Постановление от 13.11.2009 г № 850

О районной целевой программе «Молодежь Добринского района, 2009 — 2012 годы»


В целях создания условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества и в соответствии с Уставом Добринского муниципального района, Порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ, утвержденным постановлением от 29.12.2007 N 1054, администрация Добринского муниципального района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Молодежь Добринского района, 2009 - 2012 годы".
2.Постановление от 22.10.2008 N 638 "О районной целевой программе "Молодежь Добринского района, 2009 - 2011 годы" признать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Добринские вести".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Добринского муниципального района Тонких А.И.
Глава администрации Добринского
муниципального района
В.В.ТОНКИХ
Паспорт
районной целевой программы
"Молодежь Добринского района, 2009 - 2010 годы"
Наименование Программы   - Районная целевая программа "Молодежь Добринского
                           района, 2009 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание                - Закон Липецкой области от 22 декабря  2004  года
для разработки             N 161-ОЗ "О государственной молодежной  политике
Программы                  в Липецкой области", Закон Липецкой области от 7
                           мая  1996  года  N  39-ОЗ   "О   государственной
                           поддержке  молодежных  и  детских   общественных
                           объединений",  Закон  Липецкой  области  от   25
                           декабря   2006   года   N    10-ОЗ    "Стратегия
                           социально-экономического    развития    Липецкой
                           области на период до 2020  года",  постановление
                           главы     администрации    Добринского    района
                           от 26.05.2005 N 235  "О  состоянии  и  мерах  по
                           реализации  молодежной   политики   в   районе",
                           Федеральный   закон   от  6  октября  1999  года
                           N  184-ФЗ  "Об   общих   принципах   организации
                           законодательных               (представительных)
                           и исполнительных органов государственной  власти
                           субъектов Российской Федерации"
Заказчик Программы       - Администрация Добринского муниципального  района
                           (далее - администрация района)
Разработчик              - Отдел развития  территории,  малого  и  среднего
(координатор) Программы    бизнеса администрации Добринского муниципального
                           района
Цель Программы           - Создание  условий  для  самореализации   молодых
                           людей,  включения  их  в   процессы   социально-
                           экономического,        общественно-политического
                           и культурного развития общества
Задачи Программы         - Программа  предусматривает   решение   следующих
                           задач:
                           1. Совершенствование   системы,   обеспечивающей
                           различные формы социальной поддержки и адаптации
                           молодежи,  трудоустройства,  занятости   молодых
                           граждан.
                           2. Создание условий  для  повышения  гражданской
                           активности и ответственности молодежи,  развития
                           молодежного  и  детского   движения,   поддержка
                           деятельности молодежных и  детских  общественных
                           объединений, активизация их  участия  в  решении
                           социально значимых проблем молодежи.
                           3. Содействие духовно-нравственному воспитанию и
                           интеллектуально-творческому  развитию  молодежи,
                           поддержка талантливой молодежи.
                           4. Формирование     в      молодежной      среде
                           положительного  отношения  к  здоровому   образу
                           жизни,   физическому   развитию,    профилактика
                           асоциального поведения в молодежной среде
Сроки реализации         - 2009 - 2010 годы
Программы
Объемы и источник        - 2009 год:
финансирования             объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           65000 рублей.
                           2010 год:
                           объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           67000 рублей.
                           2011 год:
                           объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           70000 рублей.
                           2012 год:
                           объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           75000 рублей
Ожидаемые и конечные     - Ожидаемые   конечные   результаты    реализации:
результаты реализации      реализация Программы позволит:
Программы                  1. Увеличение   доли  молодых  людей,  принявших
                           участие   в   мероприятиях,   направленных    на
                           социальную    и    профессиональную    адаптацию
                           молодежи.
                           2. Увеличение доли  молодых  людей,  принимающих
                           участие в выборах всех уровней.
                           3. Снижение   доли  молодых  людей   в  возрасте
                           14 - 30  лет,  совершивших преступления, в общей
                           численности населения данного возраста.
                           4. Увеличение   доли  молодых  людей,  принявших
                           участие     в     мероприятиях,     направленных
                           на  физическое  развитие,  пропаганду  здорового
                           образа    жизни,    профилактику     асоциальных
                           проявлений в молодежной среде.
                           5. Увеличение      доли      молодых      людей,
                           информированных   о   реализации    в    области
                           государственной молодежной политики
Исполнитель Программы    - Администрация Добринского муниципального  района
                           (отдел развития территории,  малого  и  среднего
                           бизнеса)
Контроль за исполнением  - Контроль за исполнением  Программы  осуществляет
Программы                  администрация Добринского муниципального района,
                           координация деятельности  возлагается  на  отдел
                           развития территории, малого и  среднего  бизнеса
                           администрации района

1.Описательная часть Программы
Районная целевая программа "Молодежь Добринского района, 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) определяет в соответствии с Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Законом Липецкой области от 7 мая 1996 г. N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года", постановлением главы администрации Добринского района от 26.05.2005 N 235 "О состоянии и мерах по реализации молодежной политики в районе".
Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района в ближайшем будущем. Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:
- восприимчивость к новому, рост инновационной активности; рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу, повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки, рост заинтересованности в сохранении своего здоровья, стремление к интеграции в международное молодежное сообщество. К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:
отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества, снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства, криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь, рост влияния деструктивных информационных потоков в молодежной среде.
Приоритетные задачи социально-экономического развития района требуют пересмотра идеологии реализации государственной молодежной политики от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения ее вклада в развитие района.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.
На территории Добринского района действуют 30 детских пионерских организаций, активно работают местное отделение ООО "Молодая гвардия", отделение центра патриотического воспитания Добринского района, которые входят в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
В районе создан клуб "Молодая семья", имеются учреждения дополнительного образования, где ведется работа по различным направлениям среди учащейся молодежи. В общественной жизни района участвует районный молодежный парламент. Для информационного обеспечения молодежной политики в районной газете "Добринские вести" печатается молодежная страничка.
Наряду с положительными моментами имеются и проблемы. Отмечается тенденция к росту официально зарегистрированных больных с диагнозом наркомания. Особую тревогу вызывает увеличение количества молодых людей, употребляющих алкоголь с вредными последствиями, а также мощная пивная алкоголизация подросткового населения. Для работы с молодежью необходимо введение штатных единиц в администрациях сельских поселений. Необходимо увеличить финансирование мероприятий, проводимых среди учащейся молодежи. Острой проблемой остается отток молодежи из района. Это связано с отсутствием рабочих мест и жилья для молодых семей. Наблюдается слабая активность среди молодых граждан при участии в выборах всех уровней.
Вместе с тем для результативной работы с молодежью района необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений:
1.Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.
Интеграция молодежи в общественно-политические отношения. Данная Программа носит преемственный характер по отношению к аналогичной программе предыдущего периода.
2.Интеграция молодежи в социокультурные отношения.
Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду. Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов государственной власти области, в электоральных процессах, межрегиональных и международных контактах.
Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде.
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
- инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание научно-методической, организационной и материально-технической базы обеспечения молодежной политики, содействие молодежным общественным инициативам;
- совершенствование системы, обеспечивающей различные формы профориентации, трудоустройства, занятости молодых граждан;
- формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодых людей, их духовно-нравственное воспитание;
- создание системы поиска, поддержки и развития талантливой молодежи;
- содействие развитию самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи;
- развитие областной системы информационного обеспечения молодежи;
- создание условий для осуществления эффективной кадровой политики в молодежной сфере; поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи.
3.Сроки реализации Программы
Исполнение Программы - 2009 - 2012 гг.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета.
Объем финансирования из районного бюджета в 2009 году - 65000 рублей.
Объем финансирования из районного бюджета в 2010 году - 67000 рублей.
Объем финансирования из районного бюджета в 2011 году - 70000 рублей.
Объем финансирования из районного бюджета в 2012 году - 75000 рублей.
5.Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения
Администрация Добринского муниципального района осуществляет организацию мероприятий, координацию и общий контроль деятельности по реализации Программы, а также обеспечивает контроль за целевым использованием средств.
Отдел развития территории, малого и среднего бизнеса администрации района представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию района и Добринский районный Совет депутатов.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
Совершенствовать систему профориентации, трудоустройства, занятости молодежи.
1.Способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи.
2.Привлечь большее количество молодежи к научной, творческой, спортивной деятельности.
3.Повысить гражданскую и социальную активность молодых людей.
4.Преодолеть негативные тенденции в молодежной среде.
К показателям достижения цели и задач Программы могут быть отнесены:
- уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16 - 30 лет; увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность общественных движений и организаций; увеличение доли молодежи, принимающей участие в выборах всех уровней; снижение доли лиц в возрасте 14 - 30 лет, совершивших преступления, в общей численности населения данного.
Основные мероприятия районной целевой программы
"Молодежь Добринского района, 2009 - 2010 годы"
2009 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
1. Проведение церемонии открытия Года молодежи в Добринском районе 1 квартал 3800-00 рублей Районный бюджет
2. Районный праздник День призывника 2 квартал 11700-00 рублей Районный бюджет
3. Проведение районной Вахты памяти 9 Мая 2 квартал 1100-00 рублей Районный бюджет
4. Проведение районного праздника День российской молодежи в п. Добринка 2 квартал 18500-00 рублей Районный бюджет
5. Участие призывников Добринского района в областной социально-патриотической акции "В армии служить почетно" 3 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
6. Проведение районного туристического слета с учащимися кадетского класса 3 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
7. Районный праздник День призывника 4 квартал 11700-00 рублей Районный бюджет
8. Участие делегации Добринского района в областном форуме молодежи 4 квартал 9200-00 рублей Районный бюджет
9. Проведение районного этапа всероссийской акции "Мы граждане России", торжественное вручение паспортов 4 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
Итого 65000-00 рублей

Основные мероприятия районной целевой программы
"Молодежь Добринского района, 2009 - 2010 годы"
2010 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
1. Проведение среди молодежи КВН 1 квартал 4200-00 рублей Районный бюджет
2. Районный конкурс "Мастер своего дела" 1 квартал 5000-00 рублей
3. Районный праздник День призывника 2 квартал 11700-00 рублей Районный бюджет
4. Проведение районной Вахты памяти 9 Мая 2 квартал 1100-00 рублей Районный бюджет
5. Проведение районного праздника День российской молодежи в п. Добринка 2 квартал 18500-00 рублей Районный бюджет
6. Участие призывников Добринского района в областной социально-патриотической акции "В армии служить почетно" 3 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
7. Районный праздник День призывника 4 квартал 12000-00 рублей Районный бюджет
8. Участие делегации Добринского района в областном форуме молодежи 4 квартал 8500-00 рублей Районный бюджет
9. Проведение районного этапа всероссийской акции "Мы граждане России", торжественное вручение паспортов 4 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
Итого 67000-00 рублей

Основные мероприятия районной целевой программы
"Молодежь Добринского района, 2009 - 2010 годы"
2011 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
1 2 3 4
1. Проведение среди молодежи КВН 1 квартал 5200-00 рублей Районный бюджет
2. Районный конкурс "Мастер своего дела" 1 квартал 6000-00 рублей
3. Районный праздник День призывника 2 квартал 12700-00 рублей Районный бюджет
4. Проведение районной Вахты памяти 9 Мая 2 квартал 1100-00 рублей Районный бюджет
5. Проведение районного праздника День российской молодежи в п. Добринка 2 квартал 18500-00 рублей Районный бюджет
6. Участие призывников Добринского района в областной социально-патриотической акции "В армии служить почетно" 3 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
7. Районный праздник День призывника 4 квартал 12000-00 рублей Районный бюджет
8. Участие делегации Добринского района в областном форуме молодежи 4 квартал 8500-00 рублей Районный бюджет
9. Проведение районного этапа всероссийской акции "Мы граждане России", торжественное вручение паспортов 4 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
Итого 70000-00 рублей

Основные мероприятия районной целевой программы
"Молодежь Добринского района, 2009 - 2010 годы"
2012 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
1. Проведение среди молодежи КВН 1 квартал 5200-00 рублей Районный бюджет
2. Районный конкурс "Мастер своего дела" 1 квартал 6000-00 рублей
3. Районный праздник День призывника 2 квартал 12700-00 рублей Районный бюджет
4. Проведение районной Вахты памяти 9 Мая 2 квартал 1100-00 рублей Районный бюджет
5. Проведение районного праздника День российской молодежи в д. Добринка 2 квартал 18500-00 рублей Районный бюджет
6. Участие призывников Добринского района в областной социально-патриотической акции "В армии служить почетно" 3 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
7. Районный праздник День призывника 4 квартал 12000-00 рублей Районный бюджет
8. Участие делегации Добринского района в областном форуме молодежи 4 квартал 6500-00 рублей Районный бюджет
9. Проведение районного этапа всероссийской акции "Мы граждане России", торжественное вручение паспортов 4 квартал 3000-00 рублей Районный бюджет
10. Районная военно-спортивная игра "Вперед, мальчишки!" 4 квартал 1500-00 рублей Районный бюджет
11. Районный слет патриотической песни среди молодежи 3 квартал 3500-00 рублей Районный бюджет
Итого 75000-00 рублей