Приложение к Постановлению от 06.03.2009 г № 190 Порядок
Порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии добровского муниципального района и оценки надежности (ликвидности) предлагаемых в качестве обеспечения поручительств
Настоящий Порядок анализа финансового состояния Принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Добровского муниципального района и оценки надежности (ликвидности) предлагаемых в качестве обеспечения поручительств (далее - Порядок) устанавливает единые правила проведения Управлением финансов администрации Добровского муниципального района оценки финансового состояния организаций при составлении заключений на момент предоставления гарантий, в течение срока действия гарантии, а также надежности (ликвидности) предлагаемых в качестве обеспечения поручительств.
Основной целью утверждения Порядка является получение объективной оценки платежеспособности, финансовой устойчивости, эффективности деятельности, деловой и инвестиционной активности Принципала.
1.Оценка финансового положения предприятия проводится в два этапа:
- на первом этапе проводится предварительная оценка финансового состояния на основе количественных финансовых показателей на основании методики получения предварительной оценки согласно приложению к настоящему Порядку;
- на втором этапе оценка корректируется в соответствии с качественным анализом, описанным в пунктах 2 - 3 настоящего Порядка.
2.Качественный анализ основывается на анализе дополнительной информации о предприятии, находящейся в свободном доступе или предоставляемой указанным предприятием в региональные и местные органы власти. По результатам анализа этой информации финансовое положение предприятия может быть оценено как хорошее, удовлетворительное или неудовлетворительное.
Финансовое положение предприятия может быть оценено как хорошее, если имеющаяся информация свидетельствует о стабильности его основной деятельности (производства или реализации товаров, проведения работ, предоставления услуг), положительной величине чистых активов, хорошей рентабельности и платежеспособности и отсутствуют какие-либо негативные явления (тенденции), способные негативно повлиять на финансовую устойчивость предприятия в перспективе (в течение срока действия гарантии, поручительства). К негативным явлениям (тенденциям) относятся не связанные с сезонными факторами существенное снижение поступлений от основной деятельности предприятия, ухудшение показателей рентабельности, существенный рост кредиторской и (или) дебиторской задолженности, другие явления.
Финансовое положение предприятия оценивается как удовлетворительное, если комплексный анализ деятельности предприятия или иные сведения о нем свидетельствуют об отсутствии прямых угроз текущему финансовому положению. Тем не менее существуют негативные явления (тенденции), которые до окончания срока действия гарантии, поручительства могут привести к появлению финансовых трудностей, если предприятием не будут приняты необходимые превентивные меры.
Финансовое положение предприятия оценивается как неудовлетворительное, если оно признано несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством либо существует угроза признания его банкротом, т.е. предприятие является устойчиво неплатежеспособным, или анализ предприятия свидетельствует об угрожающих негативных явлениях, вероятным результатом которых могут явиться устойчивая неплатежеспособность предприятия в ближайшем будущем.
К негативным явлениям могут относиться: убыточная деятельность, отрицательная величина либо существенное сокращение чистых активов, существенное падение объемов выручки от основной деятельности, существенный рост кредиторской и (или) дебиторской задолженности, другие явления.
Финансовое положение предприятия не может быть оценено как хорошее, если выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:
- наличие просроченной задолженности по платежам и сборам в бюджеты любых уровней, наличие просроченных долговых обязательств, наличие любой просроченной кредиторской задолженности перед работниками предприятия или контрагентами;
- наличие у предприятия скрытых потерь (например, неликвидных запасов готовой продукции или требований, безнадежных к взысканию) в размере, равном или превышающем 25 процентов его чистых активов;
- выявлены случаи неисполнения в течение последнего года предприятием обязательств по иным договорам с администрацией района или области либо прекращения предприятием обязательств по иным договорам с администрацией района или области предоставлением взамен исполнения обязательства отступного в форме имущества, которое не реализовано администрацией района или области в течение 180 календарных дней или более;
- убыточная деятельность, приведшая к существенному (25 процентов и более) снижению его чистых активов (по сравнению с их максимальным уровнем за последние 5 лет).