Решение от 16.12.2008 г № 83

О проекте Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Грязинского муниципального района

Рассмотрев представленный администрацией Грязинского муниципального района проект Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Грязинского муниципального района, руководствуясь гл. 40 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", Приказом Минтранса РСФСР от 24.12.1987 N 176 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР", Законом Липецкой области от 22.12.2004 N 149-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области", ст. 21 Устава Грязинского муниципального района, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Совет депутатов Грязинского муниципального района решил:
1.Утвердить Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Грязинского муниципального района (прилагается).
2.Направить настоящий Порядок главе Грязинского муниципального района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета депутатов Грязинского
муниципального района
Л.Ф.НЕКРАСОВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУ
ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Основные термины и понятия
Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявший на себя обязательства по договору (контракту) перевозки.
Заказчик перевозок - органы местного самоуправления, заключившие с перевозчиком договор или муниципальный контракт.
Подвижной состав - транспортные средства, используемые перевозчиками при осуществлении перевозок пассажирским транспортом общего пользования.
Расписание движения - временной график следования транспортного средства между остановочными пунктами или дифференцированные по времени суток и (или) дням недели интервалы следования транспортного средства между остановочными пунктами.
Внутримуниципальный маршрут - маршрут, который начинается и оканчивается в пределах одного муниципального образования.
Маршрутная сеть - совокупность регулярных маршрутов пассажирского транспорта общего пользования в пределах определенной территории.
Регулярный маршрут - маршрут, на котором осуществляются регулярные перевозки.
Карточка допуска - документ, выдаваемый одновременно с договором (контрактом) между заказчиком перевозок и перевозчиком, осуществляющим перевозки пассажиров пассажирским транспортом общего пользования, и подтверждающий его заключение.
Социально значимые перевозки - гарантированные органами местного самоуправления перевозки, обеспечивающие социальные нормативы транспортного обслуживания населения.
Организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования.
II.Организация транспортного обслуживания населения
1.Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования осуществляется администрацией Грязинского муниципального района в соответствии с его компетенцией.
Администрация Грязинского муниципального района в пределах своих полномочий определяет и обеспечивает потребность населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования.
Допуск перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом осуществляется на конкурсной основе.
2.Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки транспортом общего пользования, официально публикуется в печатных средствах массовой информации.
Информирование населения о перевозках пассажирским транспортом общего пользования осуществляется организатором перевозок через средства массовой информации.
3.Маршрутная сеть Грязинского муниципального района формируется из внутримуниципальных маршрутов. Учет маршрутов маршрутной сети ведется в реестре маршрутов.
4.Перевозки транспортом общего пользования подразделяются на социально значимые перевозки и иные перевозки транспортом общего пользования.
5.Организатор пассажирских перевозок определяет параметры для каждого маршрута, количество, тип и класс транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, а также иные требования к маршрутам и подвижному составу.
Внешнее оформление транспортных средств, выполняющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, их техническое оснащение должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
6.Перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования осуществляются на основе договоров (контрактов), заключаемых между заказчиком перевозок и перевозчиком на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
При выполнении перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования водитель транспортного средства обязан иметь при себе карточку допуска. На каждый регулярный маршрут составляется и утверждается паспорт маршрута. Паспорт маршрута подлежит регистрации в реестре маршрутов.
Движение транспортных средств на регулярных маршрутах осуществляется по согласованному расписанию. Порядок составления и ведения расписания разрабатывается и утверждается администрацией Грязинского муниципального района в пределах компетенции.
7.Тарифы на перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования устанавливаются и пересматриваются Управлением энергетики и тарифов Липецкой области в соответствии с их компетенцией.
8.Расходы в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования между поселениями в границах Грязинского муниципального района возмещаются в виде субсидий за счет средств бюджета Грязинского муниципального района согласно действующему законодательству.
III.Обязанности перевозчика
В соответствии с действующим законодательством перевозчик обязан:
- заключить договор (контракт) с заказчиком перевозок;
- организовывать перевозки в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
- выполнять перевозки пассажиров в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных договоров (контрактов);
- обеспечить безусловное соблюдение прав пассажиров, страхование их жизни и здоровья в соответствии с действующим законодательством;
- предоставлять необходимую информацию, запрашиваемую контролирующими органами и учреждениями в пределах их компетенции, для осуществления контроля за выполнением перевозок;
- выполнять предписания в установленные контролирующими органами сроки;
- соблюдать установленные нормативы технического обслуживания транспортных средств, регистрировать в установленном порядке проведенные технические обслуживания;
- обеспечить выдачу проездных билетов установленного образца и ведение билетно-учетного листа;
- не допускать к управлению транспортом общего пользования водителей:
- не прошедших периодический медицинский осмотр;
- находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного); под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;
- не выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие государственный технический осмотр или имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация;
- соблюдать установленный законодательством режим труда и отдыха водителей.
IV.Требования, предъявляемые к водителям пассажирского транспорта общего пользования
Водителям пассажирского транспорта общего пользования на линии необходимо иметь:
- водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
- путевой лист установленного образца с соответствующей отметкой (выезд на линию, исправность транспортного средства, прохождение предрейсового медицинского осмотра);
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
V.Требования, предъявляемые к пассажирскому транспорту общего пользования
5.1.Автомобиль, используемый в качестве пассажирского транспорта общего пользования, должен находиться в технически исправном состоянии и иметь экипировку в соответствии с требованиями настоящего Порядка и действующего законодательства.
5.2.Периодичность проведения технического осмотра автомобиля, используемого в режиме пассажирского транспорта общего пользования, должна осуществляться в соответствии с законодательством.
5.3.Автомобиль, используемый в качестве пассажирского транспорта общего пользования, должен иметь:
5.3.1.Государственный регистрационный знак определенного типа в соответствии с действующим ГОСТом.
5.3.2.Салон, соответствующий техническому паспорту транспортного средства, обеспечивающий безопасность и приемлемую комфортность пассажирам.
5.3.3.Комплект технических и медицинских средств, при отсутствии которых Правилами дорожного движения запрещается эксплуатация автотранспортного средства.
5.3.4.Визитную карточку на передней панели внутри автомобиля с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества водителя, наименования организации, осуществляющей пассажирские перевозки пассажирским транспортом общего пользования, а также номеров телефонов и почтового адреса.
5.3.5.Наглядную информацию о действующих тарифах на перевозку пассажиров и багажа, утвержденные в соответствии с действующих законодательством.
VI.Обеспечение стабильности перевозок
6.1.Перевозчик не вправе без уведомления заказчика перевозок отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить движение, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров.
О всех случаях отмены назначенных на маршруте рейсов или изменения движения перевозчик уведомляет пассажиров.
6.2.О предстоящем плановом изменении или прекращении движения на маршруте перевозчик обязан уведомить пассажиров и заказчика перевозок. Уведомление заказчика перевозок производится в письменном виде.
VII.Вступление в силу настоящего порядка
Настоящий Порядок вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Грязинского
муниципального района
В.Т.РОЩУПКИН