Решение от 06.11.2009 г № 18/225
О внесении изменений в Положение «О залоговом фонде Краснинского муниципального района Липецкой области»
Рассмотрев обращение главы администрации Краснинского муниципального района, представленный проект изменений в Положение "О залоговом фонде Краснинского муниципального района Липецкой области", принятое решением районного Совета депутатов от 12.09.2008 N 6/82 , в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 12.02.2009 N 26 "О создании некоммерческой организации "Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства", на основании статей 25, 43 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии по экономике, финансам, налогам и ценообразованию, Совет депутатов решил:
1.Принять Изменения в Положение "О залоговом фонде Краснинского муниципального района Липецкой области" (прилагаются).
2.Направить главе Краснинского муниципального района вышеназванные Изменения для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Заря Красного".
Председатель
Совета депутатов
Н.В.ФЕДЮКИН
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ "О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ
КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1.Внести в Положение "О залоговом фонде Краснинского муниципального района Липецкой области", принятое решением районного Совета депутатов от 12.09.2008 N 6/82 следующие изменения:
1.Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Цели создания залогового фонда
1. Залоговый фонд формируется в целях обеспечения исполнения обязательств района, а также создания условий для привлечения инвестиций в экономику района посредством:
- предоставления в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, при получении внутренних и внешних кредитов, займов в целях исполнения мероприятий, определенных районным бюджетом;
- совместного участия в инвестиционных проектах;
- установления договорных отношений с банками, страховыми и инвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами, участвующими в финансировании программ и проектов.".
2.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Использование залогового фонда
1. Предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов по кредитам и займам, выдаваемым в финансово-кредитных и некоммерческих организациях, составляющих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, для реализации инвестиционных проектов, осуществляется на конкурсной основе.
2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляет конкурсная комиссия на основании положения, утвержденного постановлением администрации Краснинского муниципального района.
3. Лицо, выступившее инициатором в предоставлении залога, должно представить в администрацию района следующие документы:
- заявление о намерениях участвовать в конкурсе;
- копии учредительных документов, заверенные нотариально;
- нотариально заверенную копию свидетельства (решения) о государственной регистрации;
- бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа о принятии;
- расшифровку задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
- письменное подтверждение банка и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, о возможности кредитования инвестиционного проекта, представленного для участия в конкурсе;
- сведения об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, заверенные налоговым органом;
- утвержденный претендентом инвестиционный проект (бизнес-план);
- заключение по экспертизе бизнес-плана, проведенной банком или иными кредитными и некоммерческими организациями, составляющими инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, по критериям, установленным действующим законодательством;
- сведения, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие об ее отсутствии;
- предложение по обеспечению исполнения обязательств;
- заключение структурного подразделения администрации района о целесообразности реализации проекта;
- расчет бюджетной эффективности на срок окупаемости проекта;
- документ, подтверждающий наличие у претендента не менее 20 процентов собственных средств от капитальных вложений в затратах инвестиционного проекта.
4. Основанием для отказа заявителю в предоставлении залога являются:
- несоответствие заявки требованиям настоящего Положения;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- отрицательное заключение по экспертизе бизнес-плана;
- отсутствие достаточных гарантий у заявителя;
- наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам районного бюджета, а также по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- нахождение предприятия в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или ограничения в правовом отношении;
- наличие решения об оказании аналогичной поддержки, сроки которой не истекли.
5. Решение о предоставлении залога принимается главой района в течение месяца после конкурсного отбора бизнес-планов.
6. По результатам отбора инвестиционных проектов заключается инвестиционное соглашение между победителем конкурса и администрацией района, включающее в себя обязательства инвестора относительно:
- объема капитальных вложений по инвестиционному проекту со стороны всех участников его реализации с разбивкой по каждому году периода реализации инвестиционного проекта;
- основных (существенных) результатов реализации инвестиционного проекта, на основании которых проект признан победителем и осуществляется контроль хода его реализации (для каждого года планового периода инвестиционного проекта).
7. В случае необходимости обеспечения обязательств должника-района оформление залога производится в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
8. Победитель конкурса имеет право обратиться к управляющему залоговым фондом для оформления объектов залогового фонда в установленном порядке, представить кредитный договор, проект договора залога и инвестиционное соглашение в течение 150 рабочих дней со дня принятия акта администрации района о предоставлении залога по инвестиционному проекту. По истечении установленного срока победитель конкурса утрачивает право использования объектов залогового фонда Краснинского муниципального района для обеспечения своих обязательств.".
3.Включить статью 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Предоставление объектов залогового
фонда отдельным хозяйствующим субъектам
1. Представление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, определенные районной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы", осуществляется на заявительной основе с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.
2. Субъект, выступивший инициатором в предоставлении залога, должен представить в администрацию района подробный бизнес-план использования займа и заявление на залог.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
- бухгалтерская отчетность за предыдущий год с отметкой налогового органа о принятии;
- сведения об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, заверенные налоговым органом;
- письменное подтверждение банка о возможности выдачи под залог кредита данному претенденту;
- предложение по обеспечению исполнения обязательств.
3. Администрация района в лице отдела экономики и потребительского рынка в течение 30 календарных дней со дня регистрации представленных документов:
- проводит их проверку;
- направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на представление залога.
В случае получения согласия антимонопольного органа готовит постановление о предоставлении займа.".
4.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Управление залоговым фондом
1. Управление залоговым фондом осуществляется администрацией Краснинского муниципального района (далее - управляющий залоговым фондом).
2. Управляющий залоговым фондом:
- заключает договоры о залоге;
- выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров залога;
- в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями:
а) осуществляет исполнение обязательств, предусмотренных договором залога;
б) совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации района осуществляет контроль за целевым использованием кредитов в части, обеспеченной залогом объектами залогового фонда;
в) представляет не реже 1 раза в год в Совет депутатов Краснинского муниципального района информацию об использовании залогового фонда;
г) требует от организации, получившей кредит или заем под объекты залогового фонда, материалы (документы, сведения), необходимые для контроля за целевым использованием полученных средств.".
Статья 2.Настоящие Изменения вступают в силу со дня официального опубликования в газете "Заря Красного".
Глава Краснинского
муниципального района
И.А.ДОЛГОПОЛОВ