Постановление от 14.11.2008 г № 1404
Об утверждении районной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском муниципальном районе, 2009 — 2011 г»
В целях создания условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения развития слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом и в соответствии с Уставом Добровского района, постановлением главы администрации района N 1015 от 25.08.2008 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ" администрация района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском муниципальном районе на 2009 - 2011 г." (приложение).
2.Управлению финансов района (Фурсова Т.А.) при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть расходы по выполнению районной целевой Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском муниципальном районе на 2009 - 2011 гг.".
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на зам. главы администрации района Смольянинова В.Д.
Глава администрации района
А.И.ГЛАЗУНОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
В ДОБРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Паспорт районной целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Добровском районе на 2009 - 2011 годы"
Наименование Программы Районная целевая программа "Развитие физической
культуры, спорта и туризма в Добровском районе
на 2009 г." (далее - Программа)
Государственный заказчик Администрация Добровского района (далее -
Программы администрация района)
Основание для разработки Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской
Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным
законом от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Разработчик Программы Отдел межмуниципальной координационной работы
с молодежью, спорту и взаимодействию
с общественными организациями
Исполнители Программы Администрация района;
- отдел межмуниципальной координационной работы
с молодежью, спорту и взаимодействию
с общественными организациями;
- ОНО администрации района;
- отдел культуры и демографической политики;
- органы местного самоуправления
(по согласованию)
Цели Программы Основными целями Программы являются:
- приобщение всех слоев населения, особенно
детей и молодежи, к регулярным занятиям
физической культурой и спортом;
- укрепление здоровья населения района
и профилактика заболеваний посредством
формирования устойчивой потребности в занятиях
физической культурой, в здоровом образе жизни;
- создание условий для занятий физической
культурой и спортом;
- повышение уровня подготовленности спортсменов
высокого класса, позволяющего им достойно
выступать на областных и всероссийских
соревнованиях
Задачи Программы Программа предусматривает решение основных
задач:
- укрепление здоровья, профилактика заболеваний,
привитие навыков ведения здорового образа жизни;
- эффективное использование средств физической
культуры и спорта в целях предупреждения
наркомании, алкоголизма, табакокурения,
правонарушений среди молодежи;
- демонстрация и пропаганда различных форм
спортивно-двигательной активности и здорового
образа жизни;
- улучшение материально-технической базы
организаций физкультурно-спортивной и спортивной
направленности для регулярных занятий граждан
различных возрастных категорий и физических
возможностей;
- дальнейшее развитие разнообразных форм
туристической деятельности
Сроки и этапы 2009 - 2011 год.
реализации Первый этап - 2009 - 2010 год.
Программы Начало проведения мероприятий по развитию
спортивной инфраструктуры на территории района
и в образовательных упреждениях. Организация
пропаганды физической культуры, спорта
и здорового образа жизни.
Второй этап - 2010 - 2011 год.
Завершение мероприятий по развитию спортивной
инфраструктуры на территории района,
образовательных упреждениях и организации
пропаганды физической культуры и спорта
Объемы и источники Объем бюджетного финансирования составит
финансирования на 2009 г. 450 т. руб., 2010 - 450 тыс. руб.,
Программы 2011 - 500 тыс. рублей.
Источником финансирования являются: местный
бюджет - 1 млн. 400 т. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий
Программы ежегодно уточняются в процессе
исполнения районного бюджета и при формировании
бюджета на очередной финансовый год
Источники и объемы Основным источником финансирования Программы
финансирования Программы является бюджет района. Общий объем
финансирования Программы с учетом прогноза цен
на соответствующие годы составит 1 млн. 400 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит:
результаты реализации - создать необходимые условия для массовых
Программы и показатели занятий населения района физической культурой
активности и спортом;
- приобщить более широкие слои населения
к различным формам физкультурной и спортивной
деятельности в целях их оздоровления
и физического развития;
- расширить и укрепить материально-техническую
базу физической культуры и спорта;
- совершенствовать систему подготовки
спортсменов, выступающих за честь района
на спортивных соревнованиях
Контроль Контроль за выполнением мероприятий Программы
за выполнением осуществляется в установленном порядке
Программы администраций района и отделом межмуниципальной
координационной работы с молодежью, спорту
и взаимодействию с общественными организациями1.Характеристика проблемы
Осознавая важность физического развития населения района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Органами управления физической культурой и спортом всех уровней уделяется большое внимание развитию массовой физической культуры.
Так, во всех муниципальных образованиях области стали традиционными спортивные праздники, посвященные дням села, знаменательным датам, профессиональному празднику Дню физкультурника, легкоатлетические эстафеты, пробеги и соревнования.
В районе ежегодно проходят районные спартакиады среди трудящихся, учащихся образовательных учреждений и допризывной молодежи, фестивали по видам спорта. Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии. В районе 45 спортивных сооружений, из них 12 спортивных площадок, 22 спортивных зала.
Оздоровительными видами спорта охвачено 3015 человек. В районе действует 34 спортивные секции. Наиболее многочисленными являются секции волейбола, футбола, баскетбола.
Проведено 50 спортивных мероприятий. Что в два раза больше к уровню 2007 г.
Спортсмены Добровского района принимали участие в открытом первенстве по спортивному ориентированию. Волейболисты и баскетболисты района принимали участие в зональных играх и заняли III места. Команда тхэквондистов Добровского района постоянно участвует в международных Всероссийских соревнованиях.
Проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы спорта. Построены 2 спортивные площадки в с. Доброе, планируется строительство плавательного бассейна.
Значительное место физкультурно-массовые мероприятия занимают в мероприятиях федеральных и областных программ, например, "Здоровый ребенок", "Фитнес-смены в летних оздоровительных лагерях Липецкой области на 2009 - 2011 годы", "Одаренные дети" и других.
Основополагающей задачей политики администрации Добровского муниципального района является создание условий для роста благосостояния населения, создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной Программы.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в Липецком районе;
отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
Реализация районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Добровский муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" позволит решить указанные проблемы.
Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:
развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;
организацию пропаганды физической культуры и спорта;
финансирование в первую очередь развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;
осуществление мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом и динамики доли граждан Добровского муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие снижения бюджетного финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы, срок и этапы реализации
Основными целями Программы являются:
- приобщение всех слоев населения, особенно детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- укрепление здоровья населения области и профилактика заболеваний посредством формирования устойчивой потребности в занятиях физической культурой и здоровом образе жизни;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом.
Данная Программа ориентирована на развитие физической культуры, спорта и туризма в районе и призвана обеспечить:
- укрепление здоровья, профилактику заболеваний, привитие навыков ведения здорового образа жизни;
- эффективное использование средств физической культуры и спорта в целях предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи;
- демонстрацию и пропаганду различных форм спортивно-двигательной активности и здорового образа жизни;
- улучшение материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной и спортивной направленности для регулярных занятий граждан различных возрастных категорий и физических возможностей;
- дальнейшее развитие разнообразных форм туристической деятельности.
Реализация Программы рассчитана на 2009 - 2011 г.
3.Программные мероприятия
Календарь спортивно-массовых мероприятий приведен в приложении N 1. Он утверждается ежегодно отдельно. Календарь не является статичным документом. В него могут вноситься изменения и дополнения.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета.
Объем финансирования мероприятий Программы составит на 2009 - 2011 годы - 1 млн. 400 тыс. рублей из местного бюджета.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5.Механизм реализации Программы
Субсидии, определенные мероприятиями программы, предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Добровского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Добровского муниципального района.
Реализацию и контроль программных мероприятий осуществляет администрация Добровского района и отдел межмуниципальной координационной работы с молодежью, по спорту и взаимодействию с общественными организациями администрации района.
6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используется показатель "расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения)".
Факторами риска нарушения здоровья человека являются недостаток движения, несбалансированное питание, курение. Употребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, переохлаждение организма, недосыпание и отсутствие полноценного отдыха.
Повышение двигательной активности и закаливание организма являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.
Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.
Распределение денежных средств
по статьям бюджетной классификации по программе
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
Добровского района на 2009 г."
1.Ст. N 222 - 170 тыс. руб. (транспортные расходы).
2.Ст. N 290 - 130 тыс. руб. (награждение, прочие расходы).
3.Ст. N 340 - 90 тыс. руб. (костюмы, призы и т.д.).
4.Ст. N 310 - 60 тыс. руб. (основные средства, инвентарь).
Ведущий специалист отдела
межмуниципальной координационной
работы с молодежью, по спорту
и взаимодействию с общественными
организациями
М.М.СТЕПАНОВ
Приложения
2008-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2008 года № 1404