Постановление от 07.04.2009 г № 277
О подготовке и переподготовке муниципальных служащих района в 2009 году
Наделение Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальных образований конкретными вопросами местного значения и полномочиями для их реализации требует от муниципальных служащих специальных профессиональных знаний.
В современных условиях встает вопрос о более качественном кадровом наполнении органов местного самоуправления, о рациональной расстановке работников на различных уровнях и в отраслях управления, эффективном использовании их профессиональных и личностных способностей с учетом сложившейся в системе муниципальной службы кадровой ситуации.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.
Поэтому современная кадровая политика предъявляет серьезные требования не только к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, но и к формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Непосредственно в аппарате администрации района и администраций сельских поселений на 1 января 2009 года трудится 130 муниципальных служащих. 43% муниципальных служащих имеют высшее образование, в т.ч. среди сотрудников районной администрации - 80%.
За последние три года повысили квалификацию на курсах повышения 12% служащих администрации, ежегодно принимают участие в областных семинарах 38% муниципальных служащих. На сегодняшний день обучаются в филиале Орловской региональной академии госслужащих 2 человека, которые получают образование по специальности "Финансы и кредит", 1 человек получает высшее юридическое образование. Серьезное внимание уделялось обучению глав сельских администраций и специалистов посредством проводимых семинаров по важнейшим направлениям работы. За последние два года повысили квалификацию все главы сельских поселений и 16% служащих сельских администраций.
Стоит отметить, что количество муниципальных служащих в администрации района с непрофильным образованием все еще составляет значительный процент от общего числа муниципальных служащих с высшим образованием - 30%.
Одним из главных факторов становления и укрепления местного самоуправления является формирование профессионально подготовленных муниципальных служащих. Они должны обладать аналитическим мышлением, организаторскими способностями, инициативой и т.д. Для принятия управленческих решений необходима специальная подготовка, глубокие знания в области экономики, права, психологии, менеджмента, маркетинга.
В целях улучшения работы по повышению качества подготовки кадров для органов местного самоуправления постановляю:
1.Управляющему делами администрации района (Старков М.В.) обеспечить развитие современной системы информационно-технического обеспечения муниципальной службы.
2.Отделу организационно-контрольной и кадровой работы (Косиков А.И.):
2.1.Составить список муниципальных служащих администрации, нуждающихся в повышении квалификации в 2009 году.
2.2.Обеспечить органы местного самоуправления необходимой консультационной помощью по вопросам практического применения федерального и регионального законодательства о муниципальной службе.
2.3.Активизировать работу по совершенствованию системы управления муниципальной службой.
2.4.Создать эффективный механизм подбора кадров для муниципальной службы района.
2.5.Совершенствовать систему непрерывного профессионального образования муниципальных служащих.
3.Юридическому отделу администрации района (Фролов О.Н.) в целях обеспечения единого подхода к правовому регулированию и организации муниципальной службы проводить постоянный мониторинг нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы, приведение существующих в соответствие с действующим законодательством и принятие новых нормативных правовых актов.
4.Редактору районной газеты "Знамя Октября" (Мячину В.Б.) посредством освещения вопросов муниципальной службы в прессе повысить престиж муниципальной службы района и авторитет муниципальных служащих.
Глава администрации
Добровского муниципального района
А.И.ГЛАЗУНОВ