Постановление от 14.11.2008 г № 1419
Об утверждении районной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Добровском районе на 2009 — 2012 годы»
В соответствии с постановлением администрации Добровского района от 25.08.2008 N 1015 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ" администрация Добровского района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения в Добровском районе на 2009 - 2012 годы" (приложение).
Глава администрации района
А.И.ГЛАЗУНОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ДОБРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
I.Паспорт районной целевой программы
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ДОБРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
Наименование целевой Районная целевая программа "Обеспечение
Программы безопасности дорожного движения в Добровском районе
на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ
для разработки "О безопасности дорожного движения", Постановление
Программы Правительства РФ от 20.02.2006 N 100
"О федеральной целевой программе "Повышение
безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах", постановление администрации Липецкой
области от 18.06.2008 N 241 "Об утверждении
областной целевой программы "Обеспечение
безопасности дорожного движения в Липецкой области
на 2009 - 2012 гг.", Федеральный закон N 131-ФЗ,
Устав Добровского муниципального района, "Стратегия
социально-экономического развития Добровского
района"
Заказчик Программы Администрация Добровского района (далее -
администрация района)
Разработчик- отдел народного образования администрации
координатор Программы Добровского района
Цели и задачи Целями Программы являются:
Программы сокращение количества погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий (ДТП),
обеспечение охраны жизни, здоровья детей, гарантии
их прав на безопасные условия движения на дорогах.
Для достижения поставленных целей необходимо
решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма;
- разработка и применение эффективных схем,
методов и средств организации дорожного движения;
- профилактика и предупреждение детского
дорожно-транспортного травматизма;
- развитие и внедрение новых технологий
по укреплению здоровья детей;
- укрепление материально-технической базы
для проведения мероприятий по безопасности
жизнедеятельности детей
Сроки и этапы 2009 - 2012 годы
реализации Программы 1 этап: 2009 - 2010 гг.
2 этап: 2011 - 2012 гг.
Основные исполнители Отдел народного образования администрации
Программы Добровского района; ОГИБДД
Объемы и источники Предполагаемый объем финансирования на реализацию
финансирования Программы составляет 14047,45 тыс. руб.
2009 год - 2800,0 тыс. руб.
2010 год - 3600,75 тыс. руб.
2011 год - 3725,7 тыс. руб.
2012 год - 3921 тыс. руб.
Источник финансирования - районный бюджет
Объемы финансирования ежегодно уточняются
при формировании районного бюджета на очередной
финансовый год
Ожидаемые конечные Сокращение ДТП с участием детей, детского
результаты травматизма на 8%
реализации Программы
и показатели
активности
Порядок осуществления Контроль за исполнением Программы осуществляет
контроля за ходом администрация района.
выполнения Программы Исполнители Программы предоставляют координатору
информацию по реализации мероприятий ПрограммыII.Описательная часть
1.Характеристика проблемы
Анализ аварийности показывает, что в течение последних лет уровень дорожно-транспортного травматизма в районе остается достаточно высоким. За последние пять лет в России погибло 7574 и ранено 116012 детей и подростков, в районе погибли 8 и ранено 20 детей и подростков.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- недостатки системы управления, регулирования и контроля деятельности по БДД, отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению БДД на региональном, муниципальном уровнях;
- массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.
Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту ДТП и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.
За время действия Программы по обеспечению безопасности дорожного движения в районе, с 2005 до 2008 года, в прошедшем году удалось добиться самого низкого числа пострадавших детей в ДТП. Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие государственной системы обеспечения БДД путем реализации долгосрочной программы повышения БДД в районе.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП), обеспечение охраны жизни, здоровья детей, гарантии их прав на безопасные условия движения на дорогах.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей;
- укрепление материально-технической базы для проведения мероприятий по безопасности жизнедеятельности детей.
Программа рассчитана на 2009 - 2012 годы и осуществляется в 2 этапа:
1 этап: 2009 - 2010 гг., 2 этап: 2011 - 2012 гг.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется ее исполнителями за счет средств районного бюджета, выделенных на исполнение ее мероприятий.
Предполагаемый объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 14047,45 тыс. руб., из них:
2009 год - 2800,0 тыс. руб.
2010 год - 3600,75 тыс. руб.
2011 год - 3725,7 тыс. руб.
2012 год - 3921 тыс. руб.
Средства районного бюджета на финансирование мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом о районном бюджете. По мере реализации мероприятий Программы, поступления обоснованных предложений, направленных на повышение безопасности дорожного движения, допускается внесение изменений в Программу в соответствии с действующим районным законодательством.
Объемы расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4.Механизм реализации целевой Программы и порядок осуществления контроля за ходом ее исполнения
Заказчиком Программы является администрация Добровского района.
Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.
Отдел народного образования администрации района:
- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы со всеми исполнителями Программы;
- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;
- осуществляет оценку затрат и разрабатывает в установленном порядке сводные бюджетные заявки;
- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств;
- заключает государственные контракты и договоры по реализации программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители Программы предоставляют координатору за 10 дней до окончания установленных сроков отчеты по выполнению мероприятий Программы.
Информационное сопровождение Программы осуществляет районная газета "Знамя Октября".
5.Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидается снижение количества детей, получивших травмы в образовательном процессе, в дорожно-транспортных происшествиях, активизация работы по профилактике и предупреждению детского травматизма.
Эффективность реализации Программы определяется соотношением целей и задач Программы с ее результатами.
Источниками сбора информации для оценки ее эффективности и реализации Программы являются:
- статистическая информация;
- данные, полученные в ходе реализации районной целевой Программы.
Наименование целей и показателей | Величина показа- теля в базовом году | Период действия целевой Программы | |||||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | ||
Цель - сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий | 2005 г. | ||||||||
Задача 1 - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения | |||||||||
Показатель 1.1 - число ДТП, совершенных водителями со стажем от 1 до 3 лет | |||||||||
Задача 2 - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма | |||||||||
Показатель 2.1 - число ДТП с участием детей | 2 | - | - | - | - | ||||
Задача 3 - укрепление материально-технической базы для проведения мероприятий по безопасности жизнедеятельности детей | |||||||||
Показатель 3.1 - затраты на укрепление материально-технической базы для проведения мероприятий по безопасности жизнедеятельности детей | 481,0 тыс. руб. | 50 тыс. руб. | 141 тыс. руб. | 127 тыс. руб. | 163 тыс. руб. | ||||
III.Система программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятий по разделам | Объем финанси- рования за 2009 - 2012 гг., тыс. руб. | В том числе по годам | Исполнитель мероприятий | |||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||
Совершенствование и активизация работы с участниками дорожного движения | |||||||
1. | Приобретение целевой литературы, печатной продукции по пропаганде и обучению БДД (информационные листки, наглядные пособия, открытки, памятки, буклеты, обертки, карты с указанием участков повышенной опасности и анализом причин ДТП) | 13,0 | 2,0 | 3,0 | 3,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района совместно с ОГИБДД ОВД района |
Профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма | |||||||
2. | Организация и участие в ежегодном областном слете (профильной смене в одном из детских оздоровительных лагерей) лучших юных инспекторов движения | 11,0 | - | 3,0 | 3,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района, ОГИБДД ОВД |
3. | Организация и проведение ежегодного смотра-конкурса "Зеленый огонек" на лучшую постановку работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма среди образовательных учреждений Добровского района | 15,0 | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района, ОГИБДД ОВД |
4. | Организация и проведение ежегодного конкурса детского творчества по безопасности дорожного движения "Дорога глазами детей" | 18,0 | 3,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района, ОГИБДД ОВД |
5. | Организация и проведение ежегодного конкурса на лучшего учителя по обучению правилам дорожного движения "Знание - жизнь" | 17,0 | 2,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района, ОГИБДД ОВД |
6. | Приобретение печатных плакатов и дидактического материала для общеобразовательных учреждений по тематике БДД. Проведение конкурса на лучший детский рисунок и плакат по тематике, связанной с БДД | 12,0 | - | 3,0 | 4,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района |
7. | Приобретение для ОНО: - велосипедов - формы для юных инспекторов движения - организация и проведение ежегодного конкурса "Безопасное колесо" - оборудование для проведения районного конкурса "Безопасное колесо" | 246,0 | 6,0 25,0 | 25,0 10,0 50,0 | 10,0 10,0 50,0 | 10,0 50,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района |
8. | Организация и проведение районного конкурса "Уроки безопасности" на лучший урок, классный час, мероприятие и методический материал по основам дорожной безопасности | 15,0 | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района, ОГИБДД ОВД |
9. | Подвоз детей: - учащиеся вечерней школы; - учащиеся школ; - школьный автобус с. Каликина; - школьный автобус с. Б. Хомутец, Борисовка; - соревнования. Дооборудование школьных автобусов до соответствия ГОСТ 51160-98 итого: | 13116,45 450,0 13566,45 | 2650,0 100,0 2750,0 | 3409,75 50,0 3459,75 | 3498,7 100,0 3598,7 | 3558,0 200,0 3758,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района |
10. | Организация и проведение районных военно-спортивных мероприятий: - учебные военно-полевые сборы - спартакиада допризывной молодежи - "Орленок", "Зарница" - "Юный спасатель" | 7,0 15,0 32,0 80,0 | - - 2,0 10,0 | 2,0 5,0 10,0 10,0 | 2,0 5,0 10,0 10,0 | 3,0 5,0 10,0 50,0 | Отдел народного образования администрации Добровского района |
ИТОГО: | 14047,45 | 2800,0 | 3600,75 | 3725,7 | 3921,0 | ||