Решение от 04.09.2009 г № 178

О мерах по завершению подготовки жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в зимний период 2009 — 2010 гг

Заслушав и обсудив информацию о мерах по завершению подготовки жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в зимний период 2009 - 2010 гг., руководствуясь статьей 19 Устава Задонского муниципального района Липецкой области РФ, учитывая предложение комиссий по экономике, финансам и бюджету и по социальным вопросам, экологии и молодежной политике, Совет депутатов решил:
1.Принять к сведению информацию о мерах по завершению подготовки жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в зимний период 2009 - 2010 гг.
2.Предложить главам муниципальных образований обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления и соответствующих служб по безусловному выполнению всех необходимых мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в зимний период 2009 - 2010 гг., полное освоение бюджетных средств, выделенных на эти цели.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
В.В.БЕСПЕРСТЫХ
СПРАВКА
О ПОДГОТОВКЕ ЖКХ И ОБЪЕКТОВ СОЦКУЛЬТБЫТА К РАБОТЕ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2009 - 2010 ГГ.
Анализ работы жилищно-коммунальной и социальной сфер района в осенне-зимний период 2008 - 2009 гг. показал, что сложившаяся в районе подготовка к зиме позволяет в основном бесперебойно обеспечивать потребителей коммунальными услугами.
05.06.2009 главой администрации Задонского муниципального района было принято постановление N 407 "О подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 гг.". На основании данного постановления был произведен сбор информации по ремонту объектов соцсферы и сформирован план мероприятий по подготовке объектов района к ОЗП.
На подготовку жилого фонда района из бюджета города, на капремонт его выделено 3000 тыс. рублей, из них:
- Выполнен:
объем на сумму 840,4 тыс. руб. (ремонт квартиры в жилом доме по ул. Коммуны, д. N 33 - 303 тыс. руб., ремонт кровли в доме N 12а по ул. Советская - 537,4 тыс. руб.).
- Заключены:
договора и приступили к ремонту на сумму 1471,3 т. руб. (ул. М. Горького, д. N 56 - 364,9 тыс. руб., ул. К. Маркса N 105 - 105,1 тыс. руб., ул. Советская, N 47а - 196 тыс. руб., ул. Коммуны, д. N 1а - 95,6 тыс. руб., ул. Советская, N 76а - 72,7 тыс. руб., ул. Советская, д. N 21а - 637 тыс. руб.).
- Заключаются договора на сумму 506,4 тыс. руб. (ул. Советская, д. N 64 - 48,1 тыс. руб., ул. Бебеля, д. N 28а - 376,9 тыс. руб., ул. Советская, д. 17а - 81,4 тыс. руб.).
Капитальный ремонт жилья сельские поселения предусмотрели в своих бюджетах - 315 тыс. руб. Прошли котировки в сельском поселении Донской сельсовет на сумму 200 тыс. руб., и работы уже завершены.
И по капремонту жилого фонда хотелось бы услышать глав сельских поселений Болховского и Хмелинецкого сельсоветов о сроках окончания работ по ремонту жилфонда.
Из бюджета района на подготовку котельных объектов соцсферы к ОЗП планировалось освоить 1240,1 тыс. рублей, освоено 862,4 тыс. руб.
К сегодняшнему дню подготовлены:
- 34 топочных и котельных отдела народного образования (выполнен объем на сумму 697 тыс. руб.), где произведена замена котла ИШМА-100 (МДОУ N 1 в г. Задонске), автоматика на трех котлах (МОУ СОШ с. Репец и с. Яблоново, МДОУ с. Донское), три насоса КМЛ-50/125/ - МДОУ с. Репец, с. Ксизово, с. Ольшанец.
На 36 топочных котельных МУЗ "Задонская ЦРБ" затраты на ремонт составляют 165,2 тыс. руб. (при плане - 458,4 тыс. руб.).
Следует отметить положительную работу администрации МУЗ "Задонская ЦРБ" в плане выполнения ремонтных работ по подготовке с ОЗП своими силами, где стоимость ремонтных работ значительно снижена.
Ежегодно для обеспечения теплом в зимний период объектов социальной сферы тратятся большие средства, и задача органов местного самоуправления ремонтных бригад, специалистов отделов администрации строго следить за качеством производства работ при подготовке котельных и правильной эксплуатации в ОЗП.
Большую тревогу вызывает подготовка к отопительному сезону котельной и тепловых сетей ФГОУ СПО "Задонский колледж механизации и электрификации с/ва". За весь период эксплуатации газовой котельной и тепловых сетей, а это более 30 лет, капитальный ремонт на данном объекте не производился.
На капитальный ремонт котельной требуется более 20 млн. рублей, на ремонт теплотрассы - около 40 млн. руб., проектно-сметная документация на данные виды работ имеется. Многочисленные обращения руководства колледжа в вышестоящие организации с просьбой выделения денег на капремонт котельной и теплосети остались без положительного ответа. Работники колледжа за счет собственных средств приступили к текущему ремонту и котельной, и теплосети. Готовы к эксплуатации 2 км теплотрассы (из имеющихся 2,4 км). Котельная готова на 15%. Но в то же время необходимо указать руководству колледжа (Чеканову Н.В.) на то, чтобы он и его специалисты, отвечающие за подготовку к зиме, довели до завершения передачу в аренду ТГК-4, и в настоящее время есть опасения, что у администрации района будут проблемы с подписанием районного паспорта готовности из-за данного учебного заведения областными службами, хотя по заверениям руководства колледжа - акт будет подписан до 15.09.2009.
И хочется услышать руководителя данного учебного заведения (Чеканова Н.В.) в решении данного вопроса.
Согласно плану мероприятий по подготовке котельных к ОЗП 2009 - 2010 гг., находящихся в аренде филиала "ТГК-4" - "Восточная региональная генерация" произвела опрессовку 11,2 км тепловых сетей, или 100% сетей готовы к зиме. Было обнаружено 8 порывов, 7 порывов ликвидированы.
Ремонт сетей теплотрассы в г. Задонске по ул. Советская будет закончен в текущем месяце.
В сфере электроснабжения в этом году планировалось и уже выполнен объем работ:
Строительство ВЛ-10 кВ - 0,98 км на сумму 1505,1 тыс. руб., ВЛ-0,4 кВ 1,13 км - 1514,8 тыс. руб. в с. Донское, ул. Горбунова и Водопьянова.
Начато строительство ВЛ-10 кВ в п/л "Ласточка" протяженностью 2,4 км.
Отремонтировано:
- 120 КТП;
- выполнена расчистка линий эл. передач от порослей и веток 10 кВт - 76,8 км, 0,4 кВт - 90,5 км;
- установлено 5 опор, произведена перетяжка 980 м провода.
ООО "Водоканал" по договору с сельскими поселениями и городом обслуживает 168 водонапорных скважин и 450 км водопроводных сетей. На 2009 год из областного фонда софинансирования для реализации мероприятий по водоснабжению нашему району выделено 15980 т. руб.
Значительные денежные средства выделяет на подготовку объектов водоснабжения района к ОЗП ООО "Водоканал". Из запланированных 2796 тыс. руб. - освоено 1520 тыс. руб. (54%), в том числе:
- ремонт 8 водонапорных башен на сумму 470 тыс. руб. (запланирован ремонт 16 башен на сумму 964 тыс. руб.) - 49%;
- ремонт 17 скважин с заменой погружных насосов на сумму 815 тыс. руб. (запланирован ремонт 26 артскважин с заменой погружных насосов - 1340 тыс. руб.) - 61%;
- замена запорной арматуры водопроводных сетей - 235 тыс. руб. (запланировано 525 тыс. руб.) - 45%.
Из-за отсутствия денежных средств проблемным остается вопрос строительства канализационного коллектора в с. Тешевка и ремонт системы канализации по ул. К. Маркса. Рабочий коллектор не справляется с потоком канализационных стоков, и поэтому имеет место выброс стоков из коллектора, в районе СЭС по ул. К. Маркса. По замене канализационной трубы по ул. К. Маркса имеется ПСД, и в настоящее время решается вопрос о финансировании этого объекта (сметная стоимость - 4479 тыс. руб.).
В вопросе газоснабжения района в этом году предстоит по Программе соцразвития села построить в поселке "Мирный" газопровод низкого и среднего давления общей протяженностью 1,55 км. Общая стоимость составит 3142,1 тыс. руб., из них из областного бюджета 1657,1 тыс. руб., из федерального - 1200,0 тыс. руб. и средства поселения - 285 тыс. руб. Торги состоятся 9 сентября 2009 г., и будет определен генподрядчик на выполнение данного вида работ.
Заканчивается строительство газопровода в с. Донское, ул. Молодежная, где проложено 180 м газовых сетей на сумму около 630 т. руб.
Ведется реконструкция газопровода низкого и среднего давления в д. Парусное Хмелинецкого сельсовета.
По 20% спецнадбавки транспортировки газа, прокладывается газопровод в д. Засновка сельского поселения Ксизовской сельсовет. Завершена прокладка газопровода в/д от с. Сцепное до данного населенного пункта протяженностью 5 км, генподрядчик приступил к строительству низких сетей по д. Засновка.
В 2009 году нам необходимо было установить по городу Задонску 34 счетчика электрической энергии, 50 счетчиков учета холодной воды, 10 счетчиков учета горячей воды, 3 счетчика учета тепла, часть счетчиков были внесены в план по ФЭС на 2009 год, т.е. 11 счетчиков электрической энергии, 21 счетчик холодной воды, 10 счетчиков учета горячей воды и 3 счетчика учета тепла город установит в 2009 году. По счетчикам горячей воды и по счетчикам учета тепла мы снимаем вопрос. Из-за отсутствия денежных средств 23 счетчика учета эл. энергии и 29 счетчиков учета холодной воды будут установлены в 2010 году, на это требуется 632,7 тыс. руб. (по ценам на данный момент).
Не совсем решена в нашем районе в 2009 г. проблема бережного отношения к энергоресурсам.
В 2009 г. по программе энергосбережения в районе необходимо установить приборы учета на сумму 2156 тыс. руб., из которых 50% 1076 тыс. руб. будут возвращены нам из обл. бюджета. В городском поселении г. Задонск в настоящее время до завершения выполнения мероприятий необходимы денежные средства в сумме тыс. руб.
В 2009 году по программе энергосбережения из запланированных 3 счетчиков учета тепла на сумму 375 тыс. руб. (в г. Задонске: ул. Свободы, N 13а, N 31, ул. Бебеля, N 57а) и 10 счетчиков на горячее водоснабжение в г. Задонске на сумму 251 тыс. руб.:
- установлены 2 счетчика учета тепла на домах по ул. Свободы, N 13а, ул. Бебеля, N 57а, а третий счетчик будет установлен за счет аванса, полученного по программе энергосбережения. Документы отправлены в управление энергетики и тарифов 03.09.2009;
- 10 счетчиков на горячее водоснабжение в г. Задонске (ул. Бебеля, д. 57а, 43а, 38, 36, 46а; ул. Свободы, 27а, 30, 29а, 13а, 23а) будут установлены по мере поступления аванса из фонда энергосбережения.
По установке 17 приборов учета электрической энергии:
- из 17 приборов учета электрической энергии на сумму 180 тыс. руб. на данный момент установлены три прибора учета В. Казаченским, Каменским, Хмелинецким сельсоветами (на сумму 7,9 тыс. руб.);
- 11 приборов учета в г. Задонске (ул. К. Маркса, 119, 127, ул. Коммуны, 22, 3, 8, 6; ул. М. Горького, 66; ул. Свободы, 43, 34, 6, 19а) будут установлены по мере поступления денежных средств из фонда энергосбережения.
По установке 31 прибора учета воды в районе необходимо установить прибор учета воды на сумму 228,5 тыс. руб.
На данный момент установка приборов учета произведена в следующих сельских поселениях:
- Хмелинецкое - 2, Рогожинское - 1, Ольшанское - 1, Донское - 1, Юрьевское 1;
- в г. Задонске на установку 21 счетчика требуется 210 тыс. руб. и они будут установлены в этом году по мере поступления аванса из фонда энергосбережения.
По установке 6 приборов учета газа в районе запланировано денежных средств на сумму 119,2 тыс. руб.:
- отдел образования приобрел и в ближайшее время установит 2 счетчика на сумму 87 тыс. руб.;
- МУЗ "Задонская ЦРБ" на установку 3 счетчиков заказана ПСД.
Из запланированных 6 станций управления и защиты на водозаборах и КНС на сумму 126,8 тыс. руб.:
- на сумму 86,8 тыс. руб. установлены 4 станции в В. Казаченском сельсовете;
- на сумму 40 т. руб. (2 станции) Юрьевский сельсовет будет устанавливать станции защиты в сентябре м-це текущего года.
Наведение порядка с оплатой за потребленные энергоресурсы как частниками, так организациями и предприятиями связано также с вопросом подготовки к ОЗП. Сегодня данный вопрос не совсем решается положительно в ООО "Коммунсервис". Предприятие постоянно является должником за потребленные энергоресурсы. В настоящее время задолженность к уровню 2008 г. сократилась и составляет:

	2009 год (тыс. руб.)	2008 год (тыс. руб.)	Сократилась задолженность (тыс. руб.)
Горячая вода	248	463,7	215,7
Э/энергия	164	244	80
Платежи населения	1112	1287,9	175,9

Объекты коммунальной и жилищной сферы, которые стоят на балансе у "Коммунсервис", имеют 100% готовность. Вместе с тем руководству ООО "Коммунсервис" (Панарин В.П.) необходимо принять безотлагательные меры по взиманию задолженности с населения и оплаты за потребленные энергоресурсы, как это делают газовые службы района.
Администрации городского поселения г. Задонск рекомендовано в срочном порядке оформить документы на установленные приборы учета для получения денежных средств из фонда энергосбережения на установку остальных приборов учета. Для окончания установки счетчиков необходимы денежные средства в сумме 448 т. руб.
Паспорта готовности объектов к ОЗП подписаны 13 из 22.
Исходя из всего вышесказанного:
Руководителям организаций, главам сельских администраций, начальникам отделов администрации района необходимо строго вести контроль в вопросе окончания всех работ по подготовке объектов к ОЗП и своевременно оформлять акты выполненных работ. На 3 сентября весь объем по подготовке к зиме выполнен на сумму 415 т. руб. (оформлены Ф-2), по плановому заданию - 782 тыс. руб.
За последние два отопительных сезона низких отрицательных температур не было. Но такое не может повторяться из года в год, и задача состоит в том, чтобы в зимний период наши объекты могли бы противостоять любым капризам погоды, любым чрезвычайным ситуациям. И нет сомнений, что все объекты соцсферы будут подготовлены к ОЗП 2009 - 2010 гг.
Зам. главы администрации района
В.В.МЕЛИХОВ