Постановление Липецкого УФАС России от 12.11.2009 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС России) А.А. Сешенов,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 152-Р-09, возбужденного в отношении ООО «Кей-Липецк» ( г.Липецк, ул. Советская, д.25, ИНН 4826060346),
Установил:
26 августа 2009 года на рекламном щите 3Х6 м. по улице Гагарина (р-н площади Авиаторов — маг. Трилистник) распространялась реклама «Компьтер-центр Кей, кредит…».
П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно статье 54 Гражданского Кодекса РФ наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно правовую форму.
Таким образом, в указанной выше рекламе нет информации о наименовании лица оказывающего услугу по кредиту.
В адрес ООО «Прайд Медиа» был отправлен запрос о предоставлении информации о рекламодателе указанной рекламы и условиях по размещению указанной рекламы. В ответ на запрос ООО «Прайд Медиа» предоставило информацию о том, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Кей-Липецк», что подтверждается договором №019/09/НР от 22.01.2009г.
В соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ “О рекламе” рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе.
На основании вышеизложенного 06 октября 2009 года было возбуждено дело по рекламе №53 в отношении ООО «Кей-Липецк» по признакам нарушения ч.1 ст.28 ФЗ “О рекламе”. На рассмотрении дела 20 октября 2009 года присутствовал генеральный директор ООО «Кей-Липецк» Брагин А.В., который согласился с допущенным нарушением ФЗ «О рекламе». На комиссию Брагин А.В. представил письменные объяснения по делу №53, в которых поясняется, что при составлении макетов была допущена ошибка — наименование юридического лица, оказывающего услуги по кредитованию, не содержало указание на его организационно-правовую форму, а именно не было указано ООО «Отп Банк», что данное правонарушение совершено должностным лицом, связано с человеческим фактором, допущено впервые и не носит системный характер.
Комиссия, заслушав доводы стороны, изучив материалы дела, пришла к выводу, что ООО «Кей-Липецк» нарушило ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» и приняла решение передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Таким образом, нарушив ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» общество с ограниченной ответственностью «Кей-Липецк» ( г.Липецк, ул. Советская, д.25, ИНН 4826060346) совершило административное правонарушение, за которое ст.14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства РФ о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
Уведомлением о составлении протокола от 22.10.2009 №4248/004847 ООО «Кей-Липецк» назначена дата составления протокола на 02 ноября 2009 года на 15:00 в Липецком УФАС России по адресу: г.Липецк, пл. Плеханова д.1, каб. 515б.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии генерального директора ООО «Кей-Липецк» Брагина А.В.
Определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Кей-Липецк» назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении на 12 ноября 2009 года в 12:30 в Липецком УФАС России.
На рассмотрении дела об административном правонарушении 12 ноября 2009 г. присутствовал генеральный директор ООО «Кей-Липецк» Брагин А.В.
При назначении наказания учитывался характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь ст.3.2, 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Применить к ООО «Кей-Липецк» по ст.14.3 КоАП РФ меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.