Постановление от 22.05.2009 г № 629
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги «Социальное такси» для инвалидов и пенсионеров
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2009 г. N 629
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ" ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ
В соответствии с районной целевой программой "Административная реформа в Лебедянском районе на 2009 - 2010 годы" и в целях улучшения качества и доступности муниципальных услуг постановляю:
1.Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги "Социальное такси" для инвалидов, пенсионеров (приложение).
2.МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" (Беляева В.М.) обеспечить внедрение административного регламента.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации района
А.А.БЕЛЯЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ" ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Социальное такси" для инвалидов и пенсионеров (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Социальное такси" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает единые требования к порядку предоставления указанной услуги, в том числе требования, включающие характеристику процесса, формы, содержание и результат оказания данной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
- Федеральным законом РФ от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Собрание законодательства РФ", 07.08.1995, N 32, ст. 3198);
- постановлением главы администрации Липецкой области от 17.06.1999 N 94 "О создании службы "Социальное такси" в Липецкой области";
- постановлением главы администрации Лебедянского района Липецкой области "О принятии положения службы "Социальное такси" от 21.07.2006 N 168;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области и Лебедянского муниципального района.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется специалистами муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" администрации Лебедянского района (далее - КЦСОН).
Место нахождения: 399610, г. Лебедянь, ул. Мира, 16
тел. (47466) 5-25-19, факс 5-24-93
E-mail: soc-protect@lebedyan.lipetsk.ru1.4.Размер оплаты за предоставление муниципальной услуги определяется муниципальными правовыми актами Лебедянского муниципального района.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
График (режим) работы, требования стандарта комфортности
предоставления муниципальной услуги
2.1.Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ежедневно согласно режиму работы КЦСОН.
Время приема граждан: Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 8.00 - 17.00 Среда 8.00 - 17.00 Четверг 8.00 - 17.00 Пятница 8.00 - 17.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания сотрудников устанавливается с 12.00 до 13.00.
2.2.Требования к оформлению входа в здание.
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на нижнем этаже здания, для свободного доступа заявителей. Вход в помещение муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание КЦСОН оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование учреждения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.3.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположению КЦСОН, оборудуется не менее 3-х парковочных мест для специальных автотранспортных средств.
Доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам осуществляется бесплатно.
2.4.Место для ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, ручки для письма.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещается печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам представления муниципальной услуги.
2.5.Место приема заявителей.
В КЦСОН организуется помещение для приема заявителей в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающему устройству.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним сотрудником одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование, прием двух и более посетителей не допускается.
Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
2.6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в КЦСОН;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на информационных стендах КЦСОН, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.7.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы КЦСОН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах в КЦСОН.
2.8.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах КЦСОН, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например брошюрах, буклетах и т.п.).
2.9.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи.
Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении муниципальной услуги
2.10.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом КЦСОН, уполномоченным на ее исполнение.
2.11.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о КЦСОН, включая информацию о месте нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении (приостановлении оказания) муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
2.12.Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону, в письменной форме.
2.13.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Получатели муниципальной услуги
2.14.Получателями муниципальной услуги являются:
- инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним лица;
- инвалиды 1 - 2 группы;
- дети-инвалиды и сопровождающие их лица;
- лица, осуществляющие перевозку безнадзорных детей;
- пенсионеры и инвалиды, находящиеся на надомном социальном обслуживании в КЦСОН;
- малообеспеченные пенсионеры и инвалиды, имеющие среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.
Получатели муниципальной услуги не имеют права передавать пользование услугой третьим лицам.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.15.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление автомобильного транспорта для поездки заявителя;
- отказ в предоставлении автомобильного транспорта.
Требования к составу документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.16.Граждане, претендующие на предоставление муниципальной услуги, представляют в КЦСОН документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента.
Перечень необходимых документов для получения
муниципальной услуги
2.17.Для получения муниципальной услуги представляются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление в письменной форме;
- справка об инвалидности МСЭ по Липецкой области (для граждан, имеющих группу инвалидности) и другие льготные удостоверения.
Требования к документам, представляемым заявителями
2.18.Граждане предоставляют оригиналы и ксерокопии документов, указанных в пункте 2.17 административного регламента.
2.19.Документы, предоставляемые заявителем, соответствуют следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.
2.20.Заявление составляется по установленной форме (приложение 2 к административному регламенту), разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов. Заявление заполняется заявителем или его законным представителем.
2.21.Необходимые документы предоставляются в одном экземпляре.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.22.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, является:
- отсутствие статуса получателей, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента;
- отсутствие документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- ненадлежащее оформление документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги.
Регистрация заявки
2.23.Специалист КЦСОН рассматривает принятые документы и уведомляет заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги в день обращения.
2.24.Очередность предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с датой поступления заказов.
Сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, по телефону или в письменной форме согласовывает с заявителем дату и время предоставления муниципальной услуги.
В день предоставления муниципальной услуги заявителем подписывается маршрутный лист с указанием в нем времени и маршрута поездки.
2.25.День предоставления муниципальной услуги согласовывается с заявителем.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий (административных
процедур) при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, установление права на муниципальную услугу;
- оказание транспортных услуг;
- формирование отчетности о предоставлении муниципальной услуги.
Прием документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина, относящегося к категории лиц, перечисленных в пункте 2.14 настоящего административного регламента, или его законного представителя.
3.3.Сотрудник, ответственный за прием документов, выясняет предмет обращения; устанавливает личность заявителя, а также правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя (доверенность).
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.4.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет комплектность и подлинность представленных заявителем документов и их соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.18 - 2.20 административного регламента.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.
3.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в предоставлении муниципальной услуги, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность действия составляет 15 минут.
3.6.Сотрудник, ответственный за прием документов, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.7.Сотрудник, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета входящих документов:
- порядковый номер записи;
- дату и время обращения;
- данные о заявителе (представителе);
- предполагаемую дату и время поездки;
- данные о представленных документах.
3.8.Заказ на предоставление транспортных услуг может приниматься по телефону с последующим предоставлением необходимых документов. Заказ, поступивший по телефону, регистрируется в журнале регистрации и должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- место жительства; номер телефона;
- предполагаемые дата и время поездки;
- маршрут поездки.
3.9.Заказы на предоставление муниципальной услуги принимаются не позднее чем за 3 дня до даты поездки. В исключительных случаях - в более поздние сроки, при условии отсутствия ранее поданных заказов на это же время. В случае отказа заказчика от поездки он обязан заранее, не позднее чем за 1 час до начала поездки, предупредить об этом специалиста, регистрирующего заявки.
Оказание транспортных услуг
3.10.Основанием для предоставления транспортных услуг является двусторонний подписанный договор на оказание транспортных услуг (приложение 3 к настоящему административному регламенту).
Оказание транспортных услуг осуществляется с использованием транспортных средств, находящихся в оперативном управлении КЦСОН и приспособленных для пассажирских перевозок.
Допускается объединение выполнения заказов граждан, если выполнение одного заказа не препятствует выполнению другого.
Каждый заказчик, имеющий право на получение услуги, оплачивает свой маршрут, независимо от других получателей муниципальной услуги.
По завершении поездки получатель муниципальной услуги должен оплатить в кассу КЦСОН сумму, соответствующую стоимости совершенного маршрута.
Во время индивидуальной поездки при необходимости заявитель имеет право на сопровождающее лицо.
Транспортировка заявителя и сопровождающего лица обеспечивается к объекту и обратно.
В функции "Социального такси" не входит помощь в межэтажной транспортировке и доставка в здания лечебных учреждений для оказания медицинской помощи.
Формирование отчетности по оказанию муниципальной услуги
3.11.Основанием для формирования отчетности по предоставлению муниципальной услуги является факт исполнения заявки гражданина, который регистрируется сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, путем занесения в журнал регистрации, и договор, подписанный заявителем.
3.12.Сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, составляет и направляет ежемесячный и ежеквартальный отчет в Управление социальной защиты населения Липецкой области.
Обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
3.13.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц КЦСОН на территории Липецкой области в досудебном и судебном порядке.
3.14.Получатели муниципальной услуги могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, письменно в КЦСОН, а также в судебные органы.