Постановление от 03.12.2008 г № 1082

Об утверждении районной целевой программы «Подготовка и переподготовка кадров органов местного самоуправления Данковского муниципального района (2009 — 2013 годы)»

В целях повышения образовательного уровня муниципальных служащих постановляю:
1.Утвердить районную целевую программу "Подготовка и переподготовка кадров органов местного самоуправления Данковского муниципального района (2009 - 2013 годы)" (прилагается).
2.Отделу финансов администрации района при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включить указанную в пункте 1 настоящего постановления Программу в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета.
Глава администрации района
В.В.ОСИПОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА -
(2009 - 2013 ГОДЫ)"
Раздел I.Паспорт районной целевой программы "подготовка и переподготовка кадров органов местного самоуправления
ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (2009 - 2013 ГОДЫ)"

Наименование целевой - "Подготовка и переподготовка кадров органов
программы местного самоуправления Данковского
муниципального района (2009 - 2013 годы)"
(далее - Программа)
Основание для разработки - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
Программы муниципальной службе в Российской Федерации";
Закон Липецкой области от 02.07.2007 N 68-ОЗ "О
правовом регулировании вопросов муниципальной
службы Липецкой области"
Заказчик Программы - Администрация Данковского района
Основной разработчик - Отдел организационно-контрольной и кадровой
Программы работы администрации Данковского района
Цель Программы - Повышение эффективности муниципальной службы в
Данковской районе, оптимизация затрат на местное
самоуправление и развитие ресурсного обеспечения
Задачи Программы - Совершенствование подготовки, переподготовки и
повышение квалификации кадров органов местного
самоуправления;
совершенствование системы управления
муниципальной службы в районе
Сроки реализации - 2009 - 2013 годы
Программы
Основные исполнители - Отдел организационно-контрольной и кадровой
Программы работы администрации Данковского района
Объемы и источники - Финансирование Программы осуществляется за счет
финансирования Программы средств районного бюджета.
Всего для реализации Программы необходимо 1486,0
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2009 году - 310 тыс. руб.;
в 2010 году - 294 тыс. руб.;
в 2011 году - 294 тыс. руб.;
в 2012 году - 294 тыс. руб.;
в 2013 году - 294 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий
Программы определяются при формировании
районного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты - Создание профессиональной муниципальной службы
реализации программы района на основе принципов учета и оценки
результатов служебной деятельности муниципальных
служащих;
достижение качественного уровня исполнения
муниципальными служащими должностных
обязанностей и оказываемых ими гражданам и
организациям муниципальных услуг;
создание условий для открытости и
подконтрольности деятельности аппаратов органов
местного самоуправления;
улучшение финансово-экономического и ресурсного
обеспечения муниципальной службы;
повышение эффективности кадровой политики в
системе муниципальной службы в целях улучшения
кадрового состава муниципальных служащих;
повышение профессионально-квалификационного
уровня муниципальных служащих;
оптимизация численности муниципальных служащих
Система организации - Контроль за ходом выполнения Программы
контроля реализации осуществляет администрация района
Программы

Раздел II.Общие положения и обоснование программы
2.1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Становление правовых основ местного самоуправления зависит от деловых качеств людей, занятых управленческой деятельностью.
Формируются новые социально-экономические отношения. Для муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений определяющим квалификационным требованием становится профессиональное образование. Общая численность муниципальных служащих в районе на 01.10.2008 составила 211 человек, из них 120 человек, или 56,9% имеют высшее образование.
Из всех муниципальных служащих района в текущем году прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку 35 человек, или 17,3%. Из них: 22 специалиста сельских поселений, 5 - городского поселения и 8 специалистов администрации муниципального района.
Таким образом, возросшие требования к квалификационному уровню кадров обуславливают необходимость создания и совершенствования системы непрерывного образования муниципальных служащих.
Непрерывная учеба и повышение квалификации кадров является важным условием для создания успешных преобразований в муниципальном образовании Данковский муниципальный район. Программная установка заключается в том, чтобы смотреть на обучение управленческих кадров не как на источник дополнительных расходов, а как на важнейший вид инвестиций.
2.2.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Цель Программы: Повышение эффективности муниципальной службы в Данковском районе, оптимизация затрат на местное самоуправление.
Основными задачами Программы являются:
Создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы; определение обязанностей, полномочий и мер ответственности муниципальных служащих администрации района на основе должностных инструкций; рациональное использование ресурсов в системе муниципальной службы; совершенствование системы их непрерывного профессионального образования, стандарты и программы подготовки и профессионального развития кадров муниципальной службы района; обеспечение открытости муниципальной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства; применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, а также создание условий для их должностного (служебного) роста, разработка и внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе, а также нормативно-правового регулирования профессиональной этики муниципальных служащих; обеспечение развития системы управления муниципальной службой.
Реализация Программы рассчитана на 2009 - 2013 годы.
2.3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 1486,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2009 году - 310 тыс. руб.;
в 2010 году - 294 тыс. руб.;
в 2011 году - 294 тыс. руб.;
в 2012 году - 294 тыс. руб.;
в 2013 году - 294 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы определяются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.
2.4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Программа реализуется в соответствии с прилагаемым перечнем мероприятий. Контроль за ходом выполнения практической реализации Программы осуществляет администрация района.
2.5.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации
программных мероприятий
Создание правовых, организационных, финансово-экономических и иных условий для дальнейшего развития профессиональной муниципальной службы; достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг; создание условий для открытости и подконтрольности деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих гражданскому обществу; создание основы для совершенствования финансово-экономического и ресурсного обеспечения муниципальной службы; повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих; повышение профессионально-квалификационного уровня муниципальных служащих, создание материально-технических условий для эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей; оптимизация численности муниципальных служащих.
Раздел III.Мероприятия по реализации районной целевой
ПРОГРАММЫ "ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(2009 - 2013 ГОДЫ)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Финансирование по годам, тыс. руб.
			2009	2010	2011	2012	2013	Всего
1.	Совершенствование информационноправовой базы в работе органов местного самоуправления	Отдел орг.контрольной и кадровой работы	216,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1016,0
2.	Подготовка, переподготовка кадров для органов местного самоуправления по заочной форме обучения (ежегодно по 4 человека)	Отдел орг.контрольной и кадровой работы	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	400,0
3.	Повышение квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности района (ежегодно по 5 человек)	Отдел орг.контрольной и кадровой работы	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
4.	Приобретение сборников законодательных и нормативных правовых актов области, учебно-методической и научной литературы	Отдел орг.контрольной и кадровой работы	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	10,0
8.	Совершенствование форм проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы района, аттестации муниципальных служащих	Отдел орг.контрольной и кадровой работы	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	10,0
	ВСЕГО		310,0	294,0	294,0	294,0	294,0	1486,0