Приложение к Постановлению от 25.08.2009 г № 518 Порядок
Порядок формирования муниципального заказа на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта на территории становлянского муниципального района
1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы и условия формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на перевозку пассажиров транспортом общего пользования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями независимо от их форм собственности на территории Становлянского муниципального района.
1.2.Основные термины и понятия:
Муниципальный заказ - объем услуг по перевозке пассажиров на внутримуниципальных маршрутах транспорта общего пользования, установленный организатором пассажирских перевозок.
Муниципальный заказчик (Заказчик) - администрация Становлянского муниципального района.
Исполнитель муниципального заказа (Исполнитель) - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя обязательства по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренные законодательством и договором перевозки, имеющее специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.
Муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа - контракт между Заказчиком и Исполнителем на перевозку пассажиров транспортом на внутримуниципальных маршрутах, организованных администрацией Становлянского муниципального района.
1.3.Оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом на основе муниципального заказа осуществляется в целях:
- наиболее полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на внутримуниципальных маршрутах, организуемых администрацией Становлянского муниципального района;
- обеспечения высокого качества обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;
- соблюдения прав отдельных категорий граждан на предоставление льгот по проезду, установленных законодательством;
- установления взаимной ответственности Заказчика и Исполнителя за исполнение муниципального заказа на перевозку пассажиров.
1.4.Заказчик:
- изучает потребность населения в перевозках по внутримуниципальным маршрутам (в том числе путем проведения обследования пассажиропотоков в соответствии с настоящим Порядком и Порядком проведения обследования пассажиропотоков внутримуниципального транспорта на территории Становлянского муниципального района);
- на основе проведенного изучения потребности населения в перевозках по внутримуниципальным маршрутам формирует и выставляет на конкурс муниципальный заказ на осуществление транспортного обслуживания населения.
1.5.Заказчик выставляет на конкурс муниципальный заказ на услуги общественного транспорта с учетом утвержденных бюджетных ассигнований в бюджете Становлянского муниципального района, с учетом изменения показателей социально-экономического развития отрасли и с учетом изменения маршрутной сети.
2.ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА УСЛУГИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1.Формирование объема муниципального контракта на перевозку пассажиров транспортом общего пользования осуществляется на основании проведения оценки потребности в услугах общественного транспорта, в том числе:
- путем постоянного анализа и оценки пассажиропотоков, проводимого в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков муниципального транспорта Становлянского муниципального района;
- путем сбора информации о качестве транспортного обслуживания и учета мнения и запросов населения Становлянского муниципального района об осуществлении транспортного обслуживания.
2.2.Проведение обследования пассажиропотоков на территории Становлянского муниципального района проводится регулярно не реже одного раза в три года.
2.3.При проведении обследования пассажиропотока проводится оценка установленных стандартов качества транспортного обслуживания, указанные стандарты и показатели применяются для оценки объемов перевозок пассажиров транспортом общего пользования и обязательны для применения в расчетах предприятиями и организациями, осуществляющими данные перевозки на территории Становлянского муниципального района, а также при формировании муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения Становлянского муниципального района.
2.4.Учет мнения и запросов населения об осуществляемом транспортном обслуживании на территории Становлянского муниципального района проводится:
2.4.1.При проведении оценки пассажиропотоков в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков муниципального транспорта Становлянского муниципального района.
2.4.2.Путем постоянного размещения в газете "Звезда", в сети Интернет информационного сообщения о проведении опроса населения об осуществлении транспортного обслуживания на территории района. Для указанных целей отдел экономики администрации Становлянского района разрабатывает форму анкеты, по которой проводится опрос.
2.5.По итогам осуществления мероприятий по проведению оценки потребности населения Становлянского муниципального района в предоставлении транспортного обслуживания на территории района отдел экономики администрации Становлянского района:
2.5.1.Анализирует полученную в процессе оценки потребности населения в получении транспортных услуг информацию, подготавливает отчеты о проведенных мероприятиях.
2.5.2.Учитывает мнение населения Становлянского муниципального района при формировании (внесении предложений об изменении) стандартов качества транспортного обслуживания как в целом по всем маршрутам, так и на отдельных внутримуниципальных маршрутах района.
2.5.3.Планирует перечень мероприятий по совершенствованию транспортного обслуживания на территории муниципального района.
2.6.Информация, полученная в ходе проведения мероприятий по оценке потребности в предоставлении транспортных услуг, может быть использована отделом экономики администрации района для:
2.6.1.Уточнения стандартов качества предоставляемых транспортных услуг как на всех маршрутах, так и на отдельных внутримуниципальных маршрутах.
2.6.2.Уточнения класса транспортных средств, обслуживающих транспортный маршрут, уточнения расписания и графиков движения транспортных средств на внутримуниципальных маршрутах.
2.6.3.Внесения предложений главе района о совершенствовании транспортной сети муниципального района.
2.6.4.Формирования муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения на территории Становлянского муниципального района.
2.7.Перечень муниципальных маршрутов общего пользования, подлежащих включению в муниципальный контракт на текущий год, формируется отделом экономики администрации Становлянского муниципального района на основе проведенного обследования пассажиропотоков.
2.8.Предмет муниципального контракта в виде перечня маршрутов общего пользования, по которым будет проводиться конкурс в текущем году, с указанием количества и характеристик необходимых транспортных средств утверждается постановлением главы района. При этом количество транспортных средств, необходимых для обеспечения комфортных и безопасных пассажирских перевозок по конкретному маршруту следования пассажирского транспорта, выставляемому на конкурс по муниципальному заказу, должно соответствовать утвержденному и согласованному расписанию маршрута, установленным стандартам качества транспортного обслуживания.
3.ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ НА ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1.Для организации работы по обеспечению перевозки пассажиров по внутримуниципальным маршрутам района, включенным в муниципальный заказ, Заказчик привлекает на конкурсной основе Исполнителя и заключает с ним муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа.
3.2.В соответствии с муниципальным контрактом на исполнение муниципального заказа Исполнитель обеспечивает выполнение принятых на себя обязательств.
3.3.Исполнитель осуществляет работу по перевозке населения Становлянского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями специальных норм и правил эксплуатации, а также особых условий, устанавливаемых муниципальным контрактом.