Закон от 26.11.2008 г № 775-ПС
Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2009 год
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2009 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 25013001,1 тыс. руб.;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 30734110,8 тыс. руб.;
3) дефицит областного бюджета в сумме 5721109,7 тыс. руб.
2.Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3.Утратил силу
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Липецкой области на 2009 год
1.Установить дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет, в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2.Установить нормативы отчислений по отдельным видам налогов и сборов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 3.Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета области согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3.Закрепить источники доходов федерального бюджета за администраторами поступлений в федеральный бюджет - исполнительными органами государственной власти области согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых областными бюджетными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями
1.Установить, что в 2009 году областные бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в порядке, определяемом администрацией области.
2.Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении финансов Липецкой области, в порядке, установленном управлением финансов Липецкой области.
3.Установить, что областными государственными унитарными предприятиями перечисляется в областной бюджет часть прибыли, остающейся по результатам работы за год после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 10 процентов.
Статья 5.Особенности исполнения доходной части областного бюджета
Установить, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам".
Статья 6.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2009 год
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) утратил силу
2.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) утратил силу
3.Утвердить распределение расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) утратил силу
4.Установить объем резервного фонда администрации области на 2009 год в сумме 40512 тыс. руб.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1310396,8 тыс. руб.
6.Установить объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из федерального бюджета, на 2009 год в сумме 9547006,4 тыс. руб.
7.Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областных целевых программ:
1) на 2009 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) утратил силу
8.Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в социально-культурной сфере
1.Утвердить перечень учреждений здравоохранения, оказывающих услуги в соответствии с государственными полномочиями, переданными органам местного самоуправления Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения", согласно приложению 17 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень учреждений образования, оказывающих услуги в соответствии с государственными полномочиями, переданными органам местного самоуправления Законом Липецкой области от 14 февраля 2007 года N 24-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного образованиями обучающимся, воспитанникам с отклонениями в развитии", согласно приложению 18 к настоящему Закону.
3.Установить нормативы финансирования расходов общеобразовательных учреждений по оплате труда с начислениями на одного обучающегося, воспитанника на 2009 год в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению 19 к настоящему Закону.
4.Установить нормативы финансирования расходов общеобразовательных учреждений по обеспечению учебного процесса на одного обучающегося, воспитанника на 2009 год в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 8.Индексация пенсионных выплат
Установить для индексации с 1 января 2009 года пенсионных выплат:
- лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности Липецкой области или должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы Липецкой области, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Липецкой области, в органах местного самоуправления, средневзвешенный индекс повышения должностных окладов государственных гражданских служащих области в размере 7,5%;
- по случаю потери кормильца членам семьи лиц, замещавших государственные должности Липецкой области или государственные должности государственной гражданской службы Липецкой области, размер роста фонда оплаты труда работников органов государственной власти области в размере 7,5%.
Статья 9.Особенности использования средств федерального бюджета
Предоставить право администрации области направлять в течение года из областного бюджета денежные средства на: выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных школ; денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи; выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; денежные выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей; областную целевую программу "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год"; областную целевую Программу антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области на 2009 год, обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат с последующей компенсацией кассовых расходов из федерального бюджета.
Статья 10.Утратила силу
Статья 11.Особенности исполнения областного бюджета в сфере агропромышленного комплекса
1.Уменьшить объем средств областного бюджета, переданных в пользование управлению продовольственных ресурсов области на формирование регионального продовольственного фонда, на 145759,4 тыс. руб. и провести списание задолженности на указанную сумму по товарному кредиту сельхозтоваропроизводителей, признанных несостоятельными (банкротами).
2.Администрации области передать управлению сельского хозяйства области в оперативное управление:
1) средства областного бюджета, направленные на формирование регионального продовольственного фонда, в сумме 32560,1 тыс. руб.;
2) средства федерального бюджета, переданные в областную собственность в 2001 году, а также средства, направленные в 1994 - 1998 годах в виде платы за пользование ими, в сумме 74662 тыс. руб. на формирование регионального продовольственного фонда.
3.Утвердить объем регионального продовольственного фонда на 2009 год в сумме 89000 тыс. руб.
4.Утвердить направление расходов регионального продовольственного фонда на 2009 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 12.Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2009 году
1.Установить, что в 2009 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 307000 тыс. руб.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов определяются нормативным правовым актом администрации области.
Статья 13.Государственные внутренние заимствования, государственный внутренний долг и предоставление государственных гарантий Липецкой области
1.Установить предельный объем государственного долга области на 2009 год в сумме 5786008 тыс. руб.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2010 года в сумме 4991618 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям области в сумме 993250 тыс. руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области на 2009 год в сумме 291107 тыс. руб.
2 - 3.Утратили силу
4.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Липецкой области на 2009 год согласно приложению 23 к настоящему Закону.
5.Установить общий объем предоставляемых гарантий в 2009 году в сумме 500000 тыс. руб.
6.Утвердить Программу государственных гарантий области в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Статья 14.Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1.Утвердить объем:
1) областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) области на 2009 год в сумме 105875,8 тыс. руб.;
2) областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2009 год в сумме 366199,9 тыс. руб.;
3) областного фонда компенсаций на 2009 год 7397107,8 тыс. руб.
2.Утвердить распределение:
1) дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2009 год согласно приложению 25 к настоящему Закону;
2) дотаций из областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2009 согласно приложениям 27 и 27.1 к настоящему Закону;
3) субвенций из областного фонда компенсаций на 2009 год согласно приложениям 28, 29 к настоящему Закону.
3.Установить, что предоставление субвенций из областного бюджета осуществляется в соответствии с законами области, указанными в приложении 32 к настоящему Закону.
4.Утвердить:
1) объем областного фонда софинансирования расходов на 2009 год - 2889566,6 тыс. руб.
2) цели предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов согласно приложению 33 к настоящему Закону.
5.Утвердить на 2009 год объем дотаций (грантов) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в размере 6000 тыс. руб.
6.Утвердить распределение дотаций (грантов) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области согласно приложению 37 к настоящему Закону.
7.Утвердить на 2009 год объем дотаций (грантов) на стимулирование определения и реализации стратегической направленности социально-экономического развития поселений области в размере 784 тыс. руб.
8.Утвердить распределение дотаций (грантов) на стимулирование определения и реализации стратегической направленности социально-экономического развития поселений области согласно приложению 38 к настоящему Закону.
Статья 15.Взносы в уставные капиталы
1.Управлению имущественных и земельных отношений области направить в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал:
а) открытого акционерного общества "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк" в целях реализации Соглашения "О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа" от 18 января 2006 года в 2009 году в сумме 223000 тыс. руб.;
б) открытого акционерного общества "Особые экономические зоны регионального уровня" в 2009 году в сумме 721 тыс. руб.
2.Средства областного бюджета в сумме 336321,6 тыс. руб., выделенные ОГУП "Свой дом" в 1998 - 2005 годах на возвратной основе, подлежат отражению в уставном фонде ОГУП "Свой дом". Управлению имущественных и земельных отношений области осуществить необходимые действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15.1.Имущественный взнос в некоммерческую организацию "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства"
Управлению промышленности, развития малого и среднего бизнеса области направить бюджетные ассигнования в целях формирования имущества некоммерческой организации "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" в 2009 году в размере 50000 тыс. руб., в том числе:
- на создание и организацию деятельности некоммерческой организации "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" - 300 тыс. руб.;
- на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса - 19700 тыс. руб.;
- на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - 35436 тыс. руб.
Статья 16.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Установить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на 2009 год в сумме 1378822,1 тыс. руб. и утвердить предоставление субсидий согласно приложению 34 к настоящему Закону.
2.Субсидии предоставляются главными распорядителями средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на текущий финансовый год в порядке, установленном администрацией области.
3.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и в случае выявления нарушений условий предоставления, нецелевого использования, обеспечивают их взыскание и перечисление в доход областного бюджета.
4.В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом на эти цели, размер субсидии для каждого получателя пропорционально уменьшается.
Статья 16.1.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями
1.Установить объем субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на 2009 год в сумме 60361 тыс. руб. и утвердить предоставление субсидий согласно приложению 34.1 к настоящему Закону.
2.Субсидии предоставляются главными распорядителями средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на текущий финансовый год и на плановый период 2010 - 2011 годов. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией области.
3.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, и в случае выявления нарушений условий предоставления, нецелевого использования обеспечивают их взыскание и перечисление в доход областного бюджета.
4.В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом на эти цели, размер субсидии для каждого получателя пропорционально уменьшается.
Статья 17.Установление арендной платы
1.Установить базовый уровень годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, находящимся в областной собственности, в размере 300 рублей за 1 кв. метр.
2.Освободить от арендной платы за занимаемые помещения, находящиеся в областной собственности, организации, общественные объединения, выполняющие значимые функции для социально-экономического развития области, не преследующие в качестве основной деятельности извлечение прибыли:
Абзацы второй - третий утратили силу
Статья 18.Утратила силу
Статья 19.Особенности исполнения областного бюджета в 2009 году
1.Установить перечень расходов областного бюджета на 2009 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и начисления на нее, пенсии и пособия по социальной помощи населению, стипендии, приобретение продуктов питания и медикаментов, оплата коммунальных услуг, обслуживание государственного долга, безвозмездные перечисления организациям, безвозмездные перечисления местным бюджетам (кроме субсидий на софинансирование объектов капитального строительства).
2.Осуществлять доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета на 2009 год по расходам, указанным в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам доведение лимитов бюджетных обязательств производить с учетом ожидаемого исполнения областного бюджета за 1 квартал 2009 года.
3.Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон:
а) перераспределение средств, предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой программы "Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год" между главными распорядителями средств областного бюджета, являющимися исполнителями указанной программы;
б) изменение типа областных государственных учреждений.
4.Направить остатки средств федерального бюджета в сумме 441,7 тыс. руб., образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на те же цели согласно приложению 36 к настоящему Закону.
Статья 20.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
26 ноября 2008 года
N 196-ОЗ
Приложения
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС План
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС
2008-11-19 Приложение к Закону от 26 ноября 2008 года № 775-ПС Норматив