Закон от 05.12.2008 г № 207-ОЗ
О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области
N 797-пс
Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с пенсионным обеспечением, и устанавливает основания, порядок назначения и индексации пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Липецкой области (далее - муниципальные должности области) и должности муниципальной службы Липецкой области (далее - должности муниципальной службы).
Статья 1.Законодательство о пенсионном обеспечении в области
Настоящий Закон основан на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве в области пенсионного обеспечения, Законе Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области".
Изменение условий, порядка назначения и индексации пенсионных выплат, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 2.Условия назначения пенсионных выплат
1.Пенсионные выплаты устанавливаются и выплачиваются в виде ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством (далее - ежемесячная доплата к пенсии), либо в виде пенсии за выслугу лет в случаях, установленных настоящим Законом, при наличии стажа муниципальной службы и иных оснований, установленных настоящим Законом.
2.Пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Законом назначаются:
выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим должности с 28 августа 1995 года до 12 января 1998 года; лицам, замещавшим муниципальные должности Липецкой области категории "А" с 12 января 1998 года до 1 июня 2007 года; лицам, замещавшим должности муниципальной службы категории "Б" и "В" до 7 июля 2007 года, лицам, замещавшим должности муниципальной службы после 7 июля 2007 года и уволенным в связи с ликвидацией, сокращением должностей в органах местного самоуправления области, муниципальных органах, по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 5 настоящего Закона;
лицам, замещающим муниципальные должности области и должности муниципальной службы, по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона;
выборным должностным лицам местного самоуправления по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 5 настоящего Закона.
Статья 3.Стаж муниципальной службы
1.В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 5 настоящего Закона, включаются периоды службы согласно приложению 1 к настоящему Закону.
В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 5 настоящего Закона, включаются периоды службы, предусмотренные приложением 1 к настоящему Закону, за исключением пункта 10 приложения.
2.Периоды службы, учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на назначение пенсионных выплат, суммируются.
3.Заявление о включении в стаж периодов, предусмотренных пунктом 10 приложения 1 к настоящему Закону, подается лицами, замещающими должности муниципальной службы области, и лицами, замещающими муниципальные должности, имеющими право на установление ежемесячной доплаты к пенсии:
по основаниям, предусмотренным абзацами 5, 6 части 1 статьи 5 настоящего Закона, - за две недели до предполагаемой даты увольнения;
по основанию, предусмотренному абзацем 7 части 1 статьи 5 настоящего Закона, - одновременно с изданием акта об увольнении;
по основанию, предусмотренному абзацем 8 части 1 статьи 5 настоящего Закона, - одновременно с заявлением об увольнении при увольнении по собственной инициативе или одновременно с изданием акта об увольнении при увольнении в связи с истечением срока трудового договора.
Статья 4.Месячное денежное содержание, из которого исчисляется размер пенсионных выплат
1.Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляются пенсионные выплаты, не должен превышать 0,8 месячного денежного содержания, установленного частью 2 настоящей статьи, по замещавшейся муниципальной должности области или должности муниципальной службы.
В случае если лица, имеющие право на пенсионные выплаты, в течение 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением замещали различные должности, размер пенсионных выплат определяется исходя из месячного денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения) по замещавшейся должности по их выбору.
2.В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат лицам, замещавшим муниципальные должности области или должности муниципальной службы, включаются:
должностной оклад;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.Лицам, указанным в абзацах втором - четвертом части 1 статьи 5 настоящего Закона, уволенным в связи с ликвидацией, сокращением должностей в органах местного самоуправления, в муниципальных органах, а также в случае отсутствия либо переименования соответствующей муниципальной должности области или должности муниципальной службы, пенсионные выплаты назначаются со дня обращения.
Размер пенсионных выплат исчисляется исходя из должностного оклада, установленного по соответствующей (аналогичной) должности в соответствующем органе местного самоуправления, муниципальных органах, на день возникновения оснований для назначения пенсионных выплат.
Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы области, уволенным по основаниям, предусмотренным абзацами пятым - восьмым части 1 статьи 5 настоящего Закона, и получающим денежное содержание по ранее замещаемой должности по основаниям и в течение срока, установленного Уставом муниципального образования (далее - получение денежного содержания, установленного Уставом), пенсионные выплаты назначаются со дня обращения, по окончании получения денежного содержания, установленного Уставом.
Размер пенсионных выплат исчисляется исходя из должностного оклада, установленного по соответствующей (аналогичной) должности в соответствующем органе местного самоуправления, муниципальных органах, на день возникновения оснований для назначения пенсионных выплат.
Статья 5.Основания назначения пенсионных выплат и их размер
1.Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается:
выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим должности с 28 августа 1995 года до 12 января 1998 года, а также лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности категории "А" с 12 января 1998 года до 1 июня 2007 года, предусмотренные Реестром муниципальных должностей Липецкой области, не менее 4 (четырех) лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета и освобожденным от замещаемых должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями;
лицам, замещавшим должности муниципальной службы категории "Б" и "В" до 7 июля 2007 года, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы после 7 июля 2007 года, уволенным в связи с ликвидацией, сокращением должностей в органах местного самоуправления, муниципальных органах, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
лицам, замещающим муниципальные должности (депутаты, осуществляющие деятельность на постоянной основе), а также лицам, замещающим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, когда увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:
ликвидация, сокращение должностей в органах местного самоуправления, муниципальных органах;
достижение предельного возраста, установленного законом области для замещения должности муниципальной службы области;
обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
по собственной инициативе (прекращение полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев, связанных с виновными действиями) или в связи с истечением срока трудового договора.
Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством, а лицам, уволенным по основаниям, предусмотренным абзацами шестым - восьмым настоящей части, также при условии замещения ими муниципальной должности области, должности муниципальной службы области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим должности с 28 августа 1995 года до 12 января 1998 года; лицам, замещавшим муниципальные должности Липецкой области категории "А" с 12 января 1998 года до 1 июня 2007 года, устанавливается в таком размере, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении соответствующей должности свыше 4 лет в размере 75 процентов их месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона (ежемесячного денежного вознаграждения).
Размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется исходя из месячного денежного содержания лиц, замещавших муниципальные должности области или должности муниципальной службы (по их выбору) по должности, замещавшейся на день возникновения оснований, дающих право на пенсию, либо по последней должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещающим должности муниципальной службы области и муниципальные должности области, при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещающим муниципальные должности области и должности муниципальной службы, увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона, за исключением случая, установленного абзацем шестнадцатым настоящей части.
Абзац утратил силу
Ежемесячная доплата к пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности области или должности муниципальной службы и назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством.
В случае если размер ежемесячной доплаты к пенсии, рассчитанный в соответствии с настоящей статьей, составит от 0,00 руб. до 1000,00 рубля, ежемесячная доплата к пенсии назначается в размере 1000 рублей.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается до достижения пенсионного возраста выборным должностным лицам местного самоуправления, лицам, замещающим муниципальные должности области или должности муниципальной службы, имеющим на день увольнения стаж муниципальной службы не менее 20 лет при условии замещения ими муниципальной должности области или должностей муниципальной службы не менее 7 полных лет непосредственно перед увольнением и уволенным по основаниям, предусмотренными абзацами пятым - восьмым части 1 настоящей статьи.
Размер пенсии за выслугу лет определяется исходя из месячного денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности области или должности муниципальной службы, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона (ежемесячного денежного вознаграждения), по последней должности, полномочия по которой были прекращены.
Выборным должностным лицам местного самоуправления, лицам, замещающим муниципальные должности области или должности муниципальной службы, пенсия за выслугу лет назначается в размере 60 процентов месячного денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения) по замещаемой должности при наличии стажа муниципальной службы 20 лет.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 20 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания или ежемесячного денежного вознаграждения. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения или месячного денежного содержания, установленного частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения с муниципальной должности области или должности муниципальной службы.
Со дня назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством размер пенсии за выслугу лет уменьшается на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, о чем руководителем органа местного самоуправления принимается решение, которое оформляется согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3.Выборному должностному лицу местного самоуправления, лицу, замещающему муниципальную должность области или должность муниципальной службы, имеющему одновременно право на пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Законом, пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или на дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей, либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Законом устанавливаются при условии отказа от получения указанных в настоящей части выплат.
Статья 6.Порядок и сроки установления пенсионных выплат
1.Пенсионные выплаты назначаются на основании письменного заявления лица о назначении пенсионных выплат, которое подается руководителю органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность Липецкой области или должность муниципальной службы, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в орган местного самоуправления непосредственно заявителем или направляются заказным почтовым отправлением, заверенные в установленном порядке, с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
С заявлением о назначении пенсионных выплат представляются:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) трудовая книжка;
в) справка о назначении пенсии в соответствии с федеральным законодательством, выданная органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии, на дату назначения ежемесячной доплаты к пенсии, а для случая, установленного частью 3 статьи 5 настоящего Закона, справка, подтверждающая факт подачи в соответствующий орган заявления об отказе от получения указанных в части 3 статьи 5 настоящего Закона выплат;
г) справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформленная согласно приложению 4 к настоящему Закону;
д) копия правового акта об освобождении от должности лиц, замещающих муниципальные должности области и должности муниципальной службы;
е) справка о размере месячного денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения), оформленная согласно приложению 3 к настоящему Закону;
ж) иные документы, подтверждающие стаж, дающий право на назначение пенсионных выплат.
Решение (правовой акт) об отмене выплат, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Закона, орган местного самоуправления запрашивает самостоятельно.
2.Орган местного самоуправления в 14-дневный срок со дня поступления документов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляет их проверку, определяет размер пенсионных выплат и принимает решение о назначении пенсионных выплат, которое оформляется согласно приложению 5 к настоящему Закону.
В случае если для принятия решения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, сроки рассмотрения документов продлеваются решением руководителя органа местного самоуправления, оформленным согласно приложению 5 к настоящему Закону, на срок не более 30 дней со дня принятия решения.
В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, отсутствия оснований, дающих право на назначение пенсионных выплат, руководителем органа местного самоуправления принимается решение об отказе в предоставлении пенсионных выплат, оформленное согласно приложению 5 к настоящему Закону.
В случае представления документов не в полном объеме документы с заявлением возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления с указанием причины возврата.
Копии решений, принятых руководителем органа местного самоуправления, направляются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решений.
Статья 7.Порядок осуществления, приостановления и возобновления пенсионных выплат
1.Пенсионные выплаты перечисляются органом местного самоуправления, принявшим решение о назначении пенсионных выплат, в кредитные организации на лицевой счет, указанный получателем.
Абзац утратил силу
2.При замещении лицами, получающими пенсионные выплаты, государственной должности Российской Федерации или должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности области (иного субъекта Российской Федерации) или должности гражданской службы области (иного субъекта Российской Федерации), муниципальной должности или должности муниципальной службы либо в случае избрания выборным должностным лицом местного самоуправления (далее - государственная или муниципальная должность) вновь, а также в случае прекращения выплаты пенсии по инвалидности пенсионные выплаты приостанавливаются на основании заявления, оформленного согласно приложению 2 к настоящему Закону, с приложением копии соответствующего правового акта. Заявление направляется руководителю органа местного самоуправления в 5-дневный срок со дня издания правового акта.
Пенсионные выплаты приостанавливаются со дня замещения государственной или муниципальной должности либо со дня прекращения выплаты пенсии по инвалидности по решению руководителя органа местного самоуправления о приостановлении пенсионных выплат, оформленного согласно приложению 5 к настоящему Закону. Решение о приостановлении пенсионных выплат принимается в 14-дневный срок со дня принятия заявления или прекращения выплаты пенсии по инвалидности.
3.Пенсионные выплаты возобновляются:
при последующем освобождении от замещаемой государственной или муниципальной должности;
при назначении пенсии по инвалидности или достижении пенсионного возраста лицом, которому была приостановлена пенсия за выслугу лет в связи с окончанием срока инвалидности.
Пенсионные выплаты возобновляются на основании заявления, оформленного согласно приложению 2 к настоящему Закону, с приложением копии соответствующего правового акта или справки о повторном установлении инвалидности. Заявление направляется в орган местного самоуправления в 5-дневный срок со дня издания соответствующего правового акта или установления инвалидности вновь (достижении пенсионного возраста).
Решение о возобновлении пенсионных выплат, оформленное согласно приложению 5 к настоящему Закону, орган местного самоуправления принимает в 14-дневный срок со дня принятия заявления.
Пенсионные выплаты возобновляются со дня, следующего за днем увольнения с соответствующей должности или со дня назначения пенсии по инвалидности вновь (достижения пенсионного возраста).
Статья 8.Индексация пенсионных выплат
1.Индексация пенсионных выплат лицам, указанным в абзацах втором - четвертом части 1 статьи 5 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с Правилами индексации пенсионных выплат, установленными приложением 6 к настоящему Закону.
2.Утратила силу
Статья 9.Прекращение пенсионных выплат
1.Пенсионные выплаты прекращаются:
в случае смерти лиц, получающих пенсионные выплаты, с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти;
в случае выявления недостоверности сведений, представленных заявителем, со дня обнаружения недостоверности сведений;
в случае назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемых в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, со дня назначения указанных выплат.
2.Утратила силу
3.Решение о прекращении пенсионных выплат принимается руководителем органа местного самоуправления и оформляется согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
5 декабря 2008 года
N 207-ОЗ
Приложения
2008-11-19 Приложение к Закону от 05 декабря 2008 года № 207-ОЗ