 11744 5000 1744 5000
16. Показатель 2 задачи 2. Смертность населения от туберкулеза случаев на 100 тыс. населения
17. Приобретение лекарственных средств для лечения больных с резистентными формами туберкулеза тыс. руб. 1,0 Управление здравоохранения Липецкой области 5200 1000 1100 1100 2000
18. Задача 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом 0,1
19. Показатель 1 задачи 3. Продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа лет
20. Приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения больных сахарным диабетом тыс. руб. 0,95 Управление здравоохранения Липецкой области 7953 2700 2253 3000
21. Подготовка и издание методических материалов по вопросам сахарного диабета для распространения среди населения тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 400 400
22. Задача 4. Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики 0,04
23. Показатель 1 задачи 4. Уровень охвата профилактическими прививками в декретированных возрастах %
24. Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для обеспечения коллективного и индивидуального иммунитета при инфекционных заболеваниях, управляемых средствами специфической профилактики тыс. руб. 0,7 Управление здравоохранения Липецкой области 46200 10000 10500 8500 8500 8700
25. Подготовка и издание методических материалов по вопросам иммунопрофилактики инфекционных заболеваний для распространения среди населения тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 500 500
26. Создание неснижаемого запаса медикаментов на случай эпидемиологического осложнения по инфекционным заболеваниям для оказания медицинской помощи больным в стационарах и проведения неспецифической профилактики медицинским работникам тыс. руб. 0,25 Управление здравоохранения Липецкой области 20000 5000 5000 5000 5000
27. Задача 5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции 0,03
28. Показатель 1 задачи 5. Количество населения, обследованного на ВИЧ-инфекцию тыс. человек
29. Создание и развитие системы мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по противодействию эпидемии ВИЧ тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 1000 1000
30. Подготовка и издание методических материалов по формированию здорового образа жизни и профилактике ВИЧ для распространения среди населения тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 1752 352 400 400 100 500
31. Приобретение диагностических средств, антивирусных препаратов, продуктов для искусственного вскармливания детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, для профилактики, выявления, лечения и контроля эффективности лечения ВИЧ-инфекции тыс. руб. 0,8 Управление здравоохранения Липецкой области 19521,5 3656,2 10865,3 5000
32. Приобретение медицинского оборудования для диагностики ВИЧ-инфекции тыс. руб. 0,1 Управление здравоохранения Липецкой области 736 136 300 300
33. Задача 6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью профилактики хронизации процесса 0,03
Показатель 1 задачи 6. Заболеваемость острым гепатитом В случаев на 100 тыс. населения
34. Приобретение диагностических тест-систем и лекарственных средств для лечения вирусных гепатитов тыс. руб. 0,6 Управление здравоохранения Липецкой области 18781,8 4238 4300 743,8 4500 5000
35. Приобретение медицинского оборудования для диагностики вирусных гепатитов тыс. руб. 0,4 Управление здравоохранения Липецкой области 10290 5290 5000
36. Задача 7. Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ассоциированными сердечнососудистыми заболеваниями 0,2
37. Показатель 1 задачи 7. Смертность населения от цереброваскулярных болезней случаев на 100 тыс. населения
38. Приобретение медицинского оборудования для функциональной и лабораторной диагностики артериальной гипертонии, ассоциированных сердечно-сосудистых заболеваний тыс. руб. 0,95 Управление здравоохранения Липецкой области 12100 4000 4000 4100
39. Подготовка и издание методических материалов по первичной и вторичной профилактике артериальной гипертонии и ассоциированных сердечно-сосудистых заболеваний тыс. руб. 0,05 Управление здравоохранения Липецкой области 300 100 200
40. Задача 8. Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных новообразований на ранних стадиях 0,2
41. Показатель 1 задачи 8. Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований %
42. Приобретение оборудования для диагностики и лечения больных с новообразованиями тыс. руб. 0,9 Управление здравоохранения Липецкой области 216044 147408 58636 5000 5000
43. Подготовка помещений под установку оборудования, приобретенного в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями тыс. руб. 0,1 Управление строительства и архитектуры Липецкой области 82100 64400 17700
44. Задача 9. Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций, передаваемых половым путем 0,02
45. Показатель 1 задачи 9. Заболеваемость сифилисом (общая) случаев на 100 тыс. населения
46. Приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения заболеваний, передаваемых половым путем тыс. руб. 1,0 Управление здравоохранения Липецкой области 2600 600 1000 1000
47. Задача 10. Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим больным 0,05
48. Показатель 1 задачи 10. Доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, от общего числа наблюдаемых пациентов %
49. Приобретение медицинского оборудования для лечения больных с психическими расстройствами тыс. руб. 1,0 Управление здравоохранения Липецкой области 4800 2800 1000 1000
50. Задача 11. Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации 0,07
51. Показатель 1 задачи 11. Младенческая смертность случаев на 1000 человек, родившихся живыми
52. Приобретение медицинского оборудования для выхаживания новорожденных с экстремально низкой массой тела, в том числе для лечения ретинопатий тыс. руб. 0,6 Управление здравоохранения Липецкой области 14100 9000 2100 3000
53. Приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения больных детей с нейротравмой, заболеваниями желудочно-кишечного тракта и трахеобронхиального дерева тыс. руб. 0,4 Управление здравоохранения Липецкой области 7400 1000 2000 1000 3400
54. Показатель 2 задачи 11. Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста
55. Приобретение медицинского оборудования для диагностики врожденной и наследственной патологии у новорожденных тыс. руб. 0,5 Управление здравоохранения Липецкой области 2000 1000 1000
56. Приобретение медицинского оборудования для реабилитации детейинвалидов тыс. руб. 0,5 Управление здравоохранения Липецкой области 4200 2200 2000
57. Показатель 3 задачи 11. Доля обследованных детей при проведении неонатального скрининга % от общего числа родившихся
58. Приобретение тест-систем и оборудования для неонатального скрининга тыс. руб. 1,0 Управление здравоохранения Липецкой области 3000 1000 1000 1000
59. Показатель 4 задачи 11. Доля обследованных детей при проведении аудиологического скрининга % от общего числа родившихся
60. Приобретение оборудования для аудиологического скрининга тыс. руб. 1,0 Управление здравоохранения Липецкой области 2520 1000 520 500 500
61. Задача 12. Создание единого информационного пространства здравоохранения 0,01
62. Показатель 1 задачи 12. Охват учреждений здравоохранения, органов управления здравоохранением использованием ресурсов региональной информационноаналитической медицинской системы %
63. Приобретение оборудования и программного обеспечения для создания корпоративной сети регионального здравоохранения тыс. руб. 0,1 Управление здравоохранения Липецкой области 1000 1000
64. Приобретение программного обеспечения и оборудования для создания региональной информационноаналитической медицинской системы тыс. руб. 0,5 Управление здравоохранения Липецкой области 4000 2000 2000
65. Приобретение оборудования и программного обеспечения для создания региональной телемедицинской сети, в том числе системы телеобучения и видео-конференцсвязи тыс. руб. 0,4 Управление здравоохранения Липецкой области 3900 3900
66. Итого 596444,3 30592 191308 181526 107018,3 86000