Закон от 24.12.2008 г № 848-ПС
О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области»
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2005, 1 января; 2006, 29 декабря; 2007, 21 февраля, 13 апреля, 25 августа; 2008, 11 января) следующие изменения:
1) в названии Закона слова "в образовательных учреждениях" заменить словами ", студентов и аспирантов образовательных учреждений";
2) в преамбуле слова "в образовательных учреждениях" заменить словами ", студентов и аспирантов образовательных учреждений";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Виды социальной поддержки обучающихся, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Социальная поддержка обучающихся, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа осуществляется в виде:
- социальных выплат на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;
- предоставления обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в учреждениях государственной поддержки детства бесплатных путевок в каникулярное время для отдыха и оздоровления в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях Липецкой области;
- государственной социальной стипендии обучающимся областных учреждений начального профессионального образования (далее - учреждений НПО);
- государственной социальной стипендии студентам областных учреждений среднего профессионального образования (далее - учреждений СПО);
- материальной поддержки обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО;
- финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений высшего профессионального образования (далее - учреждений ВПО), обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей;
- дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.";
4) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансовые средства на питание предусматриваются в областном бюджете органам местного самоуправления, учреждениям государственной поддержки детства, учреждениям НПО и СПО.";
5) в статье 4:
а) в абзаце втором цифру "9" заменить цифрами "10";
б) в абзаце третьем цифры "26" заменить цифрами "28";
в) в абзаце четвертом цифры "20" заменить цифрами "28";
6) абзац второй статьи 8 после слов "государственной поддержки детства" дополнить словами ", учреждениях НПО и СПО";
7) статью 9 после слов "образования и науки" дополнить словами ", а для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, и обучающихся в учреждениях НПО и СПО, путевки приобретаются этими учреждениями";
8) дополнить статьями 9.1 - 9.9 следующего содержания:
"Статья 9.1. Государственная социальная стипендия
1. Государственная социальная стипендия назначается обучающимся учреждений НПО очной формы обучения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
2. Государственная социальная стипендия студентам учреждений СПО очной формы обучения назначается:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;
- инвалидам I и II группы;
- лицам, имеющим статус ребенка-инвалида;
- инвалидам и ветеранам боевых действий;
- пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф.
Статья 9.2. Размер государственной социальной стипендии обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО
Размер государственной социальной стипендии обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО составляет 600 рублей в месяц.
Статья 9.3. Порядок представления и выплаты государственной социальной стипендии
1. Право на получение государственной социальной стипендии обучающимся учреждений НПО имеют обучающиеся учреждений НПО, представившие в образовательное учреждение соответствующий документ, подтверждающий статус сироты или оставшегося без попечения родителей.
2. Право на получение государственной социальной стипендии студентам учреждений СПО имеют студенты учреждений СПО, представившие в образовательное учреждение соответствующую справку, подтверждающую право на получение государственной социальной стипендии студентам учреждений СПО, выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства. Справка представляется ежегодно.
3. Государственная социальная стипендия назначается на учебный год с 1 сентября.
4. Основанием для выплаты государственной социальной стипендии является приказ руководителя образовательного учреждения в соответствии с решением стипендиальной комиссии образовательного учреждения.
5. Государственная социальная стипендия выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплат государственных и государственных академических стипендий или заработной платы в образовательных учреждениях.
6. Финансовые средства на выплату государственной социальной стипендии предусматриваются в областном бюджете образовательному учреждению в пределах стипендиального фонда.
7. Выплата государственной социальной стипендии прекращается в случае отчисления или смерти стипендиата.
Статья 9.4. Материальная поддержка обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО
1. Материальная поддержка обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО предоставляется в виде денежной выплаты и путевки на санаторно-курортное лечение и отдых.
2. Финансовые средства на выплату материальной поддержки обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО предусматриваются образовательному учреждению в размере двадцати пяти процентов стипендиального фонда.
3. Денежная выплата предоставляется обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО, не имеющим пропусков занятий без уважительной причины и задолженностей по предметам, по одному из следующих оснований:
- имеющим статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
- до 21 года, имеющим только одного родителя-инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в области;
- в связи с бракосочетанием (при первичном вступлении в брак);
- в связи с рождением ребенка;
- из числа многодетных (с тремя и более детьми) и малообеспеченных (со средним ежемесячным доходом ниже величины прожиточного минимума) семей.
4. Путевка на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО предоставляется в количестве 18 календарных дней:
- в связи с длительной болезнью (более 2-х месяцев);
- инвалидам I и II группы;
- лицам, имеющим статус ребенка-инвалида.
5. Путевка на отдых на территории Российской Федерации в количестве 21 календарного дня предоставляется обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО, являющимся победителями или призерами областных олимпиад профессионального мастерства или конкурсов.
Статья 9.5. Размер денежной выплаты обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО
Денежная выплата обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО оказывается единовременно один раз в год в размере 1000 рублей.
Статья 9.6. Порядок оказания материальной поддержки обучающимся и студентам учреждений НПО и СПО
1. Для оказания материальной поддержки обучающиеся и студенты учреждений НПО и СПО представляют в образовательное учреждение заявление, ходатайство студенческого или ученического профсоюза или ученической группы об оказании материальной поддержки с приложением документов, подтверждающих одно из оснований, указанных в статье 9.4 настоящего Закона:
- справку органа социальной защиты населения по месту жительства о размере среднедушевого дохода семьи;
- справку о болезни;
- копию свидетельства о заключении брака;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку медико-социальной экспертизы об инвалидности.
2. Представленные документы рассматривает стипендиальная комиссия образовательного учреждения в течение 10 дней с момента поступления документов и выносит решение.
3. Основанием для выплаты является приказ руководителя образовательного учреждения.
Статья 9.7. Оказание финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений ВПО, обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей
1. Финансовая помощь оказывается студентам и аспирантам дневной формы обучения из малоимущих семей, обучающимся на контрактной основе в учреждениях ВПО, расположенных на территории области и имеющих государственную аккредитацию, а также других субъектов Российской Федерации по тем специальностям, подготовка по которым не осуществляется на территории области и которые являются востребованными для социально-экономического комплекса области, а именно:
- аспирантам учреждений ВПО, выполняющим индивидуальный план работы;
- студентам учреждений ВПО, имеющим средний балл не ниже "4" за весь период обучения, предшествующий заседанию областной комиссии;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;
- аспирантам и студентам учреждений ВПО, имеющим только одного родителя;
- аспирантам и студентам учреждений ВПО из многодетных семей.
2. Финансовые средства на оказание финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений ВПО, обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей предусматриваются в областном бюджете исполнительному органу государственной власти области в сфере образования и науки.
Статья 9.8. Размер финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений ВПО, обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей
1. Финансовая помощь студентам учреждений ВПО оказывается в размере 50% стоимости обучения за год, начиная с третьего курса обучения.
Студенты учреждений ВПО, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, имеют право один раз обратиться за оказанием финансовой помощи в размере 100% стоимости обучения за год независимо от курса обучения.
Студенты учреждений ВПО имеют право обратиться за оказанием финансовой помощи дважды за весь период обучения.
2. Финансовая помощь аспирантам учреждений ВПО оказывается в размере 50% стоимости обучения за год, начиная со второго курса обучения.
Статья 9.9. Порядок оказания финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений ВПО, обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей
1. Студенты и аспиранты учреждений ВПО, нуждающиеся в оказании финансовой помощи, в срок до 1 марта и до 1 октября соответствующего финансового года обращаются с заявлением об оказании финансовой помощи в орган исполнительной власти области в сфере образования и науки с приложением следующих документов:
1) для студентов учреждений ВПО:
- ходатайства учреждения ВПО;
- выписки из учебной карточки студента, заверенной руководителем учреждения ВПО;
- копии договора на обучение, заверенной руководителем учреждения ВПО;
- копии свидетельства об аккредитации вуза, заверенной руководителем учреждения ВПО;
- справки о стоимости обучения в вузе в текущем учебном году;
- справки органа социальной защиты населения по месту жительства студента о размере среднедушевого дохода семьи;
- ходатайства отраслевого управления для студентов, обучающихся в учреждениях ВПО других субъектов РФ;
2) для аспирантов учреждений ВПО:
- ходатайства учреждения ВПО;
- выписки заседания кафедры о выполнении индивидуального плана работы;
- справки о стоимости обучения в аспирантуре в текущем учебном году;
- справки органа социальной защиты населения по месту жительства аспиранта о размере среднедушевого дохода семьи.
2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки рассматривает представленные документы и направляет материалы на рассмотрение в областную комиссию, созданную правовым актом администрации области из представителей органов государственной власти области, образовательных учреждений, научных организаций, общественности, в срок до 1 апреля и 1 ноября соответствующего финансового года. Областная комиссия в срок до 15 апреля и 15 ноября соответствующего финансового года рассматривает материалы и принимает решение.
3. Назначение выплат осуществляется на основании правового акта администрации области, принятого в соответствии с решением областной комиссии.
Основанием для выплаты является приказ исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки.
Средства перечисляются на расчетный счет образовательного учреждения.";
9) статью 10 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях НПО и СПО, ежегодно выплачиваются денежные средства на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 1800 рублей.";
10) статью 10-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 10-1. Материальная поддержка детей в семьях опекунов (попечителей)
1. Материальная поддержка детей в семьях опекунов (попечителей) производится в виде ежемесячной выплаты на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря (далее - ежемесячная выплата) на одного ребенка в семье опекунов (попечителей), опекуну (попечителю) в размере:
4300 рублей - на ребенка в возрасте от 0 до 7 лет;
4773 рубля - на ребенка в возрасте от 7 до 11 лет;
5015 рублей - на ребенка в возрасте от 11 до 18 лет.
2. Ежемесячная выплата предоставляется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:
с лишением или ограничением их родительских прав;
признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
согласием родителей (родителя) на усыновление новорожденного ребенка, оставленного в родовспомогательном, лечебном учреждении или переданного на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I и II групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II групп);
отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке).
3. Не назначается ежемесячная выплата на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.
4. Для получения ежемесячной выплаты на ребенка опекун (попечитель) представляет в орган местного самоуправления, осуществляющий деятельность по опеке и попечительству (далее - ОМС):
заявление о назначении ежемесячной выплаты;
копию свидетельства о рождении ребенка;
документ, подтверждающий установление над ребенком опеки (попечительства);
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей, установленный пунктом 2 настоящей статьи;
справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем);
справку с места учебы для детей, находящихся под опекой (попечительством), продолжающих обучение в общеобразовательном учреждении по достижении возраста 18 лет.
5. Назначение ежемесячных выплат на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании акта ОМС.
Ежемесячная выплата производится опекуну (попечителю) со дня издания акта с возмещением расходов на содержание ребенка с момента возникновения оснований на их получение, установленных пунктом 2 настоящей статьи, но не более чем за 6 месяцев.
6. ОМС в течение 15 рабочих дней с момента обращения опекуна (попечителя) рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении или об отказе в ежемесячной выплате, копия которого в течение 3 рабочих дней выдается опекуну (попечителю).
7. Ежемесячная выплата на подопечного выплачивается опекуну (попечителю) ежемесячно ОМС не позднее 15 числа следующего месяца путем перечисления на лицевые счета в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации или в кассе ОМС по желанию опекуна (попечителя).
8. Ежемесячная выплата опекуну (попечителю) на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначается опекуну (попечителю) до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.
Ежемесячная выплата на подопечных, достигших возраста 18 лет, но продолжающих обучение в общеобразовательном учреждении, выплачивается до окончания данными лицами обучения в общеобразовательном учреждении.
Ежемесячная выплата опекуну (попечителю) досрочно прекращается по следующим основаниям:
устройство подопечного на полное государственное обеспечение в учреждение государственной поддержки детства, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
усыновление ребенка;
вступление подопечного в брак;
объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
установление места нахождения родителей;
освобождение родителей от отбывания наказания в исправительных учреждениях;
освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
смерть подопечного.
9. В случаях, влекущих за собой досрочное прекращение ежемесячной выплаты, опекун (попечитель), когда ему стало известно об этом, обязан в 10-дневный срок известить соответствующий орган, осуществляющий деятельность по опеке и попечительству.
Прекращение ежемесячной выплаты производится по акту ОМС с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение ежемесячной выплаты.
О прекращении ежемесячной выплаты опекун (попечитель) в течение 3-х рабочих дней со дня принятия акта извещается ОМС.
10. Назначенная ежемесячная выплата, своевременно не полученная опекуном (попечителем), выплачивается за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
Ежемесячная выплата, не полученная по вине ОМС, выплачивается за весь прошедший период.
11. Неправомерно выплаченная и полученная ежемесячная выплата возвращается опекуном (попечителем), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя в соответствии с действующим законодательством.
12. Опекун (попечитель) обязан извещать ОМС о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя), получающего ежемесячную выплату на подопечного, ежемесячная выплата производится ОМС по новому месту жительства или регистрации опекаемого по получении его личного дела.".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 5, 10 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.
2.Действие пункта 8 статьи 1 настоящего Закона в части статей 9.1 - 9.3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
24 декабря 2008 года
N 225-ОЗ