Решение от 25.12.2004 г № 540
О проекте Бюджета города Липецка на 2005 год
Заслушав бюджетное послание главы администрации города Липецка, рассмотрев представленный главой администрации проект Бюджета города Липецка на 2005 год, принимая во внимание заключение Контрольно-счетной комиссии города Липецка, учитывая решения постоянных комиссий Липецкого городского Совета депутатов, руководствуясь ст. 12 Устава города Липецка, Положением "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке", городской Совет депутатов решил:
1.Бюджетное послание главы администрации города Липецка принять к сведению (прилагается).
2.Принять Бюджет города Липецка на 2005 год.
3.Направить Бюджет города Липецка на 2005 год главе администрации города Липецка для подписания и официального опубликования.
4.При уточнении бюджета города Липецка за 1-й квартал 2005 года рассмотреть вопрос о целесообразности привлечения банковского кредита для МУП "Липецкая городская компания".
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
БЮДЖЕТ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2005 ГОД
Статья 1.
Утвердить бюджет города Липецка на 2005 год по доходам в сумме 5053371,0 тыс. руб., по расходам в сумме 5479771,0 тыс. руб., с дефицитом бюджета 426400 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита городского бюджета в 2005 году средства от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, и остатки средств на счетах по учету средств городского бюджета.
Статья 2.
Администрация города вправе направлять на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города:
- остатки средств на счетах по учету средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2005 года;
- доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего нормативного акта (не более 10%).
Статья 3.
Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2006 года в размере 421000 тыс. руб. Утвердить Перечень гарантий, предоставляемых юридическим лицам согласно приложению N 1.
Статья 4.
Учесть в городском бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2.
Статья 5.
Установить, что бюджет города в 2005 году формируется за счет:
- отчислений от налога на прибыль и налога на доходы физических лиц, акцизов на спирт и алкогольную продукцию, акцизов на вино и пиво, налогов на совокупный доход, налога на наследование и дарение, налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) согласно приложению N 3;
- местных налогов: земельного налога и налога на имущество физических лиц в размере 100%;
- прочих федеральных и региональных налогов и сборов - государственной пошлины, платы за негативное воздействие на окружающую среду - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- прочих налогов, сборов и платежей (включая погашение задолженности по отмененным налогам и сборам), подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6.
Предоставить в 2005 году налоговые льготы отдельным категориям налогоплательщиков согласно приложению N 4.
Статья 7.
Установить на 2005 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых и инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени, в городской бюджет в размере не более 8,5 млн. руб.
Статья 8.
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению N 5.
Статья 9.
Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2005 год согласно приложению N 6.
Статья 10.
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов, согласно приложению N 7.
Статья 11.
Администрация города вправе в ходе исполнения городского бюджета вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов городского бюджета по представлению главных распорядителей средств городского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную структуру расходов городского бюджета путем блокировки расходов бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования средств;
- ведомственную структуру расходов городского бюджета, функциональную структуру расходов на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации города;
- иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
Статья 12.
Установить на 2005 год уровень платежей граждан за услуги в домах муниципального и общественного фонда в размере 75% к затратам на содержание, текущий ремонт жилья и на производство коммунальных услуг.
В целях социальной защиты граждан установить на 2005 год максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по состоянию здоровья, нормативов потребления коммунальных услуг в зависимости от среднедушевого дохода семьи и величины прожиточного минимума (для расчета по социально-демографической группе "пенсионеры" величина прожиточного минимума применяется в расчете на душу населения):
- до величины прожиточного минимума - 7%, но не более половины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством для определения обязательных социальных выплат;
- от 1,0 до 1,5 величины прожиточного минимума - 10%;
- свыше 1,5 величины прожиточного минимума - 22%.
Статья 13.
Утвердить с 1 января 2005 года нормы расходов:
- на питание по детским дошкольным учреждениям дневного пребывания - 32 руб. 00 коп., круглосуточного пребывания - 35 руб. 00 коп., санаторного типа - 59 руб. 00 коп.;
на питание по учреждениям здравоохранения:
- больнице скорой медицинской помощи и горбольнице N 2 (отделения хосписа) - 39 рублей;
- горбольнице N 2 и N 5 (отделения сестринского ухода) - 44 рубля;
на медикаменты по учреждениям здравоохранения:
- больнице скорой медицинской помощи - 74 рубля;
- горбольнице N 2 (отделение хосписа) - 65 рублей;
- горбольницам N 2 и N 5 (отделения сестринского ухода) - 47 рублей;
- станции скорой медицинской помощи - 21 рубль на 1 вызов.
Статья 14.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных годовых бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через управление финансов администрации города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов.
Договор, заключенный городским учреждением или органом власти города с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства городского бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации или управления финансов администрации города.
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета, открытые в управлении финансов администрации города, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
Статья 14.1.
Установить, что в 2005 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и искусства, физической культуры отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений, утвержденных в установленном порядке.
Поступившие средства направляются в качестве дополнительного источника финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 9 настоящего решения.
(статья дополнена решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 N 23)
Статья 15.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета с лицевых счетов, открытых им в управлении финансов администрации города, осуществляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с предъявленными должникам исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств городского бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
Статья 16.
Администрация города не вправе в 2005 году принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 17.
Утвердить расходы на обслуживание и погашение муниципального долга г. Липецка согласно приложению N 8.
Статья 18.
Утвердить перечень получателей бюджетного кредита за счет средств городского бюджета в 2005 году, согласно приложению N 9.
Статья 19.
Разрешить администрации г. Липецка предоставлять бюджетный кредит юридическим лицам на реализацию высокоэффективных программ социально-экономического развития и пополнение оборотных средств в соответствии с Положением "О порядке предоставления бюджетного кредита за счет средств бюджета г. Липецка", утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 17.02.2004 N 412, на срок до 25 декабря 2005 года с взиманием платы за пользование кредитом в размере не менее 3% годовых.
Статья 20.
Закрепить источники доходов местного бюджета за органами местного самоуправления и учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению N 10.
Статья 21.
Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложения
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540 Распределение расходов
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540 Норматив
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540
2004-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2004 года № 540