Приложение к Постановлению от 08.10.2008 г № 271 Программа
Областная целевая программа «Совершенствование системы охраны здоровья населения липецкой области (2009 — 2013 годы)»
I.Паспорт областной целевой программы
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2013 ГОДЫ)"
Наименование областной "Совершенствование системы охраны здоровья
целевой программы населения Липецкой области (2009 - 2013 годы)"
(далее - Программа)
Основание Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007
для разработки N 1351 "Об утверждении Концепции демографической
Программы политики до 2025 года";
Закон Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ
"Стратегия социально-экономического развития
Липецкой области на период до 2020 года";
постановление главы администрации Липецкой области
от 24.10.2001 N 189 "О развитии здравоохранения
области";
постановление администрации Липецкой области
от 26.02.2008 N 23 "Об итогах
социально-экономического развития области,
исполнении бюджета области и областного бюджета
за 2007 год и задачах на 2008 год";
распоряжение администрации Липецкой области
от 14.12.2007 N 861-р "О состоянии здоровья
населения Липецкой области и путях его улучшения";
распоряжение администрации Липецкой области
от 12.04.2004 N 288-р "Об утверждении Концепции
информатизации здравоохранения Липецкой области
на 2004 - 2010 годы"
Заказчик Программы Администрация Липецкой области
Разработчик Программы Управление здравоохранения Липецкой области
Цель Программы Сохранение и укрепление общественного здоровья,
дальнейшее снижение инвалидизации и смертности
населения на основе устойчивого развития системы
здравоохранения области, предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
Задачи Программы Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Снижение смертности населения от предотвратимых
причин.
2. Улучшение лечебно-диагностической помощи
больным туберкулезом.
3. Улучшение качества жизни больных сахарным
диабетом.
4. Создание безопасного коллективного иммунитета
к инфекциям, управляемым средствами специфической
профилактики.
5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека
и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции.
6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов
с целью профилактики хронизации процесса.
7. Совершенствование медицинской помощи больным
с артериальной гипертонией и ассоциированными
сердечно-сосудистыми заболеваниями.
8. Совершенствование диагностики визуальных форм
злокачественных новообразований на ранних стадиях.
9. Совершенствование системы диагностики
и профилактики инфекций, передаваемых половым
путем.
10. Улучшение качества оказания медицинской помощи
психиатрическим больным.
11. Совершенствование методов раннего выявления
врожденных патологий у детей и их реабилитации.
12. Создание единого информационного пространства
здравоохранения
Сроки реализации 2009 - 2013 годы
Программы
Исполнитель Программы Управление здравоохранения Липецкой области;
Управление строительства и архитектуры
Липецкой области
Объемы и источники Прогнозируемый объем финансирования из областного
финансирования бюджета составляет 630,5503 млн. руб.,
Программы в т.ч. по годам:
2009 г. - 31,592 млн. руб.;
2010 г. - 220,414 млн. руб.;
2011 г. - 185,526 млн. руб.;
2012 г. - 107,0183 млн. руб.;
2013 г. - 86,0 млн. руб.
Источником финансирования являются средства
областного бюджета.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы
ежегодно уточняются в процессе исполнения
областного бюджета и при формировании бюджета
на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные Снижение смертности населения в трудоспособном
результаты реализации возрасте до 665,0 на 100 тыс. населения.
Программы Снижение смертности населения трудоспособного
и показатели возраста от болезней системы кровообращения
эффективности до 225,0 на 100 тыс. населения соответствующего
возраста.
Снижение уровня потребления алкогольной продукции на
душу населения на 10%.
Снижение доли курящих среди населения до 50,0%.
Увеличение процента больных с диагнозом наркомания,
состоящих под наблюдением на конец отчетного
периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев
и более, до 29,0%.
Увеличение уровня выявляемости туберкулеза при
профилактических осмотрах до 71,5%.
Снижение смертности населения от туберкулеза до 5,0
на 100 тыс. населения.
Увеличение продолжительности жизни больных сахарным
диабетом II типа до 71,7 лет.
Обеспечение уровня охвата профилактическими
прививками в декретированных возрастах на уровне не
ниже 95,0%.
Увеличение количества населения, обследованного на
ВИЧ-инфекцию, до 226,0 тыс. человек.
Снижение заболеваемости острым гепатитом В до 1,3 на
100 тыс. населения.
Снижение смертности населения от цереброваскулярных
болезней до 246,2 на 100 тыс. населения.
Увеличение доли больных с визуальными локализациями
злокачественных новообразований, выявленных на I
и II стадиях заболевания, в общем числе больных с
визуальными локализациями злокачественных
новообразований, до 79,1%.
Снижение заболеваемости сифилисом (общей) до 32,0 на
100 тыс. населения.
Снижение доли больных, нуждающихся в стационарной
психиатрической помощи, от общего числа наблюдаемых
пациентов до 17,3 на 100 тыс. населения.
Снижение младенческой смертности до 6,9 на 1000
родившихся живыми.
Снижение первичного выхода на инвалидность детей
в возрасте от 0 до 17 лет до 18,0 на 10 тыс.
населения соответствующего возраста.
Увеличение доли обследованных детей при проведении
неонатального скрининга до 99,8% от общего числа
родившихся.
Увеличение доли обследованных детей при проведении
аудиологического скрининга до 95,0% от общего числа
родившихся.
Повышение охвата учреждений здравоохранения, органов
управления здравоохранением использованием ресурсов
региональной информационно-аналитической медицинской
системы до 100%
Порядок осуществления Контроль за исполнением Программы осуществляется
контроля за ходом администрацией Липецкой области. Управление
выполнения Программы здравоохранения Липецкой области представляет
отчетные данные в управление контроля и проверки
исполнения администрации Липецкой области,
управление экономики администрации Липецкой
области, управление финансов Липецкой области
в соответствии с постановлением администрации
Липецкой области от 28.11.2007 N 168 "О порядке
разработки, утверждения и реализации областных
целевых программ"
II.Описательная часть программы
1.Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями
Сегодня перед областью стоит целый ряд актуальных вызовов предстоящего периода.
С одной стороны, они связаны с известными медико-демографическими проблемами, развивающимися в русле общероссийских тенденций. На территории региона сохраняется уменьшение численности населения на фоне продолжающегося его старения. Неотъемлемой составной частью современной демографической ситуации является реструктуризация патологии: нарастание уровня и удельного веса ресурсоемких, с позиций потребления медицинской помощи, болезней и причин смерти. С другой стороны, до сих пор имеют место диспропорции между ростом потребностей населения в объемах и качестве лечебно-профилактической помощи и степенью удовлетворения этих потребностей.
В этой ситуации региональное здравоохранение призвано внести более заметный вклад в улучшение общественного здоровья, обеспечивая необходимое качество человеческого капитала. В рамках Стратегии социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года перед органами управления и учреждениями здравоохранения поставлены задачи по созданию стимулов для внедрения эффективных инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, а также механизмов административного регулирования, мотивирующих администраторов снижать издержки и гибко учитывать запросы потребителей медицинских услуг.
Главной целью государственной социальной политики является последовательное повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг и прежде всего качественной медицинской помощи. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года к числу основных задач отнесено снижение предотвратимой смертности населения, а также заболеваемости и смертности от социально значимых болезней. К 2025 году в России предполагается снизить по сравнению с 2006 годом уровень смертности в 1,6 раза и увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет. Решение перечисленных задач достигается путем совершенствования программ профилактики болезней и применения новых инновационных технологий диагностики и лечения.
Социальная значимость проблемы дальнейшего снижения материнской и младенческой смертности и укрепления здоровья детского населения обусловливает необходимость ее решения путем реализации комплекса мероприятий, связанных с повышением доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным; дальнейшим развитием современных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов; проведением профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья; совершенствованием системы оказания реабилитационной помощи и восстановительной медицины.
Эффективным инструментом управления состоянием общественного здоровья является медицинская профилактика. Расширение доступности профилактической помощи для широких слоев населения приобретает в настоящее время определяющее значение в качестве механизма повышения эффективности конкретных мер профилактики на популяционном уровне. Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний заключается в формировании среди населения мотивации для ведения здорового образа жизни.
Решение задачи ускоренной модернизации отрасли диктует необходимость в качественной реорганизации и оптимизации механизмов принятия своевременных и адекватных управленческих и клинических решений. В этой связи необходимо решить задачу по обеспечению органов управления и учреждений здравоохранения профессиональными автоматизированными комплексами электронной обработки данных, позволяющих производить оперативный обмен информацией на расстоянии.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач Программы:
1.Снижение смертности населения от предотвратимых причин.
2.Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом.
3.Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.
4.Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
5.Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции.
6.Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью профилактики хронизации процесса.
7.Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями.
8.Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных новообразований на ранних стадиях.
9.Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций, передаваемых половым путем.
10.Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим больным.
11.Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации.
12.Создание единого информационного пространства здравоохранения.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы из средств областного бюджета прогнозно потребуется 630,5503 млн. руб., в том числе: в 2009 г. - 31,592 млн. руб.; в 2010 г. - 220,414 млн. руб.; в 2011 г. - 185,526 млн. руб.; в 2012 г. - 107,0183 млн. руб.; в 2013 г. - 86,0 млн. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Липецкой области.
Исполнителем Программы является управление здравоохранения Липецкой области.
Исполнитель Программы представляет отчетные данные о ходе реализации Программы в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление финансов Липецкой области в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.Оценка эффективности Программы
Результатом реализации Программы станет снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания, совершенствование механизмов обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, в том числе дорогостоящими, увеличение потенциала общественного здоровья посредством снижения влияния управляемых факторов риска на здоровье человека, в том числе снижения потребления алкоголя, и повышение удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи.
Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и задач Программы на 2009 - 2011 годы представлены в таблице 1, на 2012 - 2013 годы - в таблице 2.
Таблица 1
Плановые показатели и плановые значения эффективности
цели и задач Программы на 2009 - 2011 годы
Наименование показателей
| Годы
|
2009
| 2010
| 2011
|
Цель. Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение
инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития
системы здравоохранения области
|
1. Смертность населения в трудоспособном возрасте,
на 100 тыс. населения соответствующего возраста
| -
| -
| 670,0
|
Раздел I. Снижение смертности населения от предотвратимых причин
|
1.1. Смертность населения от болезней системы
кровообращения, на 100 тыс. населения
| 1070,0
| 1060,0
| 1050,0
|
1.2. Смертность населения трудоспособного возраста
от болезней системы кровообращения, на 100 тыс.
населения соответствующего возраста
| 255,0
| 250,0
| 245,0
|
1.3. Смертность населения от несчастных случаев,
отравлений и травм (внешних причин), на 100 тыс.
населения
| 170,0
| 160,0
| 149,0
|
1.4. Смертность населения от транспортных травм,
на 100 тыс. населения
| 27,0
| 26,0
| 22,7
|
1.5. Снижение потребления алкоголя взрослым
человеком, на %
| 3,8
| 2,0
| 2,0
|
1.6. Доля курящих среди населения, %
| 47
| 60
| 55
|
Раздел II. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
|
2.1. Доля населения, обследованного на туберкулез
при целевых осмотрах (всеми методами), на 1000
населения
| 900,0
| 910,0
| 920,0
|
2.2. Уровень выявляемости туберкулеза
при профилактических осмотрах, %
| 70,0
| 72,0
| 74,0
|
2.3. Смертность населения от туберкулеза, на 100
тыс. населения
| 10,0
| 9,7
| 5,8
|
2.4. Продолжительность жизни больных сахарным
диабетом, лет:
- I типа
- II типа
|
62,0
71,0
|
62,2
71,2
|
62,4
71,4
|
2.5. Уровень охвата профилактическими прививками
в декретированных возрастах, %
| 95,0
| 95,0
| 95,0
|
2.6. Заболеваемость, на 100 тыс. населения:
- коклюшем
- корью
- эпидемическим паротитом
- краснухой
|
5,0
0,2
2,5
15,0
|
4,5
0,1
2,0
12,0
|
4,0
0
1,5
10,0
|
2.7. Заболеваемость вирусным гепатитом В, на 100
тыс. населения
| 3,4
| 3,2
| 3,0
|
2.8. Смертность населения от цереброваскулярных
болезней, на 100 тыс. населения
| 250,0
| 245,0
| 240,0
|
2.9. Смертность населения трудоспособного возраста
от новообразований, на 100 тыс. населения
соответствующего возраста
| 102,7
| 101,5
| 101,0
|
2.10. Доля больных с визуальными локализациями
злокачественных новообразований, выявленных на
I и II стадиях заболевания, в общем числе больных
с визуальными локализациями злокачественных
новообразований, %
| 72,0
| 72,5
| 73,0
|
2.11. Заболеваемость сифилисом (общая), на 100
тыс. населения
| -
| -
| 50,0
|
2.12. Доля больных, нуждающихся в стационарной
психиатрической помощи, от общего числа
наблюдаемых пациентов, %
| -
| -
| 17,5
|
Раздел III. Здоровое поколение
|
3.1. Младенческая смертность, на 1000 чел.
родившихся живыми
| 7,6
| 7,3
| 6,3
|
3.2. Материнская смертность, на 100 тыс. чел.
родившихся живыми
| 26,0
| 25,0
| 15,9
|
3.3. Удельный вес детей первой и второй групп
здоровья от общего количества детей, %
| 76,4
| 77,6
| 78,8
|
3.4. Первичный выход на инвалидность детей
в возрасте от 0 до 17 лет, на 10 тыс. населения
соответствующего возраста
| 19,5
| 19,2
| 19,0
|
Раздел IV. Информатизация здравоохранения
|
4.1. Охват учреждений здравоохранения, органов
управления здравоохранением использованием
ресурсов региональной информационно-аналитической
медицинской системы, %
| 60
| 70
| 80
|
Таблица 2
Плановые показатели и плановые значения эффективности
цели и задач Программы на 2012 - 2013 годы
N
п/п
| Наименование
| Единица
измерения
| Вели-
чина
в ба-
зовом
году (до
начала
реали-
зации
Прог-
раммы)
| Плановые значения
по периодам
действия целевой
программы
| Источник
определения
значения
показателей
|
2012 год
| 2013 год
|
1.
| Цель Программы. Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее
снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого
развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями
|
2.
| Индикатор цели.
Смертность
населения
в трудоспособном
возрасте
| случаев на 100
тыс. населения
соответствующего
возраста
| 675,0
| 670,0
| 665,0
| Статистическая
отчетность
|
3.
| Задача 1. Снижение смертности населения от предотвратимых причин
|
4.
| Показатель 1
задачи 1.
Смертность
населения
трудоспособного
возраста от
болезней системы
кровообращения
| случаев на 100
тыс. населения
соответствующего
возраста
| 235,0
| 230,0
| 225,0
| Статистическая
отчетность
|
5.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 7900
| 9000
| |
6.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 1
(общественная)
| | | 1,01
| 1,01
| |
7.
| Показатель 2
задачи 1.
Снижение уровня
потребления
алкогольной
продукции на душу
населения
| на %
| 2,0
| 2,0
| | Ведомственная
отчетность
|
8.
| Показатель 3
задачи 1.
Доля курящих среди
населения
| %
| 54,0
| 50,0
| | Ведомственная
отчетность
|
9.
| Показатель 4
задачи 1.
Процент больных
с диагнозом
наркомания,
состоящих под
наблюдением на
конец отчетного
периода,
находящихся
в ремиссии от
6 месяцев и более
| не менее %
| 28,0
| 29,0
| | Статистическая
отчетность
|
10.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 28000
| | |
11.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 2
(общественная)
| | | 0,99
| | |
12.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 3
(общественная)
| | | 1,07
| | |
13.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 4
(общественная)
| | | 0,96
| | |
14.
| Задача 2. Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом
|
15.
| Показатель 1
задачи 2.
Уровень
выявляемости
туберкулеза при
профилактических
осмотрах
| %
| 70,5
| 71,0
| 71,5
| Статистическая
отчетность
|
16.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 6100
| 11500
| |
17.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 1
(общественная)
| | | 0,99
| 0,99
| |
18.
| Показатель 2
задачи 2.
Смертность
населения
от туберкулеза
| случаев на 100
тыс. населения
| 5,2
| 5,1
| 5,0
| Статистическая
отчетность
|
19.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 1100
| 2000
| |
20.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 2
(общественная)
| | | 1,01
| 1,01
| |
21.
| Задача 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом
|
22.
| Показатель 1
задачи 3.
Продолжительность
жизни больных
сахарным диабетом
II типа
| лет
| 71,5
| 71,6
| 71,7
| Ведомственная
отчетность
|
23.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 2253
| 3400
| |
24.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 0,99
| 0,99
| |
25.
| Задача 4. Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям,
управляемым средствами специфической профилактики
|
26.
| Показатель 1
задачи 4.
Уровень охвата
профилактическими
прививками
в декретированных
возрастах
| %
| 95,0
| 95,0
| 95,0
| Ведомственная
отчетность
|
27.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 13500
| 14200
| |
28.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 0,99
| 0,99
| |
29.
| Задача 5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение
распространения ВИЧ-инфекции
|
30.
| Показатель 1
задачи 5.
Количество
населения,
обследованного
на ВИЧ-инфекцию
| тыс. человек
| 225,5
| 225,6
| 226,0
| Ведомственная
отчетность
|
31.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 11265,3
| 6800
| |
32.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 0,99
| 0,99
| |
33.
| Задача 6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью
профилактики хронизации процесса
|
34.
| Показатель 1
задачи 6.
Заболеваемость
острым гепатитом В
| случаев на 100
тыс. населения
| 1,47
| 1,4
| 1,3
| Статистическая
отчетность
|
35.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 4500
| 10000
| |
36.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 1,04
| 1,07
| |
37.
| Задача 7. Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной
гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями
|
38.
| Показатель 1
задачи 7.
Смертность
населения от
цереброваскулярных
болезней
| случаев на 100
тыс. населения
| 261,8
| 254,0
| 246,2
| Статистическая
отчетность
|
39.
| Объемы финансовых
средств по
мероприятиям
| тыс. руб.
| | 4000
| 4300
| |
40.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 1,02
| 1,02
| |
41.
| Задача 8. Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных
новообразований на ранних стадиях
|
42.
| Показатель 1
задачи 8.
Доля больных
с визуальными
локализациями
злокачественных
новообразований,
выявленных на
I и II стадиях
заболевания,
в общем числе
больных
с визуальными
локализациями
злокачественных
новообразований
| %
| 77,4
| 78,6
| 79,1
| Ведомственная
отчетность
|
43.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 22700
| 5000
| |
44.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 0,98
| 0,99
| |
45.
| Задача 9. Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций,
передаваемых половым путем
|
46.
| Показатель 1
задачи 9.
Заболеваемость
сифилисом (общая)
| случаев на 100
тыс. населения
| 32,56
| 32,3
| 32,0
| Статистическая
отчетность
|
47.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 1000
| 1000
| |
48.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 1,0
| 1,0
| |
49.
| Задача 10. Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим
больным
|
50.
| Показатель 1
задачи 10.
Доля больных,
нуждающихся
в стационарной
психиатрической
помощи, от общего
числа наблюдаемых
пациентов
| %
| 18,0
| 17,7
| 17,3
| Ведомственная
отчетность
|
51.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 1000
| 1000
| |
52.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | 1,01
| 1,02
| |
53.
| Задача 11. Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий
у детей и их реабилитации
|
54.
| Показатель 1
задачи 11.
Младенческая
смертность
| случаев на 1000
человек,
родившихся
живыми
| 6,0
| | 6,9
| Статистическая
отчетность
|
55.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | | 6400
| |
56.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 1
(общественная)
| | | | 0,86
| |
57.
| Показатель 2
задачи 11.
Первичный выход
на инвалидность
детей в возрасте
от 0 до 17 лет
| случаев на 10
тыс. населения
соответствующего
возраста
| 20,7
| 18,5
| 18,0
| Статистическая
отчетность
|
58.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 2200
| 3000
| |
59.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 2
(общественная)
| | | 1,11
| 1,02
| |
60.
| Показатель 3
задачи 11.
Доля обследованных
детей при
проведении
неонатального
скрининга
| % от общего
числа родившихся
| 99,7
| 99,8
| 99,8
| |
61.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 1000
| 1000
| |
62.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 3
(общественная)
| | | 0,99
| 0,99
| |
63.
| Показатель 4
задачи 11.
Доля обследованных
детей при
проведении
аудиологического
скрининга
| % от общего
числа родившихся
| 93,0
| 95,0
| 95,0
| |
64.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | 500
| 500
| |
65.
| Эффективность
мероприятий
к показателю 4
(общественная)
| | | 0,97
| 0,99
| |
66.
| Задача 12. Создание единого информационного пространства здравоохранения
|
| Показатель 1
задачи 12.
Охват учреждений
здравоохранения,
органов управления
здравоохранением
использованием
ресурсов
региональной
информационно-
аналитической
медицинской
системы
| %
| 80
| | 100
| Ведомственная
отчетность
|
67.
| Объемы финансовых
средств
по мероприятиям
| тыс. руб.
| | | 6900
| |
68.
| Эффективность
мероприятий
к показателю
(общественная)
| | | | 0,79
| |
III.Система программных мероприятий
Таблица
N
п/п |
Наименование |
Единица
измерения |
Весовой
коэффициент,
характеризующий
влияние
данного
мероприятия
на достижение
показателя
задачи/
данной
задачи
на достижение
цели |
Ответственный
исполнитель |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
всего |
в том числе по годам реализации |
|
|
|
|
|
|
2009
год |
2010
год |
2011 год |
2012 год |
2013
год |
1. |
Цель Программы: Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации
и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями |
2. |
Индикатор цели: Смертность населения в трудоспособном возрасте |
3. |
Задача 1.
Снижение смертности
населения
от предотвратимых
причин |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Показатель 1
задачи 1.
Смертность
населения
трудоспособного
возраста
от болезней
системы
кровообращения |
случаев на 100
тыс. населения
соответствующего
возраста |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Приобретение
лекарственных
средств для
тромболитической
терапии ишемических
инсультов и
инфарктов миокарда |
тыс. руб. |
0,9 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
40124 |
8280 |
8300 |
7744 |
7900 |
7900 |
6. |
Создание
автоматизированной
системы управления
специализированной
(санитарноавиационной) скорой
медицинской помощью
и реанимационноспасательными
бригадами Центра
медицины катастроф |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
1400 |
|
400 |
|
|
1000 |
7. |
Проведение
обучающих семинаров
по оказанию
специализированной
скорой медицинской
помощи при основных
заболеваниях
и травмах |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
200 |
|
|
100 |
|
100 |
8. |
Показатель 2
задачи 1.
Снижение уровня
потребления
алкогольной
продукции на душу
населения |
на % |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Показатель 3
задачи 1.
Доля курящих
среди населения |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Показатель 4
задачи 1.
Процент больных
с диагнозом
наркомания,
состоящих под
наблюдением
на конец отчетного
периода,
находящихся
в ремиссии от 6
месяцев и более |
не менее % |
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Реконструкция
стационарного
отделения
областного
наркологического
диспансера под
монтаж и установку
оборудования,
приобретенного
в рамках реализации
мероприятий по
совершенствованию
медицинской помощи
наркологическим
больным |
тыс. руб. |
1,0 |
Управление
строительства
и архитектуры
Липецкой
области |
28000 |
|
|
|
28000 |
|
12. |
Задача 2.
Улучшение лечебнодиагностической
помощи больным
туберкулезом |
|
0,05 |
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Показатель 1
задачи 2.
Уровень
выявляемости
туберкулеза при
профилактических
осмотрах |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Приобретение
малодозных цифровых
рентгеновских
установок для
профилактики
и раннего выявления
туберкулеза |
тыс. руб. |
0,5 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
22578 |
5722 |
|
6000 |
4356 |
6500 |
15. |
Приобретение
оборудования
для диагностики
и лечения
туберкулезных
больных |
тыс. руб. |
0,5 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
11744 |
|
|
5000 |
1744 |
5000 |
16. |
Показатель 2
задачи 2.
Смертность
населения
от туберкулеза |
случаев на 100
тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Приобретение
лекарственных
средств для лечения
больных
с резистентными
формами туберкулеза |
тыс. руб. |
1,0 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
5200 |
|
1000 |
1100 |
1100 |
2000 |
18. |
Задача 3.
Улучшение качества
жизни больных
сахарным диабетом |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
19. |
Показатель 1
задачи 3.
Продолжительность
жизни больных
сахарным диабетом
II типа |
лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Приобретение
медицинского
оборудования для
диагностики
и лечения больных
сахарным диабетом |
тыс. руб. |
0,95 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
7953 |
|
|
2700 |
2253 |
3000 |
21. |
Подготовка
и издание
методических
материалов по
вопросам сахарного
диабета для
распространения
среди населения |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
400 |
|
|
|
|
400 |
22. |
Задача 4.
Создание
безопасного
коллективного
иммунитета
к инфекциям,
управляемым
средствами
специфической
профилактики |
|
0,04 |
|
|
|
|
|
|
|
23. |
Показатель 1
задачи 4.
Уровень охвата
профилактическими
прививками
в декретированных
возрастах |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
24. |
Приобретение
медицинских
иммунобиологических
препаратов для
обеспечения
коллективного
и индивидуального
иммунитета при
инфекционных
заболеваниях,
управляемых
средствами
специфической
профилактики |
тыс. руб. |
0,7 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
46200 |
10000 |
10500 |
8500 |
8500 |
8700 |
25. |
Подготовка
и издание
методических
материалов
по вопросам
иммунопрофилактики
инфекционных
заболеваний для
распространения
среди населения |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
500 |
|
|
|
|
500 |
26. |
Создание
неснижаемого запаса
медикаментов
на случай
эпидемиологического
осложнения
по инфекционным
заболеваниям
для оказания
медицинской помощи
больным
в стационарах
и проведения
неспецифической
профилактики
медицинским
работникам |
тыс. руб. |
0,25 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
20000 |
|
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
27. |
Задача 5.
Раннее выявление
вируса
иммунодефицита
человека
и предупреждение
распространения
ВИЧ-инфекции |
|
0,03 |
|
|
|
|
|
|
|
28. |
Показатель 1
задачи 5.
Количество
населения,
обследованного
на ВИЧ-инфекцию |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
29. |
Создание и развитие
системы мониторинга
и оценки
эффективности
реализации
мероприятий
по противодействию
эпидемии ВИЧ |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
1000 |
|
|
|
|
1000 |
30. |
Подготовка
и издание
методических
материалов
по формированию
здорового образа
жизни
и профилактике ВИЧ
для распространения
среди населения |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
1752 |
352 |
400 |
400 |
100 |
500 |
31. |
Приобретение
диагностических
средств,
антивирусных
препаратов,
продуктов для
искусственного
вскармливания
детей, рожденных
ВИЧ-инфицированными
матерями, для
профилактики,
выявления, лечения
и контроля
эффективности
лечения
ВИЧ-инфекции |
тыс. руб. |
0,8 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
19521,5 |
|
|
3656,2 |
10865,3 |
5000 |
32. |
Приобретение
медицинского
оборудования для
диагностики
ВИЧ-инфекции |
тыс. руб. |
0,1 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
736 |
|
|
136 |
300 |
300 |
33. |
Задача 6.
Совершенствование
диагностики
вирусных гепатитов
с целью
профилактики
хронизации процесса |
|
0,03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1
задачи 6.
Заболеваемость
острым гепатитом В |
случаев на 100
тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
34. |
Приобретение
диагностических
тест-систем
и лекарственных
средств для лечения
вирусных гепатитов |
тыс. руб. |
0,6 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
18781,8 |
4238 |
4300 |
743,8 |
4500 |
5000 |
35. |
Приобретение
медицинского
оборудования для
диагностики
вирусных гепатитов |
тыс. руб. |
0,4 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
10290 |
|
|
5290 |
|
5000 |
36. |
Задача 7.
Совершенствование
медицинской помощи
больным
с артериальной
гипертонией
и ассоциированными
сердечнососудистыми
заболеваниями |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
37. |
Показатель 1
задачи 7.
Смертность
населения от
цереброваскулярных
болезней |
случаев на 100
тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
38. |
Приобретение
медицинского
оборудования для
функциональной
и лабораторной
диагностики
артериальной
гипертонии,
ассоциированных
сердечно-сосудистых
заболеваний |
тыс. руб. |
0,95 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
12100 |
|
|
4000 |
4000 |
4100 |
39. |
Подготовка
и издание
методических
материалов
по первичной
и вторичной
профилактике
артериальной
гипертонии и
ассоциированных
сердечно-сосудистых
заболеваний |
тыс. руб. |
0,05 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
300 |
|
|
100 |
|
200 |
40. |
Задача 8.
Совершенствование
диагностики
визуальных форм
злокачественных
новообразований
на ранних стадиях |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
41. |
Показатель 1
задачи 8. Доля
больных
с визуальными
локализациями
злокачественных
новообразований,
выявленных на
I и II стадиях
заболевания, в
общем числе больных
с визуальными
локализациями
злокачественных
новообразований |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
42. |
Приобретение
оборудования
для диагностики
и лечения больных
с новообразованиями |
тыс. руб. |
0,9 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
216044 |
|
147408 |
58636 |
5000 |
5000 |
43. |
Подготовка
помещений под
установку
оборудования,
приобретенного
в рамках реализации
мероприятий,
направленных на
совершенствование
медицинской помощи
больным
онкологическими
заболеваниями |
тыс. руб. |
0,1 |
Управление
строительства
и архитектуры
Липецкой
области |
82100 |
|
|
64400 |
17700 |
|
44. |
Задача 9.
Совершенствование
системы диагностики
и профилактики
инфекций,
передаваемых
половым путем |
|
0,02 |
|
|
|
|
|
|
|
45. |
Показатель 1
задачи 9.
Заболеваемость
сифилисом (общая) |
случаев на 100
тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
46. |
Приобретение
медицинского
оборудования
для диагностики
и лечения
заболеваний,
передаваемых
половым путем |
тыс. руб. |
1,0 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
2600 |
|
|
600 |
1000 |
1000 |
47. |
Задача 10.
Улучшение качества
оказания
медицинской помощи
психиатрическим
больным |
|
0,05 |
|
|
|
|
|
|
|
48. |
Показатель 1
задачи 10.
Доля больных,
нуждающихся
в стационарной
психиатрической
помощи, от общего
числа наблюдаемых
пациентов |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
49. |
Приобретение
медицинского
оборудования для
лечения больных
с психическими
расстройствами |
тыс. руб. |
1,0 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
4800 |
|
|
2800 |
1000 |
1000 |
50. |
Задача 11.
Совершенствование
методов раннего
выявления
врожденных
патологий у детей
и их реабилитации |
|
0,07 |
|
|
|
|
|
|
|
51. |
Показатель 1
задачи 11.
Младенческая
смертность |
случаев на 1000
человек,
родившихся
живыми |
|
|
|
|
|
|
|
|
52. |
Приобретение
медицинского
оборудования
для выхаживания
новорожденных
с экстремально
низкой массой тела,
в том числе для
лечения ретинопатий |
тыс. руб. |
0,6 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
14100 |
|
9000 |
2100 |
|
3000 |
53. |
Приобретение
медицинского
оборудования
для диагностики
и лечения больных
детей
с нейротравмой,
заболеваниями
желудочно-кишечного
тракта и
трахеобронхиального
дерева |
тыс. руб. |
0,4 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
7400 |
1000 |
2000 |
1000 |
|
3400 |
54. |
Показатель 2
задачи 11.
Первичный выход
на инвалидность
детей в возрасте
от 0 до 17 лет |
случаев на 10
тыс. населения
соответствующего
возраста |
|
|
|
|
|
|
|
|
55. |
Приобретение
медицинского
оборудования
для диагностики
врожденной
и наследственной
патологии
у новорожденных |
тыс. руб. |
0,5 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
2000 |
1000 |
|
|
|
1000 |
56. |
Приобретение
медицинского
оборудования для
реабилитации детейинвалидов |
тыс. руб. |
0,5 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
4200 |
|
|
|
2200 |
2000 |
57. |
Показатель 3
задачи 11.
Доля обследованных
детей при
проведении
неонатального
скрининга |
% от общего
числа родившихся |
|
|
|
|
|
|
|
|
58. |
Приобретение
тест-систем
и оборудования
для неонатального
скрининга |
тыс. руб. |
1,0 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
3000 |
|
|
1000 |
1000 |
1000 |
59. |
Показатель 4
задачи 11.
Доля обследованных
детей при
проведении
аудиологического
скрининга |
% от общего
числа родившихся |
|
|
|
|
|
|
|
|
60. |
Приобретение
оборудования для
аудиологического
скрининга |
тыс. руб. |
1,0 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
2520 |
|
1000 |
520 |
500 |
500 |
61. |
Задача 12.
Создание единого
информационного
пространства
здравоохранения |
|
0,01 |
|
|
|
|
|
|
|
62. |
Показатель 1
задачи 12.
Охват учреждений
здравоохранения,
органов управления
здравоохранением
использованием
ресурсов
региональной
информационноаналитической
медицинской системы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
63. |
Приобретение
оборудования
и программного
обеспечения для
создания
корпоративной сети
регионального
здравоохранения |
тыс. руб. |
0,1 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
1000 |
|
|
|
|
1000 |
64. |
Приобретение
программного
обеспечения
и оборудования
для создания
региональной
информационноаналитической
медицинской системы |
тыс. руб. |
0,5 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
4000 |
|
2000 |
|
|
2000 |
65. |
Приобретение
оборудования
и программного
обеспечения
для создания
региональной
телемедицинской
сети, в том числе
системы
телеобучения и
видео-конференцсвязи |
тыс. руб. |
0,4 |
Управление
здравоохранения
Липецкой
области |
3900 |
|
|
|
|
3900 |
66. |
Итого |
|
|
|
596444,3 |
30592 |
191308 |
181526 |
107018,3 |
86000 |