Приложение к Постановлению от 12.05.2009 г № 507 Программа
Районная целевая программа «Развитие и сохранение культуры и искусства липецкого муниципального района» (2009 — 2010 гг.)
I.Паспорт программы
Наименование Программы | "Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкого муниципального района" (2009 - 2010 гг.) (далее - Программа) |
Основания для разработки | Решение сессии Совета депутатов Липецкого муниципального района "Стратегия социально-экономического развития Липецкого муниципального района на период до 2020 года" от 22 июля 2008 года N 55, положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации |
Заказчик Программы | Администрация Липецкого муниципального района (далее - Администрация района) |
Разработчик Программы | Отдел культуры, демографической и молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района (далее - Отдел) |
Цели и задачи Программы | Основными целями Программы являются: - обеспечение конституционного права населения района на доступ к культурным ценностям; - развитие и сохранение культуры и искусства Липецкого муниципального района как системы духовно-нравственных ценностей населения района и части культурного наследия и потенциала Российской Федерации; - создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам. Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - обеспечение сохранности историко-культурного наследия; - поддержка молодых дарований; - обеспечение условий для культурного обмена |
Сроки реализации Программы | 2009 - 2010 годы |
Исполнители Программы | Отдел, районные учреждения культуры |
Объемы и источники финансирования | Основным источником финансирования являются средства районного бюджета. Предположительный объем средств Программы составляет 1800 тыс. руб.; в том числе: 2009 год - 800 тыс. руб.; 2010 год - 1000 тыс. руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели активности | Реализация Программы позволит обеспечить: - прирост числа посещений культурно-досуговых учреждений; - создание условий для творческого развития личности; - сохранение и развитие накопленного культурного потенциала района; - обеспечение широкого доступа всем категориям и слоям населения к ценностям отечественной и мировой культуры для свободного творчества, духовного и нравственного развития; - стимулирование плодотворного развития всех видов и жанров современной культуры и искусства; - сохранение историко-культурного наследия; - разграничение полномочий и эффективное взаимодействие государственных и муниципальных органов власти Липецкого муниципального района |
Контроль за исполнением Программы | Осуществляет администрация Липецкого муниципального района совместно с комитетом финансов в порядке, установленном для контроля за реализацией районных целевых программ |
II.Описательная часть программы
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Период 2001 - 2005 годов характеризовался политической и экономической стабильностью в стране, появились предпосылки для экономического роста. По мере экономической стабилизации общество и государство стали вновь обращаться к проблемам культуры. Позитивную роль в деле сохранения и развития культуры Липецкого района сыграли разработка и реализация программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкого района на 2007 - 2008 годы".
Основной целью государственной политики в сфере культуры является сохранение богатейшего культурного наследия, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни.
Главный позитивный результат реализации этой политики заключается в том, что в целом удалось сберечь накопленный ранее культурный потенциал, сеть и систему учреждений и организаций культуры и искусства.
Вместе с тем накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за недостаточного финансирования увеличился разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Материально-техническая база учреждений культуры и искусства, кинематографии отстает от требований современности и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.
Для вхождения в областную и общероссийскую информационную библиотечную компьютерную сеть требуются компьютеризация и телефонизация библиотек поселенческих центров культуры и досуга. Внедрение модельного стандарта деятельности библиотек предполагает приобретение нового оборудования, теле- и видеотехники. Нуждается в капитальном ремонте здание межпоселенческой библиотеки района. В целях организации библиотечного обслуживания удаленных малонаселенных пунктов и доставки литературы, осуществления кинопоказа необходим новый автомобиль.
Население Липецкого муниципального района обслуживают 8 киноустановок. В связи с финансово-экономическими трудностями и преобразованиями в системе кинематографии востребование на данные услуги резко сократилось, 90% работающей кинотехники требует замены. Ухудшение материально-технической базы отрицательно сказалось на посещаемости зрителями киносеансов.
В настоящее время остро стоит проблема ремонта объектов культуры и искусства, технического перевооружения и переоборудования зданий учреждений культуры, внедрения новых технологий в их деятельность, приобретения сценических костюмов. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
В условиях демократического государства именно культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров общества. Накопленный потенциал культуры района требует преобразований, на осуществление которых направлена Программа.
2.Цели и задачи Программы
Основные цели и задачи Программы определены Стратегией социально-экономического развития Липецкого муниципального района на период до 2020 года, положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, направлены на сохранение культуры Липецкого района и включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития Липецкого района.
Исходя из этого целями Программы являются:
- обеспечение конституционного права населения района на доступ к культурным ценностям;
- развитие и сохранение культуры и искусства Липецкого муниципального района как системы духовно-нравственных ценностей населения района и части культурного наследия и потенциала Российской Федерации;
- создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам;
- формирование идеологических и нравственных основ демократического правового государства, уважение свободы творчества, воспитание гражданственности и патриотизма;
- создание условий для развития и воспроизводства творческого потенциала общества.
Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих приоритетных задач:
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия и его использование как важного фактора морально-нравственного и патриотического воспитания;
- поддержка молодых дарований;
- обеспечение условий для культурного обмена, развитие межрайонных, межобластных и международных связей в сфере культуры;
- поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев населения района к ценностям отечественной и мировой культуры;
- организация библиотечного обслуживания населения;
- обеспечение поселений, входящих в состав района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- развитие местного традиционного народного художественного творчества;
- содействие развитию музейного дела, сохранению, использованию памятников истории, культуры и архитектуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Срок реализации Программы: 2009 - 2010 годы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета. Общий объем бюджетного финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 1800 тысяч рублей, в т.ч. по годам:
2009 год - 800 тысяч руб.;
2010 год - 1000 тысяч руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения
Заказчиком Программы является Администрация района.
Отдел культуры, демографической и молодежной политики, физической культуры и спорта является исполнителем Программы.
Отдел представляет отчетные данные о ходе реализации Программы в соответствии с решением тридцать пятой сессии третьего созыва Совета депутатов Липецкого муниципального района N 339 "О Положении "О порядке разработки и реализации районных целевых программ в Липецком муниципальном районе" от 13 ноября 2007 года.
Администрация района с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм их реализации.
При необходимости Администрация района вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
Контроль за выполнением Программы ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль за выполнением Программы включает:
- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
- контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий;
- ежегодное утверждение планов программных мероприятий по развитию культуры и искусства, заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителями отдельных мероприятий.
Отдел отчитывается по использованию выделенных финансовых средств в соответствии с порядком, установленным заказчиком Программы.
5.Оценка эффективности Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- организовать систему гастролей творческих коллективов и исполнителей;
- способствовать расширению гастрольной и выставочной деятельности в районе, установлению и развитию на межпоселенческом, межрайонном и межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства;
- содействовать проведению первоочередных реставрационных работ на объектах, отнесенных к наиболее ценным памятникам культурного и природного наследия;
- сохранять и эффективно использовать в научных и просветительских целях фонды краеведческого отдела МУК "Частодубравский поселенческий Центр культуры и досуга" и комнат крестьянского быта;
- обеспечить эффективную систему учета и хранения музейных ценностей;
- создать условия для широкого доступа граждан к памятникам истории и культуры, хранящимся в музеях области, отделе краеведческой работы и комнатах крестьянского быта;
- обновлять экспозиции;
- создать эффективную систему защиты фондов краеведческого отдела МУК "Частодубравский поселенческий Центр культуры и досуга" и библиотек от криминальных посягательств, пожароопасных, стихийных и других чрезвычайных ситуаций;
- приобретать новое оборудование, теле- и видеотехнику для МУК "Межпоселенческая библиотека Липецкого района";
- содействовать сохранению и развитию народного творчества, обеспечению культурно-досуговой деятельности населения, развитию традиционных народных промыслов, ремесел и технологий;
- поддерживать лучшие традиционные и новые формы культурно-досуговой деятельности;
- поддерживать и обеспечивать деятельность образовательных учреждений культуры и искусства начального образования;
- повысить качество подготовки специалистов и привести структуру специальностей в соответствие с требованиями жизни;
- разработать и внедрить методику раннего выявления одаренных детей и их поддержки;
- привлечь молодые кадры с новыми специализациями для работы в учреждениях культуры района;
- обеспечить непрерывную профессиональную подготовку и переподготовку всех категорий работников культуры;
- улучшить кинообслуживание населения района;
- возродить и развить отечественный кинопрокат и кинопоказ отечественных фильмов;
- проводить кинофестивали отечественных фильмов, в т.ч. детские кинофестивали на территории района;
- улучшить техническое перевооружение киносети;
- регулярно проводить районные конкурсы, фестивали, смотры.
Участие артистов художественной самодеятельности в мероприятиях районного, областного, межрегионального и международного масштаба направлено на повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранение преемственности и обеспечение условий долгосрочного развития культурных традиций Липецкого района, расширение спектра культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления.
Система показателей целевой программы
Наименование целей и показателей | Величина показателя в базовом году (до начала реализации целевой программы) | Периоды действия целевой программы (годы) | |||
2009 | 2010 | ||||
план | факт | план | факт | ||
Задача 1. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия и его использование как важного фактора морально-нравственного и патриотического воспитания | |||||
Показатель 1.1. Увеличение количества посещений гражданами памятников истории и культуры, хранящихся в музеях области, отдела краеведческой работы и комнат крестьянского быта (чел.) | 3700 | 4100 | 4450 | ||
Показатель 1.2. Увеличение мероприятий, посвященных историческим и памятным датам, Дням воинской славы России (ед.) | 66 | 75 | 86 | ||
Задача 2. Поддержка молодых дарований | |||||
Показатель 2.1. Увеличение количества участников в областных, всероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах и т.д. (чел.) | 1800 | 2000 | 2200 | ||
Показатель 2.2. Увеличение участников курсов повышения квалификации, обучающих семинаров (чел.) | 50 | 60 | 67 | ||
Задача 3. Обеспечение условий для культурного обмена, развитие межрайонных, межобластных и международных связей в сфере культуры | |||||
Показатель 3.1. Увеличение количества межпоселенческих и межрайонных обменных концертов (ед.) | 25 | 28 | 31 | ||
Задача 4. Поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев населения района к ценностям отечественной и мировой культуры | |||||
Показатель 4.1. Увеличение количества участников в разнопрофильных клубных формированиях (чел.) | 3948 | 4000 | 4050 | ||
Показатель 4.2. Увеличение численности населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях (чел.) | 27996 | 28170 | 28665 | ||
Задача 5. Организация библиотечного обслуживания населения | |||||
Показатель 5.1. Увеличение количества книговыдачи (шт.) | 591000 | 591030 | 591050 | ||
Показатель 5.2. Увеличение количества читателей (чел.) | 25911 | 25925 | 25931 | ||
Показатель 5.3. Увеличение числа посещений (чел.) | 248950 | 249000 | 249030 | ||
Задача 6. Обеспечение поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры | |||||
Показатель 6.1. Увеличение количества клубных формирований (шт.) | 244 | 249 | 253 | ||
Показатель 6.2. Увеличение числа культурно-досуговых мероприятий (шт.) | 5908 | 5928 | 5940 | ||
Показатель 6.1. Увеличение числа мероприятий на платной основе (шт.) | 1851 | 1860 | 1867 | ||
Задача 7. Развитие местного традиционного народного художественного творчества | |||||
Показатель 7.1. Увеличение количества формирований самодеятельного народного творчества (шт.) | 208 | 211 | 213 | ||
Задача 8. Содействие развитию музейного дела, сохранению, использованию памятников истории, культуры и архитектуры | |||||
Показатель 8.1. Увеличение фондов краеведческого отдела МУК "Частодубравский поселенческий Центр культуры и досуга" и комнат крестьянского быта (шт.) | 5343 | 5400 | 5430 | ||
Показатель 8.2. Увеличение числа посещений краеведческого отдела МУК "Частодубравский поселенческий Центр культуры и досуга" и комнат крестьянского быта (чел.) | 3500 | 3610 | 3725 | ||
Показатель 8.2. Увеличение числа выставок (ед.) | 26 | 30 | 35 | ||
Задача 9. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства | |||||
Показатель 9.1. Увеличение средств на пошив костюмов для МУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга" (тыс. руб.) | 57 | 57 | 60 | ||
Показатель 9.2. Увеличение средств на приобретение книг в библиотечную сеть района (тыс. руб.) | 74 | 170 | 200 | ||
III РАЗДЕЛ. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполни- тели | Объем финансирования из районного бюджета по годам (тыс. руб.) | |
2009 | 2010 | ||||
I. ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА | |||||
1 | Продолжить систему мер по поддержке мастеров культуры, в том числе выдвижение на присвоение: - звания "Заслуженный работник культуры РФ"; - "Народный мастер"; - соискатель премии "Хранитель традиций" | ежегодно | Отдел | - | - |
2 | Активное участие коллективов художественной самодеятельности в международных, всероссийских, межрегиональных и областных фестивалях и конкурсах: - участие в областных и районных выставках работ профессиональных и самодеятельных художников | ежегодно | Отдел | 5,0 | 20,0 |
3 | Создать новые самодеятельные коллективы | ежегодно | - | - | |
4 | Систематически проводить благотворительные спектакли и концерты коллективов художественной самодеятельности, тематические кинопоказы для ветеранов войны и труда, воинов Российской Армии, малоимущих, инвалидов и детей-сирот | ежегодно | - | - | |
ИТОГО: | 5,0 | 20,0 | |||
II. СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ | |||||
1 | Продолжить обновление экспозиций в краеведческом отделе МУК "Частодубравский поселенческий Центр культуры и досуга" | ежегодно | Отдел | - | - |
2 | Приобретение музейных предметов, исторических документов, произведений искусства народных промыслов, декоративно-прикладного искусства для пополнения фонда музея | ежегодно | Отдел | - | 10,0 |
3 | Продолжить работу по модернизации систем охраны и пожарной безопасности, внедрению новых систем в отделе краеведения и библиотеках (обеспыливание и обеззараживание книжных фондов) | ежегодно | Отдел | - | 10,0 |
4 | Организация работ по модернизации систем охранной сигнализации в зданиях учреждений культуры | ежегодно | Отдел | - | 10,0 |
5 | Проводить работу по выявлению, учету и обеспечению безопасности фондов краеведческого отдела | ежегодно | Отдел | - | - |
ИТОГО: | - | 30,0 | |||
III. МОДЕРНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА И СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ | |||||
1 | Мероприятия данного раздела Программы предусматривают решение задач по следующим направлениям: 1. Реализация библиотечных проектов: "Живо село - жива Россия"; "Молодежь и библиотека", "Здесь все мое, и я отсюда родом" (историко-краеведческое и патриотическое воспитание); "Библиотека - центр чтения для социально незащищенных групп населения" | ежегодно | Отдел, МУК "Межпо- селен- ческая библио- тека Липец- кого района" | - | 20 |
2 | Укрепление материальной базы библиотек поселенческих центров культуры и досуга, МУК "Межпоселенческая библиотека Липецкого района" | ежегодно | - | 10 | |
3 | Системное комплектование и использование библиотечных фондов, поддержка книгоснабжения библиотек | ежегодно | 170 | 200 | |
4 | Продолжить компьютеризацию и телефонизацию библиотек поселенческих центров культуры и досуга | ежегодно | - | 20 | |
5 | Повышение квалификации библиотечных работников | ежегодно | - | 10 | |
ИТОГО: | 170 | 260 | |||
IV. ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА И КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | |||||
1 | Продолжить работу школ-мастерских по обучению традиционным ремеслам | ежегодно | Отдел | - | - |
2 | Продолжить исследования по выявлению и документированию характерных образцов фольклора, местных традиций и народного творчества, обрядов, традиционных технологий и стилевых особенностей бытующего ремесла "романовская игрушка" | ежегодно | Отдел | - | - |
3 | Продолжить организацию и проведение районных выставок старинных вещей и народных художественных промыслов | ежегодно | Отдел | 5 | 5 |
4 | Проведение районных конкурсов и фестивалей: | ||||
- постоянно действующий ежегодный смотр-конкурс поселенческих центров культуры и досуга | ежегодно | Отдел | 10 | 10 | |
- районный конкурс молодых исполнителей патриотической песни и художественного слова | ежегодно | Отдел | 10 | 10 | |
- фестиваль семейного художественного творчества "Семья - источник вдохновенья" | ежегодно | Отдел | 10 | 10 | |
- конкурс юных вокалистов "Хрустальная нота" среди детей-сирот и детей из малообеспеченных семей | ежегодно | Отдел | 10 | 10 | |
- районный праздник хореографии | ежегодно | Отдел | 20 | 20 | |
- районный конкурс профессионального мастерства работников культуры | ежегодно | Отдел | - | - | |
- систематически проводить праздники сел, престольные праздники на основе традиционной культуры и обрядового фольклора | постоянно | Отдел | - | - | |
5 | Принимать участие в межрегиональных и областных фестивалях и конкурсах: | ежегодно | Отдел | ||
- участие в межрегиональных фестивалях народного творчества им. А.П. Мистюкова и Т.Н. Хренникова | ежегодно | Отдел | 5 | 10 | |
- участие в днях культуры городов и районов области | ежегодно | Отдел | 20 | 25 | |
- участие в марш-парадах духовых оркестров | ежегодно | Отдел | 2 | 2 | |
- участие в детских фольклорных праздниках "Ты взойди, солнце красное" | 1 раз в 2 года | Отдел | 1 | 1 | |
- участие в фестивале самодеятельных театров "Театральная весна" | ежегодно | Отдел | 1 | 1 | |
- участие в областном смотре-конкурсе учреждений культуры в период проведения сельскохозяйственных работ "Урожай - забота общая" | ежегодно | Отдел | 1 | 1 | |
- участие в областном конкурсе профессионального мастерства работников культуры "Культработник года" | ежегодно | Отдел | - | 5 | |
ИТОГО: | 95 | 110 | |||
V. ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ ДАРОВАНИЙ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ХУДОЖЕСТВЕННОГО И КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ | |||||
1 | Совершенствовать систему взаимодействия и связей с училищами, вузами культуры и искусства, творческими союзами по изучению, обобщению и распространению передового опыта эстетического и художественного образования и воспитания детей | постоянно | Отдел | - | - |
2 | Организовать постоянно действующие творческие лаборатории, мастер-классы для педагогов и специалистов, работающих с одаренными детьми в различных жанрах художественного творчества | постоянно | Отдел | - | - |
ИТОГО: | - | - | |||
VI. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОГО РАЙОНА | |||||
1 | Проведение кинофестивалей отечественных и детских фильмов | ежегодно | Отдел | - | 5 |
2 | Приобретение фильмов, техническое переоснащение киносети, в том числе приобретение транспорта и кинооборудования | ежегодно | Отдел | - | 100 |
ИТОГО: | - | 105 | |||
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ РАЙОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ | |||||
1 | Районный праздник "День защиты детей" | ежегодно | Отдел | - | 10 |
2 | Проведение торжественного приема женщин в канун Международного женского дня | ежегодно | Отдел | - | 5 |
3 | День Победы | ежегодно | Отдел | 20 | 20 |
4 | День Матери | ежегодно | Отдел | 10 | 15 |
5 | День молодежи (День района), открытие Доски почета | ежегодно | Отдел | 300 | 310 |
6 | День милиции | ежегодно | Отдел | - | - |
7 | День работника сельского хозяйства | ежегодно | Отдел | 100 | - |
8 | День инвалида | ежегодно | Отдел | - | - |
9 | Презентации и открытие новых строительных объектов | ежегодно | Отдел | В пределах выделенных ассигнований | |
10 | Встречи делегаций гостей района | в течение года | Отдел | В пределах выделенных ассигнований | |
11 | Приобретение световой аппаратуры переносной: пульт, прожекторы, стойки, рампы | в течение года | Отдел | В пределах выделенных ассигнований | |
12 | Торжественное мероприятие, посвященное 20-летию выведения войск из Афганистана | в течение года | Отдел | 20 | - |
13 | Районный праздник "День отца" | ежегодно | Отдел | - | 10 |
14 | День библиотек | ежегодно | Отдел | 3 | 5 |
15 | Фестиваль "Поет игрушка-романушка" | один раз в 2 года | Отдел | 20 | - |
16 | Пошив костюмов, приобретение обуви для коллективов | в течение года | Отдел | 57 | - |
17 | Изготовление одежды, сцены, штор | в течение года | Отдел | - | 100 |
ИТОГО: | 530 | 475 | |||
ВСЕГО: | 800 | 1000 | |||