Решение от 30.12.2008 г № 344
Об утверждении Генерального плана города Ельца Липецкой области
Рассмотрев Генеральный план города Ельца Липецкой области, представленный главой города Ельца, учитывая рекомендательное решение постоянной комиссии по вопросам градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи, итоговый документ публичных слушаний, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1.Утвердить Генеральный план города Ельца Липецкой области (прилагается).
2.Направить указанный нормативный правовой акт главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
3.Со дня вступления в законную силу Генерального плана города Ельца Липецкой области признать утратившим силу решение XX сессии XXI созыва Елецкого городского Совета народных депутатов от 24.02.1993 "Об утверждении генерального плана г. Ельца".
Председатель
Совета депутатов города Ельца
С.А.ПАНОВ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН,
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ, ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Том I.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ,
ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
15527 - ПЗ
Книга 1. Положение о территориальном планировании
Генеральный директор С.А. Гилев Главный инженер В.В. Щекалев Главный архитектор М.В. Паничев Главный инженер проекта Е.М. Иванова
ЛИЦЕНЗИЯ Д 674703 Регистрационный номер от 26.12.2005 ГС-1-36-02-26-0-3666025853-004398-2 Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу |
СОСТАВ ПРОЕКТА | |||||||||||
N п/п | Обозначение | Наименование | Примечание | ||||||||
Текстовая часть | |||||||||||
1 | Том I | Пояснительная записка к генеральному плану, проекту планировки города Ельца Липецкой области. Книга 1. Положение о территориальном планировании Книга 2. Обоснование проекта генерального плана и проекта планировки | Арх. N 15527 45 ДСП | ||||||||
2 | Том II | Правила землепользования и застройки города Ельца Липецкой области (пояснительная записка и альбом) | Арх. N 15527 | ||||||||
Графическая часть | |||||||||||
1 | План современного использования территории. М 1:5000 | ГП-1 | |||||||||
2 | Схема границ зон с особыми условиями использования территории. М 1:5000 | ГП-2 | |||||||||
3 | Генеральный план. Основной чертеж. М 1:5000 | ГП-3 | |||||||||
4 | Схема градостроительного зонирования. М 1:10000 | ГП-4 | |||||||||
5 | Схема транспортной инфраструктуры. М 1:10000 | ГП-5 | |||||||||
6 | Схема инженерной инфраструктуры. М 1:10000 | ГП-6 | |||||||||
7 | Схема инженерной подготовки и благоустройства. М 1:10000 | ГП-7 | |||||||||
8 | План современного использования территории Центральной части города. Границы зон с особыми условиями использования. М 1:2000 | ПП-1 | |||||||||
9 | Проект планировки центральной части. Основной чертеж. М 1:2000 | ПП-2 | |||||||||
11 | Разбивочный чертеж красных линий северного района. М 1:5000 | ПП-4 | |||||||||
ПЗ 2 - Арх. N 15527 | |||||||||||
Изм. | Кол. уч. | Лист | N док. | Подп. | Дата | ||||||
ГИП | Иванова Е.М. | Пояснительная записка | Стадия | Лист | Листов | ||||||
ГАО | Власов Ю.М. | ГП | 3 | ||||||||
Архитекторы | Володина О.Г. | ОАО "Воронежпроект" | |||||||||
Инженеры | Колесникова А.В. | ||||||||||
Адоньева Т.Б. | |||||||||||
Власова И.В. | |||||||||||
Введение
Генеральный план города Ельца является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, ст. 9, территориальное планирование направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области.
Исходный год проектирования - 2006 год.
Расчетный срок - 2022 год.
I очередь - 2014 год.
Общие сведения о городе
Елец самый древний город области. Впервые упоминается в летописях в 1146 году. Город был верным стражем на юго-востоке Руси с XII века.
На горе Аргамач находилась древняя елецкая крепость, защищенная р. Сосной с юго-востока, а с юго-запада - рекой Ельчик, давшей имя крепости и городу. Город десятки раз подвергался разрушительным набегам половцев, печенегов, татар. И каждый раз возрождался из руин и пепла.
Памятники культуры, историко-градостроительное наследие города, относятся к концу XVI века, когда город был заново отстроен по единому архитектурному замыслу, в определенной градостроительной системе, которая была закреплена и получила развитие в последующие исторические периоды, и сохранилась до наших дней.
С начала XVIII века город утрачивает свое значение города-крепости и развивается как торгово-ремесленный центр, находясь на транспортных путях, соединяющих Россию с югом.
Большую роль в его развитии сыграло строительство в 1867 - 1869 годах железной дороги.
Современный Елец - значительный промышленный и культурный центр, единственный город Липецкой области, включенный в список исторических городов Российской Федерации, который располагает ценными памятниками культуры, истории и архитектуры, административный и хозяйственный центр Елецкого района.
Цели и задачи территориального планирования
Целью территориального планирования г. Ельца является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, сохранение исторического наследия, качественное улучшение городской среды.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- сохранение и развитие зеленого фонда города;
- охрана объектов культурного наследия, создание условий для развития туризма и отдыха населения;
- улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышения комплексности и разнообразия жилой застройки;
- развитие и совершенствование системы обслуживания населения;
- создание условий для миграционной привлекательности города, увеличение естественного прироста населения;
- обеспечение развития и совершенствования транспортной и инженерной инфраструктур;
- реорганизация и эффективное использование производственных и коммунальных территорий.
Принципы, заложенные в основу градостроительного развития города, призваны способствовать решению задач и достижению главной цели территориального планирования - обеспечению устойчивого развития.
Основными принципами градостроительного развития г. Ельца являются:
- приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач;
- обеспечение для всех категорий жителей социальных гарантий в области экологической безопасности территории, доступности жилища и места приложения труда, объектов обслуживания, иных социально значимых объектов, а также объектов транспортного обслуживания, средств связи и информации;
- обеспечение интересов жителей города в развитии районов их проживания с учетом градостроительных, социальных и исторических особенностей;
- обеспечение пропорциональности и сбалансированности объемов жилищного, общественно-делового, производственного строительства и объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.
Экономическая база
Основу экономической базы города составляет промышленное производство, представленное многоотраслевыми предприятиями и организациями.
Отраслевая структура характеризуется преобладанием промышленности машиностроения, легкой и пищевой, строительных материалов и добывающей.
В число основных градообразующих предприятий на территории г. Ельца входят следующие промышленные объекты:
- ОАО "Елецгидроагрегат" (гидроцилиндры, насосы);
- ОАО "Гидропривод" (гидроприводы, гидроавтоматика);
- ОАО "Энергия" (аккумуляторные, элементы питания);
- ОАО "Прожекторные угли" (электроды сварочные);
- ОАО "Елецкий ЭМЗ" (инструмент металлообрабатывающий и металлорежуший);
- ОАО "Элтеза" (мед. оборудование);
- ЗАО "Кожа-М" (кожтовары);
- ЗАО фирма "Елецкие кружева" (изделия художественных промыслов, кружева);
- ОАО " Елецкий сахарный завод" (сахар-песок);
- ОАО "Елецхлебокомбинат" (хлебобулочные и кондитерские изделия);
- ОАО "Мясокомбинат Елецкий" (мясо, колбасные изделия);
- ОАО "Елецкий гормолзавод" (цельномолочная продукция, масло животное);
- ОАО "Елецкий ППК" (мясо, колбасные изделия, пельмени);
- ЗАО "Дж.Т.И. - Елец" (табачные изделия);
- ОАО ЗСМ "Елецкий" (конструкции и изделия сборные железобетонные);
- ОАО "Елецизвесть" (известь строительная);
- ОАО "Горняк" (щебень известняковый, строительные материалы).
На перспективу экономическая база города сохранит свою промышленную направленность. Важным инструментом промышленного развития является образование в течение расчетного срока особой экономической зоны в восточной части города, представленной предприятием по производству строительных материалов (кирпичный завод) для удовлетворения потребности строительства в собственных строительных материалах; предприятием машиностроительной отрасли ЗАО "Энергия"; предприятием высокопроизводительного комплекса по переработке сельскохозяйственного сырья (комбикормовый завод) и другими успешными отечественными и иностранными компаниями.
Кроме того, предлагается создание "Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня" с центром обслуживания в г. Ельце.
Население
Численность населения города на 01.01.2006 составила 113,4 тыс. человек.
Естественный и механический прирост в течение последних 12 лет характеризовался стабильным снижением.
Перспективные расчеты по определению численности населения ориентированы на плавное увеличение общего коэффициента рождаемости, на снижение темпов смертности и, при формировании особых экономических зон, привлечение миграционного потенциала.
На расчетный срок (2022 год) численность населения составит 120,0 тыс. человек, на I очередь (2014 год) - 110,5 тыс. человек.
Перечень мероприятий по территориальному планированию
Планировочные решения генерального плана выполнены на основе современного использования территории (функционального зонирования, земельных отводов, существующей капитальной застройки, сложившейся улично-дорожной сети, имеющихся зеленых насаждений) с учетом зон с особыми условиями использования территории (водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны охраны источников питьевого водоснабжения, затопления паводковыми водами 1% обеспеченности; санитарно-защитные зоны, наличие объектов историко-культурного наследия и зон их охраны), инженерно-геологических условий, санитарно-экологического состояния окружающей среды.
Жилой фонд
В целях обеспечения комфортных условий проживания населения генеральным планом предполагается:
- довести среднюю обеспеченность жилым фондом с 22 до 29 м2 общей площади на человека, это позволит обеспечить посемейное расселение граждан с предоставлением каждой семье отдельной квартиры или дома;
- снести ветхий и аварийный фонд (40,0 тыс. м2 общей площади);
- предусмотреть строительство домов разных типов для удовлетворения потребностей всех категорий граждан.
Количество жилого фонда на расчетный срок составит 3529,2 тыс. м2 общей площади, при этом объем нового жилищного строительства будет равен 1111,5 тыс. м2 общей площади, в том числе:
9 этажей и выше - 17,4%;
4 - 5 этажей - 24,7%;
2 - 3 этажа - 29,1%;
индивидуальный усадебного типа - 28,8%.
Объекты культурного наследия
В целях сохранения совершенствования системы культурно-бытового обслуживания населения предлагается:
- создание системы предприятий культурно-бытового обслуживания двух уровней:
- вблизи жилья предоставление социально-гарантированных услуг повседневного спроса - формирование центров обслуживания местного уровня, дисперсно расположенных в зоне жилой застройки;
- в системе общественного центра - предоставление услуг эпизодического спроса - формирование общественно-деловой зоны.
- достижение нормативных параметров для учреждений обслуживания по емкости и радиусам доступности.
При расчете емкостей общегородского уровня учитывались сопряженные населенные районы и прогнозируемый туристский поток.
Предложения по развитию функциональных зон
Основное территориальное развитие города планируется в северном направлении, для развития жилой зоны, в восточном направлении - для развития производственной зоны. Для развития города в период расчетного срока территориальных ресурсов в пределах границ города недостаточно, поэтому предлагается включить в его границы смежно расположенные земли сельскохозяйственного назначения площадью 106 га, в результате чего площадь территории городского поселения в проектируемых границах составит 6680 га.
Основными районами строительства являются Центральный, Северный, Засосенский, в которых предусмотрено развитие следующих жилых зон:
1.Мкр. "Александровка" на площади 18,0 га, где предлагается разместить 4 - 9 этажную застройку. Объем нового жилищного строительства составит 90 тыс. м2.
2.Район Московского шоссе - на площади 15,7 га, размещение многоэтажной застройки (9 эт.) - 100 тыс. м2.
3.Жилая группа (4 - 5 эт.) по ул. Костенко - 5,0 тыс. м2.
4.Выборочная поэтажная реконструкция в центре города с возведением новой застройки, не превышающей 2 - 3 этажей, - 10 тыс. м2 и выборочное строительство индивидуальной застройки усадебного типа на базе ветхого фонда - 40 тыс. м2.
5.Мкр. по ул. Орджоникидзе на реконструируемой территории со сносом малоценной усадебной застройки. Объем нового (4 - 5 эт.) строительства составит 80 тыс. м2.
6.Жилой район "Черная слобода" на территории 115 га, из которых 42 га - под размещение 2 - 3 и 4 - 5 этажной застройки и 73 га - под размещение малоэтажной индивидуальной застройки усадебного типа. Объем нового жилищного строительства составит 210 тыс. м2.
7.Жилой район "Северный" - на территории 152 га, из которых 40 га - под размещение 4 - 9 эт. застройки; 48 га - под 2 - 3 эт. застройку и 64 га - под размещение индивидуальной застройки усадебного типа. Объем нового жилищного строительства - 332 тыс. м2.
8.Жилой район "Северный-II" - на территории 168 га, из которых 32 га - под размещение 2 - 3 эт. застройки и 136 га - под индивидуальную застройку усадебного типа. Объем нового жилищного строительства - 229,5 тыс. м2.
В целях обслуживания населения предлагается развитие общественно-деловых зон:
1.Завершение формирования общественно-деловой и торгово-развлекательной зон общегородского значения в центре города.
2.Формирование общественно-деловых зон местного уровня в Северном жилом районе, жилом районе "Черная слобода", "Ольшанец".
3.Формирование торговой зоны на пересечении ул. Коммунаров и Московского шоссе.
4.Формирование зоны обслуживания объектов туристско-рекреационной деятельности (Северный жилой район, район лыжной базы).
Планируется развитие производственной зоны:
1.В восточной части города на свободной от застройки территории (образование особой экономической зоны).
2.За счет внутренних территориальных резервов путем упорядочения промышленных и коммунально-складских территорий, в пределах которых возможно размещение отдельных предприятий 4 - 5 классов санитарной вредности.
3.Развитие производств на базе утраченных производственных мощностей.
Предусматривается формирование рекреационных зон:
1.В пойме р. Сосна и низовьях р. Ельчик планируется создание зон отдыха и лугопарков.
2.В северной части города на базе существующего лесного массива и лыжной базы формируется рекреационная зона (лесопарк) с размещением новых открытых спортивных сооружений.
3.На площадках перспективного строительства, включая площадки под развитие ОЭЗ ТРТ "Елец", предусматривается организация скверов, бульваров, небольших парков жилых районов.
4.После проведения мероприятий по рекультивации на нарушенных территориях предусматривается организация ландшафтных парков.
Транспортная инфраструктура
Основной задачей при проектировании уличной дорожной сети на стадии генерального плана является создание единой устойчивой магистральной сетки города, которая обеспечивает надежные транспортные связи для всех жилых районов города между собой, с промзонами и внешними автодорогами.
При этом необходимо сохранить историческую сетку улиц центра города между ул. Комсомольской и р. Сосна, в части Засосенского района, а также уникальный ландшафт, который также находится в охранных зонах.
Основу улично-дорожной сети города на расчетный срок составят магистрали общегородского значения регулируемого движения.
В предлагаемую проектом систему магистралей войдут следующие улицы: ул. Коммунаров (с дополнительной функцией главной улицы города), ул. Спутников, Радиотехническая, Фабрициуса и новые магистрали в Северной части города, составляющие полукольцо, охватывающее сложившиеся и новые районы города. Дополняют систему широтные магистрали: по ул. Свердлова, 9-го Января, Аграмаченская, Новолипецкая, Задонская. Также в эту систему входят ул. Комсомольская - Пушкарская, Промышленная. Ввод строящегося обхода а/д М-4 "Дон" кардинально изменит работу транспортной системы города: ул. Московское шоссе перейдет в разряд магистралей городского значения, а новые магистрали в продолжение ул. Маяковского, Аграмаченской, 40 лет Победы примут основную нагрузку въездных транспортных артерий города.
Систему общегородских магистралей дополняют магистральные улицы районного значения, которые позволят обеспечить нормативное транспортное обслуживание как существующих, так и новых районов.
Для лучшей организации движения в городе проектом предусмотрено строительство ряда транспортных сооружений:
- мосты через р. Ельчик по ул. Комсомольской и ул. Маяковского (реконструкция);
- мост через р. Б. Сосна рядом с существующим железнодорожным мостом;
- реконструкция 3-х путепроводов через железнодорожную линию;
- строительство моста через р. Б. Сосна между Засосенским районом и Аграмаченской слободой (за расчетный срок).
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Источником хоз.-питьевого водоснабжения г. Елец в настоящее время являются подземные воды Евлано-Ливенского, Задонско-Елецкого водоносных горизонтов. Запасы утверждены по группам А, В, С и составляют - 69,5 тыс. м3/сут.
На расчетный срок генеральным планом сохраняется система водоснабжения, объединенная хозяйственно-питьевая, противопожарная, низкого давления. Предусмотрено обеспечение многоэтажной застройки централизованным горячим водоснабжением, малоэтажной индивидуальной застройки - за счет местных водонагревателей. Суммарный расход питьевой воды на расчетный срок составит 49,0 тыс. м/сут.
Необходимые потребности в воде могут быть обеспечены от существующих водозаборов при расширении и увеличении производительности и строительстве новых водозаборов. На водозаборах необходимо проведение реконструкции и перебуривание существующих скважин. Водоснабжение площадок нового строительства осуществляется прокладкой новых водопроводных сетей в зонах водоснабжения от соответствующих водоводов.
Водопроводная сеть проектируется кольцевой, с установкой на ней пожарных гидрантов.
Водоотведение
Система канализации принята полная раздельная, при которой хозяйственно-бытовая сеть прокладывается для отведения стоков от жилой и общественной застройки, промышленных предприятий.
Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке.
Проектом предусматривается развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации города с подключением сетей от новых площадок строительства к существующим сетям канализации.
Существующая схема по бассейнам канализования расширяется, для ранее застроенных территорий сохраняется сложившаяся схема отведения сточных вод, с прокладкой дополнительных коллекторов на перегруженных участках.
В генеральном плане предлагается концепция организации системы централизованного водоотведения поверхностного стока с территории города на очистные сооружения ливневой канализации. Водосточная сеть проектируется закрытого типа в капитальной застройке (учитывая характер застройки и уровень благоустройства). В районах малоэтажной и усадебной застройки принимаются открытые железобетонные лотки.
Электроснабжение
Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей города необходимо:
- реконструкция ПС-35/6 "Восточная" с переводом на напряжение 110 кВ, реконструкция ПС-110/6 кВ "Табак" и ПС-110/6 кВ "Агрегатная";
- реконструкция сетей 6 и 0,4 кВ и подстанций 6/0,4 кВ;
- строительство новой ПС-110/10 кВ.
Теплоснабжение
Теплоснабжение потребителей города осуществляется от многочисленных отопительных и производственных котельных, а также Елецкой ТЭЦ.
Генеральным планом предлагается теплообеспечение новой и существующей капитальной сохраняемой застройки от:
- существующих котельных;
- от строящейся котельной центрального района;
- от новых котельных (микрорайон "Московское шоссе", жилой район "Северный", "Черная Слобода");
- балочных индивидуальных котельных.
Теплоснабжение усадебной застройки намечается от индивидуальных теплогенераторов с закрытой камерой сгорания, работающих на газе.
Суммарный годовой расход тепла для нужд ЖКС на расчетный срок составит 485,9 Гкал/час.
Газоснабжение
Газоснабжение г. Ельца производится управлением "Елецгаз" филиалом ОАО "Липецкоблгаз" как природным, так и сжиженным газом. Источником газоснабжения является ГРС N 1 и ГРС N 2. Отсюда газ по газопроводу высокого давления 1-ой категории поступает в город. Схема распределения газа по давлению 4-х ступенчатая - высокого (1,2 Мпа), высокого (0,6 Мпа), среднего (0,3 Мпа) и низкого (до 0,005 Мпа) давлений. Связь между ступенями осуществляется через газорегуляторные пункты (ГРП). В городе всего: ГРП - 44 шт. и ШРП - 86 шт. Охват населения газоснабжением в границах города 100%. Направления использования газа:
- технологические нужды промышленных предприятий;
- хозяйственно-бытовые нужды населения, в том числе - пищеприготовление;
- топливо для теплоисточников.
Используется также сжиженный углеводородный газ (СУГ). По состоянию на 01.09.2006 сжиженный газ используется для газоснабжения 449 жилых квартир.
Проектными решениями сохраняются направления использования газа, при этом значительно увеличивается доля его использования для районов малоэтажного индивидуального строительства. Новое перспективное городское строительство предполагает:
- дальнейшее развитие инфраструктуры всего газового хозяйства города (строительство новых и реконструкцию существующих газопроводов и ГРП);
- поэтапный переход на использование сетевого газа объектов, потребляющих СУГ.
Инженерная подготовка
Генеральным планом намечены следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:
- организация поверхностного стока;
- противооползневые и берегоукрепительные мероприятия;
- предложения по освоению закарстованных территорий;
- благоустройство и предотвращение роста оврагов;
- защита территории от затопления;
- понижение уровня грунтовых вод;
- благоустройство русел существующих водотоков;
- рекультивация нарушенных территорий.
Санитарная очистка территории
Система санитарной очистки предусматривает:
- организацию селективного сбора отходов;
- строительство нового полигона ТБО;
- организацию централизованного обезвреживания медицинских отходов;
- устройство снегосвалки.
Мероприятия по улучшению экологической обстановки
Основные мероприятия по оптимизации экологической обстановки:
Воздушный бассейн:
- сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу за счет перевода предприятий на экологически безопасные технологии, повышение эффективности работы действующих газоочистных установок на промышленных предприятиях и объектах жилищно-коммунального хозяйства: ОАО "Гидропривод", ОАО "Елецкий сахарный завод", ОАО "Елецизвесть", ОАО "Елецкий крупяной завод", ОАО "Лавский карьер", ОАО "Прожекторные угли", ОАО "ДСУ-3". Установка газоочистного оборудования на предприятиях теплоэнергетики, локомотивного депо, елецкой нефтебазы;
- вывод транзитного автотранспорта из центральной части города на предполагаемую проектом новую объездную автодорогу;
- организация контроля за токсичностью выбросов от автотранспорта;
- разработка проектов единых санитарно-защитных зон от промузлов и отдельных предприятий;
- организация, озеленение и благоустройство СЗЗ.
Поверхностные и подземные воды:
- реконструкция иловых площадок городских очистных сооружений;
- усовершенствование и реконструкция локальных очистных сооружений ОАО "Елецгидроагрегат", ОАО "Энергия", ЗАО "Кожа-М";
- увеличение протяженности канализационных сетей. Централизованное канализование центральной части города;
- строительство сооружений дождевой канализации;
- повышение контроля за качеством воды на ведомственных водозаборных скважинах;
- замена устаревшего оборудования, организация централизованной системы хлорирования на коммунальном водозаборе N 4 (р-н п. Ольшанец);
- разработка и утверждение проекта водоохраной зоны реки Сосна;
- ликвидация несанкционированных свалок по берегам р. Сосны и р. Ельчик.
Почвенный покров:
- строительство нового полигона ТБО со снегосвалкой;
- ликвидация несанкционированных свалок на городских территориях: в районе сахарного завода, в отработанном карьере ОАО "Керамик", на территориях, прилегающих к гаражным кооперативам, овражно-балочных комплексах;
- рекультивация нарушенных территорий.
Зеленые насаждения:
- сохранение и благоустройство лесного массива в районе лыжной базы;
- организация зон отдыха в прибрежной полосе р. Сосна и устьевой части р. Ельчик;
- создание зеленых насаждений специального назначения: озеленение и благоустройство санитарно-защитных и водоохранных зон, озеленение улиц;
- ландшафтная организация долин р. Ельчик, Лучок, сети оврагов и балок, включая расчистку русла водотоков, проведение санитарных рубок и удаление сухостоя, озеленение склонов в целях предотвращения овражной эрозии, организация площадок отдыха и прогулочных трасс, пешеходных мостиков;
- рекультивация нарушенных территорий, планировка рельефа, организация пейзажных парков;
- система регулярных наблюдений за качеством городской среды;
- развитие системы экологического мониторинга за состоянием атмосферы, водных объектов, почв, за воздействием физических факторов;
- постоянный контроль за потенциально опасными объектами, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям: ОАО "Елецкий ППК", ОАО "Елецкий гормолзавод", склад ВВ ЗАО "Горняк";
- опережающее инженерно-экологическое обоснование и инженерная подготовка перспективных к хозяйственному и рекреационному использованию площадок.
I очередь строительства
Численность населения на I очередь строительства составит 110,5 тыс. человек.
Жилищный фонд к концу I очереди - 2789 тыс. м2 общей площади, в том числе: объем нового жилищного строительства составит 321 тыс. м2 общей площади, из них: 77,5% приходится на 4 - 9 эт. застройку и 22,5% на индивидуальную малоэтажную застройку усадебного типа.
Основными площадками строительства являются: мкр. "Александровка", мкр. по Московскому шоссе, группа жилых домов по ул. Костенко, начало освоения жилого района "Северный", жилой район "Черная Слобода" - индивидуальное строительство усадебного типа и выборочная реконструкция в исторической части города.
Культурно-бытовое обслуживание I очереди осуществляется по приоритетным направлениям:
1.Обеспечение объектами культурно-бытового обслуживания жилищного фонда нового строительства.
2.Нормативное обеспечение населения детскими дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами.
3.Формирование сети учреждений, организующих досуг всех групп населения: спортивные комплексы, клубные учреждения, помещения для кружковых занятий.
По укрупненным подсчетам строительный объем учреждений культурно-бытового обслуживания, намечаемых на I очередь, составит 162,5 тыс. м3.
Предусмотрено развитие транспортной инфраструктуры:
- строительство мостового перехода через р. Ельчик по ул. Комсомольской;
- реконструкция ж/д путепроводов в створе ул. Пушкина и ул. Задонская - Фабрициуса;
- строительство магистрали общегородского значения в Северном районе (в продолжение ул. Комсомольской);
- реконструкция Красной площади, ул. Радиотехнической;
- строительство подземного перехода по ул. Советской - К. Маркса.
Предусмотрено развитие инженерной инфраструктуры:
Водоснабжение:
- прокладка новых водонапорных сетей и реконструкция существующих;
- замена арматуры и санитарно-технического оборудования;
- установка водомеров;
- увеличение производительности водозабора ВПС-2 "Ельчик" до 6,5 тыс. м3/сут.;
- увеличение производительности водозабора ВПС-3 "Сазыкино" до 25,5 тыс. м3/сут.;
- завершение строительства и ввод в действие водозабора ВПС-4 "Ольшанец" производительностью 3000 м3/сут.;
- строительство площадки 3-го подъема ВПС-5 для водоснабжения новых площадок строительства - Северного р-на, р-на "Черная слобода".
Водоотведение:
- требуется проведение реконструкции существующих очистных сооружений, замена изношенных сооружений и оборудования на современные, а также необходимо строительство сооружений доочистки сточных вод для доведения состава сбрасываемых очищенных стоков до значения требований П.Д.С. загрязнений для водоемов рыбохозяйственного назначения;
- прокладка новых сетей водоотведения от площадок нового строительства.
Электроснабжение:
- реконструкция ПС-110/6 кВ;
- строительство новой ПС-110/10 кВ;
- реконструкция сетей 6 и 0,4 кВ и подстанций 6/0,4 кВ.
Теплоснабжение:
- техническое перевооружение действующих источников тепла с установкой современного котлообразования с высокими параметрами теплоносителя и хорошими экологическими характеристиками;
- для районов нового строительства - строительство новых котельных и применение блочных котельных для обеспечения потребности в отоплении и горячей воде;
- применение при строительстве новых и реконструкции существующих теплопроводов высокоэффективной теплоизоляции.
Газоснабжение:
- дальнейшее развитие инфраструктуры газового хозяйства города.
Основные технико-экономические показатели
N п/п | Наименование показателей | Един. измер. | Существ. положен. | Проектное решение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Территория | |||
1.1. | Общая площадь земель города в установленных границах | га/м2 на чел. | 6574/579,7 | 6680/556,7 |
в том числе: | ||||
жилая зона | га/% | 1928,0/29,3 | 2452,5/36,7 | |
из них: многоэтажная застройка (4 - 9 эт.) | -"- | 186,0/2,8 | 240,5/3,6 | |
малоэтажная секционная (2 - 3 эт.) | -"- | 102,0/1,6 | 263,3/3,9 | |
индивидуальные усадебного типа | -"- | 1255,0/19,1 | 1582,2/23,7 | |
коллективные сады | -"- | 385,0/5,8 | 366,5/5,5 | |
общественно-деловая зона | -"- | 180,5/2,8 | 331,0/5,0 | |
производственная зона | -"- | 888,0/13,5 | 1254,0/18,8 | |
зона инженерной и транспортной инфраструктур | -"- | 1011,5/15,4 | 1069,5/16,0 | |
в т.ч. полоса отвода железной дороги | -"- | 375,0/5,7 | 375,0/5,6 | |
рекреационная зона | -"- | 1223,5/18,6 | 1089/16,3 | |
в т.ч.: зеленые насаждения общего пользования | -"- | 59,5/0,9 | 140,2,1 | |
зона объектов специального назначения | -"- | 123,0/1,9 | 198/2,9 | |
территория зоны режимных объектов | -"- | 25,5/0,4 | 26/0,4 | |
земли с/х использования | -"- | 837,0/12,7 | - | |
зеленые насаждения специального назначения | -"- | - | 260,0/3,9 | |
1.2. | Из общей площади земель территории общего пользования | га/% | 696/10,6 | 834,5/12,5 |
из них: зеленые насаждения общего пользования | -"- | 59,5/0,9 | 140/2,1 | |
улицы, дороги, проезды, площади | -"- | 636,5/9,7 | 694,5/10,4 | |
1.3. | Из общей площади земель, неиспользуемые, требующие специальных инженерных мероприятий | га/% | 357,0/5,4 | - |
1.4. | Из общего количества земель: | |||
земли федеральной собственности | га | 386,0 | 386,0 | |
земли субъекта РФ | -"- | 5260,0 | 5057,0 | |
земли муниципальной собственности | -"- | |||
земли частной собственности | -"- | 928,0 | 1237,0 | |
2. | Население | |||
2.1. | Численность населения, всего | тыс. чел. | 113,4 | 120,0 |
2.2. | Возрастная структура населения: | |||
моложе трудоспособного возраста | т. чел./% | 16,0/14,1 | 22,8/19,0 | |
в трудоспособном возрасте | -"- | 71,1/62,7 | 72,0/60,0 | |
старше трудоспособного возраста | -"- | 26,3/23,2 | 25,2/21,0 | |
3. | Жилищный фонд | |||
3.1. | Жилищный фонд - всего, | т. м2 общ. пл. | 2494,3 | 3529,2 |
в том числе: 9 эт. и более | -"- | 296,8 | 489,8 | |
4 - 5 эт. | -"- | 1000,2 | 1275,2 | |
2 - 3 эт. | -"- | 389,1 | 686,0 | |
индивид. усадебного типа | -"- | 808,2 | 1078,2 | |
3.2. | Убыль жилищного фонда - всего | т. м2 общ. пл. | - | 76,6 |
в том числе: по техническому состоянию | -"- | - | 40,0 | |
по реконструкции | -"- | - | 16,6 | |
в санитарно-защитных зонах | -"- | - | 20,0 | |
3.3. | Существующий сохраняемый жилищный фонд | -"- | - | 2417,7 |
3.4. | Новое строительство - всего | -"- | - | 1111,5 |
в том числе: 9 эт. и выше | т. м2 общ. пл./% | - | 193,0/17,4 | |
4 - 5 эт. | -"- | - | 275,0/24,7 | |
2 - 3 эт. | -"- | - | 323,5/29,1 | |
индивид. усадебного типа | -"- | - | 320,0/28,8 | |
3.5. | Средняя жилищная обеспеченность общей площадью | м2/чел. | 22,0 | 29,0 |
4. | Объекты социального и культурно-бытового обслуживания | |||
4.1. | Детские дошкольные учреждения - всего | мест | 3135 | 3456 |
на 1000 человек | -"- | 27 | 29 | |
4.2. | Общеобразовательные школы - всего | мест | 13502 | 12767 |
на 1000 человек | -"- | 119 | 106 | |
4.3. | Больницы - всего | коек | 1324 | 1474 |
на 1000 человек | -"- | 13,2 | 12,5 | |
4.4. | Поликлиники - всего | пос./см. | 2398 | 2540 |
на 1000 человек | -"- | 21,0 | 18,15 | |
4.5. | Учреждения культуры - всего | мест | 1120 | 3500 |
на 1000 человек | -"- | 9,9 | 25 | |
4.6. | Физкультурно-спортивные сооружения | м2 | 3000 | 42000 |
на 1000 человек | -"- | 26,5 | 350 | |
4.7. | Предприятия розничной торговли - всего | м2 торг. пл. | 26124,3 | 39500 |
на 1000 человек | -"- | 230,0 | 330 | |
4.8. | Предприятия общественного питания - всего | мест | 1040 | 4800 |
на 1000 человек | -"- | 9,2 | 40 | |
5. | Транспортная инфраструктура | |||
5.1. | Протяженность улично-дорожной сети | км | 95,0 | 170,0 |
5.2. | Протяженность линий общественного пассажирского транспорта | км | 169,9 | 178,5 |
5.3. | Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жит.) | автом. | 190,0 | 300,0 |
6. | Инженерная инфраструктура и благоустройство | |||
6.1. | Водоснабжение | |||
6.1.1 | Водопотребление - всего | т. м3/сут. | 33,5 | 66,1 |
в том числе: на хозяйственно-питьевые нужды | -"- | 16,2 | 48,8 | |
6.1.2 | Среднесуточное водопотребление на 1 человека | л/сут. на чел. | 178,0 | 300,0 |
6.1.3 | Протяженность сетей | км | 222,5 | 246,1 |
6.2. | Водоотведение | |||
6.2.1 | Общее поступление сточных вод | т. м3/сут. | 32,4 | 56,4 |
в том числе: хозяйственно- бытовые сточные воды | -"- | 16,4 | 40,4 | |
6.2.2 | Производительность очистных сооружений | -"- | 64,0 | 64,0 |
6.2.3 | Протяженность сетей | км | 88,5 | 173,2 |
6.3. | Электроснабжение | |||
6.3.1 | Потребность в электроэнергии - всего | т. кВт ч/год | 463430 | 128400 |
в том числе: на коммунальные нужды | -"- | - | 32740 | |
6.3.2 | Потребление эл. энергии на 1 чел. в год | кВт.ч | 5370 | 3810 |
6.3.3 | Протяженность сетей | км | 1852 | 1952 |
6.4. | Теплоснабжение | |||
6.4.1 | Производительность централизованных источников теплоснабжения - всего | Гкал/ч | 320,0 | 570,0 |
6.4.2 | Потребление тепла | Гкал/ч | 262,7 | 485,9 |
6.5. | Газоснабжение | |||
6.5.1 | Потребление газа на пищеприготовление и горячее водоснабжение | т. м3/час | 15,45 | 20,66 |
6.5.2 | Суммарные расходы газа на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение | т. м3/час | 36,5 | 61,7 |
7. | Охрана природы и рациональное природопользование | |||
7.1. | Озеленение - санитарно-защитных зон | га | 20,0 | 260,0 |
- водоохранных зон | -"- | 30,0 | 100,0 | |