Приложение к Постановлению от 18.08.2009 г № 606 Порядок
Порядок формирования муниципального заказа на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта в добринском муниципальном районе
1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы и условия формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на перевозку пассажиров транспортом общего пользования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями (Перевозчиками) независимо от их форм собственности на территории Добринского муниципального района.
1.2.Основные термины и понятия:
Муниципальный заказ - объем услуг по перевозке пассажиров на внутримуниципальных маршрутах транспорта общего пользования, установленных организатором пассажирских перевозок.
Муниципальный заказчик (Заказчик) - администрация Добринского муниципального района.
Исполнитель муниципального заказа (Исполнитель) - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя обязательства по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренные законодательством и договором перевозки, имеющее специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.
Муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа - контракт между Заказчиком и Исполнителем на перевозку пассажиров транспортом на внутримуниципальных маршрутах, организованных администрацией Добринского муниципального района.
1.3.Оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом на основе муниципального заказа осуществляется в целях:
- наиболее полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на маршрутах, организуемых администрацией Добринского муниципального района;
- обеспечения высокого качества обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;
- соблюдения прав отдельных категорий граждан на предоставление льгот по проезду, установленных законодательством;
- установления взаимной ответственности Заказчика и Исполнителя, исполнение муниципального заказа на перевозку пассажиров.
1.4.Заказчик:
- изучает потребность населения в перевозках по внутримуниципальным маршрутам (в том числе путем проведения обследования пассажиропотоков в соответствии с настоящим Порядком и Порядком проведения обследования пассажиропотоков общественного транспорта на территории Добринского муниципального района);
- на основе проведенного изучения потребности населения в перевозках по внутримуниципальным маршрутам формирует и выставляет на конкурс муниципальный заказ на осуществление транспортного обслуживания населения.
1.5.Заказчик выставляет на конкурс муниципальный заказ на услуги общественного транспорта в Добринском муниципальном районе с учетом утвержденных бюджетных ассигнований в районном бюджете, с учетом изменения макроэкономических показателей социально-экономического развития отрасли и с учетом изменения маршрутной сети.
2.ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА УСЛУГИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА В ДОБРИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
2.1.На основании изучения потребностей населения в услугах общественного транспорта и действующих стандартов и нормативов транспортного обслуживания Заказчик определяет для каждого маршрута параметры: количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, а также иные количественные и качественные показатели транспортных услуг.
2.2.Проведение обследования пассажиропотока на территории Добринского муниципального района осуществляется в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков общественного транспорта на территории Добринского муниципального района.
2.3.Проведение обследования пассажиропотоков на территории Добринского муниципального района проводится регулярно не реже одного раза в год.
2.4.При проведении обследования пассажиропотока проводится оценка установленных параметров качества транспортного обслуживания. Указанные параметры, показатели применяются для оценки объемов перевозок пассажиров транспортом общего пользования и обязательны для применения в расчетах предприятиями, организациями, осуществляющими данные перевозки на территории Добринского муниципального района, а также при формировании муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения Добринского муниципального района.
2.5.Учет мнения и запросов населения об осуществляемом транспортном обслуживании на территории Добринского муниципального района проводится:
2.5.1.Путем проведения оценки пассажиропотоков в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков общественного транспорта на территории Добринского муниципального района.
2.5.2.Путем постоянного размещения в газете "Добринские вести" информационного сообщения о проведении опроса населения об осуществлении транспортного обслуживания на территории муниципального района. Для указанных целей отдел экономики администрации Добринского муниципального района разрабатывает форму анкеты, по которой проводится опрос.
2.5.3.Путем анализа поступающей информации от проведенного опроса в отдел экономики администрации Добринского муниципального района.
2.6.По итогам осуществления мероприятий по проведению оценки потребности населения Добринского муниципального района в предоставлении транспортного обслуживания на территории Добринского муниципального района отдел экономики администрации Добринского муниципального района:
2.6.1.Анализирует полученную в процессе оценки потребности населения в получении транспортных услуг информацию, подготавливает отчеты проведенных мероприятиях.
2.6.2.Планирует перечень мероприятий по совершенствованию транспортного обслуживания на территории Добринского муниципального района.
2.7.Информация, полученная в ходе проведения мероприятий по оценке потребности в предоставлении транспортных услуг, используется отделом экономики администрации Добринского муниципального района для:
2.7.1.Внесения предложений главе Добринского муниципального района о совершенствовании транспортной сети муниципального района.
2.7.2.Формирования муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения на территории Добринского муниципального района.
2.8.Перечень внутримуниципальных маршрутов общего пользования, подлежащих включению в муниципальный заказ на текущий год, формируется отделом экономики администрации Добринского муниципального района на основе проведенного обследования пассажиропотока.
3.ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1.Для организации работы по обеспечению перевозки пассажиров по внутримуниципальным маршрутам общественного транспорта, включенным в муниципальный заказ, Заказчик привлекает на конкурсной основе Исполнителя, заключает с ним муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа.
3.2.В соответствии с муниципальным контрактом на исполнение муниципального заказа Исполнитель обеспечивает выполнение принятых на себя обязательств.
3.3.Исполнитель осуществляет работу по перевозке населения Добринского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями специальных норм и правил эксплуатации, а также особых условий, устанавливаемых муниципальным контрактом.