Приложение к Постановлению от 23.09.2009 г № 1464 Программа
Районная целевая программа «О гражданской обороне на 2009 — 2010 годы»
1.Паспорт районной целевой программы
Наименование Программы О гражданской обороне на 2009 - 2010 годы
Основание для разработки Федеральный закон N 28-ФЗ от 12.08.1998
Программы "О гражданской обороне"
Заказчик Программы Отдел по мобилизационной подготовке,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Разработчик - координатор Отдел по мобилизационной подготовке,
Программы гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Цель Программы Повышение уровня защиты населения и территорий
Липецкого муниципального района от последствий
чрезвычайных ситуаций военного времени
Задачи Программы Поддержание сил и средств гражданской обороны
в состоянии постоянной готовности.
Подготовка и обучение населения способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий.
Создание и поддержание в состоянии постоянной
готовности к использованию технических систем
управления гражданской обороной, систем
оповещения населения об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих
действий, защитных сооружений и других объектов
гражданской обороны.
Подготовка к эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в безопасные районы,
их размещению, развертыванию лечебных и других
учреждений, необходимых для первоочередного
обеспечения пострадавшего населения.
Создание и содержание в целях гражданской
обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств
Сроки реализации 2009 - 2010 годы
Программы
Основные исполнители Отдел по мобилизационной подготовке,
Программы гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Объемы и источники Всего на программные мероприятия потребуется
финансирования Программы из районного бюджета 372 тыс. рублей,
в том числе:
- 2009 г. - 292 тыс. рублей;
- 2010 г. - 80 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - Снизить потери населения и материальный ущерб
результаты реализации от чрезвычайных ситуаций в условиях военного
Программы времени;
- повысить готовность органов управления, сил
и средств гражданской обороны района к работе
в военное время;
- поддерживать защитные сооружения гражданской
обороны в готовности к приему укрываемого
населения;
- обеспечить население района необходимым
запасом средств индивидуальной защиты;
- повысить готовность к проведению эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей;
- повысить готовность пунктов управления
к работе в условиях военного времени
Порядок осуществления Контроль за реализацией Программы осуществляет
контроля за ходом администрация Липецкого муниципального района
выполнения Программы Липецкой области2.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Федеральный закон Российской Федерации N 28-ФЗ от 12.08.1998 "О гражданской обороне" дает понятие гражданской обороны и определяет обязанности муниципальных образований по ведению гражданской обороны в пределах своих границ.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:
проводят мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
проводят подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена имеющимися проблемами в реализации Закона.
3.Цели и задачи Программы
Цель Программы: повышение уровня защиты населения и территорий Липецкого муниципального района от последствий чрезвычайных ситуаций военного времени.
Задачи Программы: поддержание сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет районного бюджета.
Всего на программные мероприятия потребуется 372 тыс. рублей,
в том числе:
- 2009 г. - 292 тыс. рублей;
- 2010 г. - 80 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы могут корректироваться и изменяться при изменении условий нормативно-правовой базы и порядка финансирования Программы и наличия денежных средств.
5.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Оперативное управление ходом реализации Программы осуществляет отдел по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкого муниципального района Липецкой области.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы будет определяться позитивными результатами в вопросах поддержания сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, подготовке и обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, подготовкой к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещением, подготовкой к развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
7.План мероприятий
Мероприятия планируется осуществить за счет бюджетных средств согласно приложению.