Постановление от 28.10.2008 г № 888
Об итогах социально-экономического развития района, исполнения районного бюджета за 9 месяцев 2008 года
В развитии промышленности сохраняется положительная динамика основных показателей. Отгружено товаров собственного производства на сумму 22,8 млрд. рублей, что на 9% больше, чем за данный период 2007 года. Увеличился выпуск масла животного на 43%, сахара - на 51%, насосов - на 47%, гофропродукции - в 6,7 раза.
В агропромышленном комплексе объем валовой продукции за 1 полугодие 2008 года составил 1,5 млрд. рублей, что выше уровня прошлого года на 7,1%. Получено 280 млн. рублей прибыли. Рентабельность производства составила 55,5%. Средняя заработная плата возросла на 36% и составила 11655 рублей.
В строительном комплексе на территории района введено в эксплуатацию 13811 кв. м жилья. Введен в эксплуатацию 95-квартирный жилой дом по ул. Лермонтова. Продолжается строительство 95-квартирного дома по ул. Ленина - Тульская.
В рамках областной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005 - 2010 годы" району выделено на реализацию мероприятий по водоснабжению, запланировано и освоено 13,1 млн. рублей.
С начала года из всех источников финансирования на благоустройство освоено средств на сумму 40,9 млн. руб., в том числе: местный бюджет - 26,2 млн. рублей; областной - 14,5 млн. рублей, внебюджетные средства - 0,2 млн. рублей.
За 9 месяцев 2008 года торговое и бытовое обслуживание населения продолжили обеспечивать стабильность и сбалансированность потребительского рынка района. Оборот розничной торговли по району составил 1,6 млрд. рублей и увеличился на 32% к соответствующему периоду прошлого года, оказано бытовых услуг населению на сумму 26,9 млн. рублей, что на 34% выше аналогичного периода 2007 года.
Отмечается рост благосостояния населения. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 24% и составила 12943 рубля, средний размер пенсии составил 4410 рублей. Отсутствует задолженность по выплате заработной платы.
За 9 месяцев 2008 года выплачено пенсий и пособий пенсионерам в размере 547,3 млн. рублей, что на 33% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
На содержание учреждений здравоохранения направлено 78 млн. рублей, что на 3,9% выше соответствующего периода прошлого года. Приобретено оборудования на сумму 1,9 млн. руб. Проведены текущие ремонты терапевтического, акушерского отделения, поликлиники, 10 ФАПов. Ведутся работы по завершению реконструкции хирургического и реанимационного отделений, капитальные ремонты 4 ФАПов.
На содержание учреждений образования израсходовано 140,8 млн. рублей, что на 19% выше данного периода 2007 года.
В рамках укрепления и совершенствования материально-технической базы образовательных учреждений проведен ремонт в образовательных учреждениях, на что из районного бюджета израсходовано - 3,2 млн. рублей; за счет средств областного бюджета проведена закупка учебно-наглядных пособий и оборудования на сумму 1,1 млн. рублей.
По итогам государственной аттестации 2008 года 23 выпускника окончили школу с золотой и серебряной медалями, что составляет 14% от общего количества (в 2007 г. - 11%).
На проведение спортивных мероприятий из районного бюджета израсходовано 750 тыс. рублей и 630 тыс. рублей из областного бюджета.
За 9 месяцев 2008 года в районе продолжаются наметившиеся тенденции в улучшении демографической ситуации. Рождаемость на 1000 жителей увеличилась на 2% и достигла 9,2. Смертность на 1000 жителей сократилась на 6% и составила 13,7. В результате естественные потери населения снизились и составили 4,5 на 1000 жителей.
Консолидированный бюджет района по собственным доходам за 9 месяцев 2008 года исполнен на 79,6% к уточненному годовому плану. Прирост налоговых и неналоговых доходов к соответствующему уровню прошлого года составил 10,6%.
В доходы районного бюджета за 9 месяцев 2008 года поступило 157 млн. рублей, или 81,2% от уточненного годового плана.
Вместе с тем, наряду с достигнутыми положительными результатами в районе существуют неотложные проблемы.
Доля убыточных организаций по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев составляет 15%. Среди убыточных такие организации, как МУП "Жилищная управляющая компания", ЗАО СХП "Дружба".
Снижено производство цельномолочной продукции на 43,7%, строительно-отделочных машин - на 7,8%, консервов плодоовощных - на 1,2%.
Ввод в эксплуатацию жилья снижен к уровню прошлого года на 16%.
В сельском хозяйстве снижена реализация скота и птицы на 12,8%, уменьшена численность КРС на 34 головы, свиней - на 3217 голов.
Уровень безработицы трудоспособного населения на 01.10.2008 составил 0,87% (в 2007 г. - 0,63%). Увеличился уровень безработицы трудоспособного населения на 0,13% и составил 0,69%.
Критическая ситуация сложилась в МУП "Жилищная управляющая компания" по задолженности перед ОАО "ТГК N 4".
Высока очередность в дошкольных образовательных учреждениях, существует проблема нехватки спортивных залов, площадок.
В учреждениях культуры, здравоохранения и образования остается низкой материально-техническая база, многие объекты нуждаются в капитальном ремонте.
Недоимка в районный бюджет составила 8578 тыс. рублей.
В целях решения имеющихся проблем и выполнения стоящих перед районом задач постановляю:
1.Первому заместителю главы администрации района Беляеву А.А., руководителям структурных подразделений администрации района продолжить работу по качественному и своевременному исполнению Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и приоритетных национальных проектов.
2.Начальнику отдела экономики и прогнозирования (Алтухова Л.И.) продолжить работу с предпринимателями и организациями по увеличению объемов товарооборота, бытовых услуг и услуг пассажирского транспорта. Содействовать обеспечению условий для создания современной системы сервиса, обеспечения гарантии качества товаров и услуг.
3.Начальнику отдела по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей (Колотвинов А.А.), рекомендовать руководителям сельскохозяйственных предприятий всех организационно-правовых форм собственности:
3.1.Принять меры по повышению продуктивности дойного стада в зимне-стойловый период. Обеспечить бытовые условия животноводам, довести до сведения работающих уровень оплаты труда, условия трудового соперничества и меры морального поощрения.
3.2.Совместно с руководителями хозяйств принять все исчерпывающие меры и в срок до 1 ноября завершить работу по уборке сахарной свеклы и подготовку почвы под яровой посев.
3.3.По итогам работы за 9 месяцев провести анализ хозяйственной деятельности и разработать мероприятия по улучшению развития сельскохозяйственного производства.
3.4.В срок до 10 ноября 2008 года принять исчерпывающие меры по подготовке механических мастерских к работе в зимних условиях.
4.Начальнику отдела реформирования ЖКХ (Матросов Г.Н.):
4.1.Организовать работу по ликвидации задолженности МУП "Жилищная управляющая компания" перед ОАО "ТГК N 4".
4.2.Принять все необходимые меры по использованию в полном объеме мероприятий областных программ в сфере ЖКХ, реализуемых на территории района в 2008 году.
5.Обязать начальника отдела архитектуры и градостроительства (Вошина С.В.):
5.1.Обеспечить выполнение заданий и мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию жилья на 2008 год.
5.2.Продолжить работу по обеспечению жильем семей по программам "Обеспечение жильем молодых семей Лебедянского района", "Доступное и комфортное жилище жителям села Лебедянского района до 2010 года".
5.3.Активизировать работу по привлечению средств юридических и физических лиц на благоустройство территорий города и сельских населенных пунктов.
6.Главному врачу МУЗ "Лебедянская ЦРБ" (Краснолуцкий Н.А.):
6.1.Обеспечить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", обеспечив дальнейшее увеличение объемов профилактической помощи населению.
6.2.Принять необходимые меры по укреплению кадрового потенциала и материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района.
6.3.Продолжить внедрение современных технологий в сфере профилактики, диагностики и лечения заболеваний.
7.Начальнику отдела образования (Куликова Н.Ф.):
7.1.Продолжить работу по оптимизации сети образовательных учреждений и совершенствованию материально-технической базы, по восстановлению сети дошкольных учреждений района и повышению доступности дошкольного образования.
8.Начальнику отдела социального развития (Лаврова Н.В.):
8.1.Продолжить работу по исполнению областных, районных программ развития физической культуры и спорта, демографической ситуации, молодой семьи, молодежной политики.
8.2.Содействовать дальнейшему развитию социального партнерства в районе посредством заключения и реализации коллективных договоров на предприятиях и в организациях всех организационно-правовых форм собственности, а также заключения районного трехстороннего соглашения между администрацией района, Координационным советом профсоюзных организаций и объединением работодателей.
9.Начальнику отдела культуры (Соболева З.П.):
9.1.Продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
9.2.Повышать исполнительский уровень любительских и профессиональных творческих коллективов.
10.Начальнику отдела социальной защиты населения (Токарева Г.В.) содействовать улучшению материального положения и условий жизни малоимущих слоев населения.
11.Обязать отдел финансов (Алтухов И.В.):
11.1.Совместно с МИФНС России N 4 по Липецкой области использовать возможности по погашению имеющейся задолженности по налоговым платежам в бюджет сельхозтоваропроизводителями района денежными средствами от реализации сельхозпродукции урожая текущего года.
11.2.Организовать работу по подготовке нормативно-правовой базы в части формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий; формирования перечня муниципальных услуг и показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим или юридическим лицам муниципальных услуг, учета ее результатов при формировании расходов местного бюджета и оценки качества оказываемых муниципальных услуг.
11.3.Обеспечить своевременное и качественное формирование сбалансированных местных бюджетов на 2009 год и плановый период.
12.Рекомендовать:
12.1.МИФНС России N 4 по Липецкой области (Калинина Т.А.) активизировать работу по мобилизации средств в доходы соответствующих бюджетов, принять меры по сокращению недоимки по платежам в бюджет.
12.2.Главам городского и сельских поселений:
- принять действенные меры к повышению уровня собираемости налогов и сборов на соответствующих территориях и, соответственно, привлечения дополнительных доходов;
- проводить с населением разъяснительную работу о необходимости оформления правоустанавливающих документов на используемые земельные участки и недвижимое имущество.
13.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Беляева А.А.
Глава администрации района
А.А.КОПЫЛОВ