Приложение к Постановлению от 15.06.2009 г № 05


Паспорт районной целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Долгоруковском районе на 2009 - 2011 годы"
Наименование Программы   - Районная целевая программа "Развитие  физической
                           культуры,  спорта  и  туризма  в  Долгоруковском
                           районе на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Заказчик                 - Администрация Долгоруковского  района  (далее  -
                           администрация района)
Основание для разработки - Федеральный   закон   от   29.04.1999   N  80-ФЗ
                           "О физической культуре  и  спорте  в  Российской
                           Федерации"    (с     изменениями,     внесенными
                           Федеральным законом от 10.01.2003 N 15-ФЗ);
                           постановление   Липецкого   областного    Совета
                           депутатов N 685-пс от 09.12.2004  "Об  областной
                           целевой программе "Развитие физической культуры,
                           спорта и туризма в Липецкой области  на  2005  -
                           2008 годы";
                           постановление   Липецкого   областного    Совета
                           депутатов  N  832-пс  от  26.05.2005   "Развитие
                           игровых  командных  видов  спорта   в   Липецкой
                           области на 2005 - 2008 годы"
Разработчик Программы    - Отдел культуры,  спорта  и  молодежной  политики
                           администрации района
Исполнители Программы    - Отдел культуры, спорта и молодежной политики
Цели и задачи Программы  - Создание    системы    оздоровления    населения
                           средствами физической культуры и спорта;
                           приобщение     населения,     особенно     детей
                           и молодежи,  к  регулярным  занятиям  физической
                           культурой и спортом;
                           укрепление     здоровья     населения     района
                           и    профилактика    заболеваний     посредством
                           регулярных    занятий    физической    культурой
                           и спортом;
                           создание  оптимальных  условий  для   подготовки
                           спортсменов
Сроки реализации         - 2009 - 2011 годы
Программы
Объемы и источники       - Общий объем бюджетного  финансирования  составит
финансирования             1748 тыс. рублей,
                           в том числе по годам:
                           2009 - 300 тыс. руб.;
                           2010 - 654 тыс. руб.;
                           2011 - 794 тыс. руб.
                           Источником   финансирования   являются  средства
                           районного    бюджета.   Объемы    расходов    на
                           выполнение    мероприятий   Программы   ежегодно
                           уточняются   в   процессе   исполнения районного
                           бюджета и при  формировании бюджета на очередной
                           финансовый год
Ожидаемые конечные       - Реализация Программы позволит:
результаты реализации      - создать   необходимые  условия  для   массовых
Программы                  занятий  населения  района  физической культурой
                           и спортом;
                           - приобщить   более   широкие   слои   населения
                           к различным формам  физкультурной  и  спортивной
                           деятельности    в    целях    их    оздоровления
                           и физического развития;
                           - совершенствовать      систему       подготовки
                           спортсменов,   выступающих    на   соревнованиях
                           высокого уровня;
                           - широко  пропагандировать  физическую  культуру
                           и спорт, здоровый образ жизни
Контроль за выполнением  - Администрация  района  осуществляет  организацию
Программы                  мероприятий, координацию деятельности и контроль
                           по реализации Программы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, данными им на заседании Государственного Совета Российской Федерации 30 января 2002 года, здоровье населения отнесено к приоритетным направлениям государственной политики. Стране нужна физически и нравственно здоровая нация.
Основная роль в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, нормальном физическом развитии и повышении работоспособности человека отводится специфической области человеческой деятельности - сфере физической культуры и спорта.
Физической культурой и спортом в районе занимаются 2362 человека, что составляет 11,5% населения района. В общеобразовательных школах работают 29 штатных работника физической культуры, из них 26 имеют высшее и 3 - среднее ФК-образование. В ЦДОД работают 10 тренеров, 8 имеют высшее физкультурное образование, 2 - среднее.
В районе имеется 80 спортивных сооружений, в том числе 19 спортивных залов, 14 футбольных полей, 9 тиров, 38 спортивных площадок.
В спортивной школе в секциях занимаются 783 учащихся. Увеличилось количество команд, выступающих в первенстве района в соревнованиях по видам спорта. Впервые за последние годы в районе проведены соревнования по футболу и хоккею. В соревнованиях по хоккею приняло участие 5 команд, по футболу - 7.
Проводится работа по укреплению материально-технической базы спорта. Вместе с тем преждевременно говорить о полной стабилизации ситуации в области физической культуры и спорта, так как на протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция ухудшения здоровья детей и подростков, половина которых имеют хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Все больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств. В подходах к физическому воспитанию должны лежать принципы, которые бы способствовали формированию у учащихся внутренней потребности в регулярных занятиях физической культурой.
Статистика свидетельствует, что в настоящее время Российская Федерация значительно отстает по показателям регулярных занятий физической культурой от развитых стран, в которых физическими упражнениями постоянно занимаются от 40 до 50 процентов населения, тогда как в Российской Федерации - только около 11 процентов, в Липецкой области - 13,5 процента, в Долгоруковском районе - 11 процентов.
Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже гипертонической болезнью, в 2 раза реже гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Колоссальный экономический и социальный эффект от развития массовой физической культуры и спорта бесспорен.
Несмотря на увеличение бюджетного финансирования физической культуры и спорта, направленность и объем расходов из бюджета далеки от оптимальных. Так, средняя сумма израсходованных на физическую культуру и спорт средств, приходящихся на 1 человека в год в Российской Федерации, составила всего 169,5 рубля, в Липецкой области - 142,0 рубля, в Долгоруковском районе - 17,11 рубля.
Состояние материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляет желать лучшего.
Данная Программа будет способствовать решению вышеназванных проблем, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основная цель Программы - создание системы оздоровления населения района средствами физической культуры и спорта; развитие детско-юношеского спорта; содействие в развитии массового спорта; вовлечение в занятия физической культурой и спортом различных групп населения, решение задач воспитания морально-волевых и нравственных качеств личности, рациональной организации досуга, активного отдыха, общения людей. Активные занятия физической культурой и спортом способствуют отказу от вредных привычек и повышают уровень двигательных навыков, снижают риск травматизма, оказывая общее профилактическое воздействие на организм человека.
Основными задачами Программы являются:
- проведение спортивно-массовых мероприятий среди всех групп населения;
- сохранение и улучшение материально-спортивной базы;
- формирование у населения района, особенно у молодежи, интереса и потребности в бережном отношении к своему здоровью;
- информационно-образовательная и пропагандистская деятельность по формированию здорового образа жизни населения;
- содействие и развитие массового спорта.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 1748,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 г. - 300,0 тыс. руб., 2010 г. - 654,0 тыс. руб., 2011 г. - 794,0 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4.Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения
Реализацию программных мероприятий обеспечивает администрация района.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
- улучшении состояния физического развития людей, укреплении здоровья, формировании позитивного отношения населения района к ценностям физической культуры и спорта;
- возрождении лучших физкультурных, спортивных традиций физкультурного движения области, культивировании новых видов спорта;
- увеличении числа занимающихся физической культурой и спортом;
- расширении и укреплении материально-технической базы физической культуры и спорта;
- пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- развитии разнообразных форм туристической деятельности на территории района.
6.Основные мероприятия районной целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
на 2009 - 2011 годы"
(тыс. руб.)
N
п/п


Наименование
мероприятий Программы


Сроки
выполнения


Исполнители
мероприятий

Финансирование
по годам
2009
2010
2011
Раздел 1. Подготовка, организация и проведение спортивно-массовых
мероприятий
1.1.





Подготовка,
организация
и проведение спортивных
мероприятий:


2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
35





128





153





 
1. Районная спартакиада
трудящихся
2. Областная
спартакиада трудящихся
3. Районный праздник
"День физкультурника"
4. Спортивные
мероприятия,
посвященные Дню Победы
5. Спортивные
мероприятия,
посвященные Дню
молодежи
6. Районный фестиваль
женского спорта
7. Областной фестиваль
женского спорта
  
15

10

5

3


2







20

45

12

7


7



12

25

27

48

15

10


10



15

28

1.2.





Подготовка, организация
и проведение
соревнований по видам
спорта:


2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
225





526





641





 
- игровым командным:
1. Футбол
2. Волейбол
3. Пляжный волейбол
4. Мини-футбол
5. Стритбол
6. Баскетбол
7. Хоккей
8. Микрофутбол
2009 -
2011 годы







Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района



80
5
3
10
-
6
50
5
180
20
10
20
7
10
62
10
200
25
15
25
10
15
70
15
 
- игровым
индивидуальным:
1. Шахматы
2. Настольный теннис
3. Шашки
4. Рыбалка
2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района

2
4
-
-

4
10
4
10

6
12
7
14
 
- единоборствам:
1. Борьба вольная




2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
20




35




45




 
- циклическим:
1. Легкая атлетика
2. Лыжный спорт
3. Гиревой спорт
4. Плавание

2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
3
10
1
3

14
45
5
15

18
50
8
20

 
- ациклическим:
1. Фитнес
2. Брейк-данс



2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
-
-



5
5



8
8



 
- туризму:
1. Туризм спортивный




2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
23




20




25




2.3.





Приобретение
спортивного
оборудования
и инвентаря


2009 -
2011 годы




Отдел культуры,
спорта
и молодежной
политики
администрации
района
40





35





45





ИТОГО
300
654
794