Постановление от 12.05.2009 г № 71
О мерах по обеспечению готовности г. Ельца к пандемии гриппа
На территории г. Ельца в разные годы регистрируется 22 - 28 тысяч случаев гриппа и других ОРВИ, среди заболевших 63 - 69% - дети до 14 лет. Экономический ущерб от заболеваемости гриппом и другими ОРВИ в 2008 г. составил 47,275 миллиона рублей (в ценах 2004 г.).
Эпидемии гриппа в городе Ельце являются частью глобального эпидемического процесса. В последние десятилетия в мире циркулирует три эпидемических вируса гриппа: A(H3N2), A(H1N1) и B. Всемирная организация здравоохранения прогнозирует появление в ближайшие годы нового антигенного варианта вируса гриппа, что может привести к развитию крупной пандемии гриппа с 4 - 5-кратным ростом заболеваемости и 5 - 10-кратным ростом смертности.
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по состоянию на 03.05.2009 в мире зарегистрировано более 800 случаев гриппоподобных заболеваний с клиническим течением в виде пневмоний, около 25 закончились летальным исходом. Случаи преимущественно зарегистрированы в Мексике, в ряде штатов США. Подозрительные на заболевания случаи зарегистрированы в 19 странах мира. По предварительным данным заболевания вызваны реассортантом вируса гриппа типа A/H1N1, комбинация генов которого ранее не встречалась у вирусов гриппа, вызывающих заболевания ни у людей, ни у свиней. Вирус является устойчивым к действию противовирусных препаратов амантадин (amantadine) и римантадин (rimantadine), но чувствителен к озельтамивиру (oseltamivir) и занамивиру (zanamivir). Предположительно, вирус, в результате мутаций изменив свои биологические свойства, приобрел способность инфицировать людей и вызывать тяжелые клинические формы заболеваний. По классификации Всемирной организации здравоохранения такая ситуация соответствует наступлению периода угрозы развития пандемии гриппа, когда измененный вирус уже лучше адаптирован к человеку, но не является еще полностью трансмиссибельным. При этом риск развития пандемии значительно возрастает.
Созданный с целью оценки создавшейся ситуации и выработки рекомендаций в отношении ответных мер Комитет ВОЗ признал, что данная ситуация представляет собой чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения международной значимости и рекомендовал всем странам усилить надзорные мероприятия за необычными вспышками гриппоподобных заболеваний и тяжелыми случаями пневмонии.
В связи с этим необходима координация работы учреждений системы здравоохранения, службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ветеринарной службы и других, а также органов исполнительной власти в плане усиления эпиднадзора за гриппом, принятия срочных мер по предупреждению заноса и распространения на территории города потенциально пандемического вируса гриппа, выделения финансовых средств на создание неснижаемого запаса препаратов для профилактики и лечения гриппа.
Учитывая сложившуюся обстановку, с целью недопущения завоза с неблагополучных территорий и предотвращения распространения среди населения Российской Федерации случаев гриппоподобных заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа, постановляю:
1.Утвердить план подготовки к пандемии гриппа на территории г. Ельца (приложение).
2.Председателю финансового комитета администрации города (Ивляева С.В.):
2.1.Обеспечить финансирование лечебно-профилактических учреждений города, в том числе приобретение дополнительного транспорта и горюче-смазочных материалов для обслуживания больных на дому, средств индивидуальной защиты, развертывания дополнительных коек и гриппозных отделений, проведения противоэпидемических мероприятий.
3.Начальнику управления здравоохранения администрации города (Голощапов А.Т.):
3.1.Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений города к работе в период осложнения ситуации по гриппу, вызванному высокопатогенным вирусом.
4.Рекомендовать начальнику территориального отдела управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце (Пятницкий О.В.):
4.1.Обеспечить надзор за готовностью лечебно-профилактических учреждений города к работе в период осложнения ситуации по гриппу, вызванному высокопатогенным вирусом.
5.Рекомендовать начальнику Елецкого отделения Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Агошков Е.В.):
5.1.Обеспечить готовность подведомственных структурных подразделений к раннему выявлению пассажиров, заболевших гриппом, вызванным высокопатогенным вирусом.
6.Рекомендовать руководителям аптечных учреждений всех форм собственности иметь неснижаемый запас средств специфической и неспецифической профилактики, лечения гриппа.
7.Начальнику отдела по связям с общественностью администрации города (Федянин С.В.):
7.1.Обеспечить систематическое информирование населения через СМИ о ситуации и средствах профилактики гриппа и других острых респираторно-вирусных инфекций.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Щепетильникова В.Н.
Глава города
В.А.СОКОВЫХ