Постановление от 13.11.2009 г № 849

О районной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Добринском муниципальном районе на 2009 — 2012 гг»


В целях привлечения различных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, сохранения и повышения физической подготовленности, физического воспитания и пропаганды здорового образа жизни, развития и популяризации игровых командных видов спорта, руководствуясь Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ, утвержденным постановлением от 29.12.2007 N 1054, Уставом Добринского муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Добринском муниципальном районе на 2009 - 2012 гг.".
2.Постановление от 22.10.2008 N 637 "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добринском районе на 2009 - 2011 гг." признать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Добринские вести".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Добринского муниципального района Тонких А.И.
Глава администрации Добринского
муниципального района
В.В.ТОНКИХ
Паспорт
районной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Добринском муниципальном районе
на 2009 - 2012 гг."
Наименование Программы   - Районная целевая программа "Развитие  физической
                           культуры и  спорта  в  Добринском  муниципальном
                           районе на 2009 - 2012 годы"
Заказчик Программы       - Администрация Добринского муниципального района
Основание                - Федеральный    закон   N  329-ФЗ  от  04.12.2007
для разработки             "О физической культуре  и  спорте  в  Российской
Программы                  Федерации"
Разработчик Программы    - Отдел развития  территории,  малого  и  среднего
                           бизнеса администрации Добринского муниципального
                           района
Основная цель Программы  - Приобщение всех слоев населения, особенно  детей
                           и молодежи,  к  регулярным  занятиям  физической
                           культурой и спортом;
                           укрепление   здоровья   населения    Добринского
                           муниципального района и профилактика заболеваний
                           посредством формирования устойчивой  потребности
                           в  занятиях  физической  культурой  и   здоровом
                           образе жизни;
                           создание   условий   для   занятий    физической
                           культурой и спортом;
                           повышение уровня  подготовленности  спортсменов,
                           позволяющего им достойно выступать на  областных
                           и всероссийских соревнованиях;
                           комплексное    решение    проблем    физического
                           воспитания и вовлечения подрастающего  поколения
                           в систематические занятия  физической  культурой
                           на  основе  развития   игровых   видов   спорта;
                           увеличение численности занимающихся  спортивными
                           играми
Основные задачи          - Укрепление  здоровья   населения;   профилактика
Программы                  заболеваний; привитие навыков ведения  здорового
                           образа жизни; эффективное использование  средств
                           физической   культуры   и   спорта    в    целях
                           предупреждения     наркомании,      алкоголизма,
                           табакокурения,  правонарушений  среди  молодежи;
                           демонстрация   и   пропаганда   различных   форм
                           спортивно-двигательной  активности  и  здорового
                           образа  жизни;  создание   оптимальных   условий
                           подготовки  спортсменов,  выступающих  за  честь
                           Добринского муниципального района на областных и
                           всероссийских   соревнованиях;   подготовка    и
                           повышение квалификации тренеров по игровым видам
                           спорта; информационно-пропагандистская работа по
                           развитию   игровых   командных   видов   спорта;
                           расширение и укрепление  материально-технической
                           базы игровых видов спорта
Сроки реализации         - 2009 - 2012 годы
Программы
Объемы и источник        - 2009 год:
финансирования             объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           475570 рублей.
                           2010 год:
                           объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           429000 рублей.
                           2011 год:
                           объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           440000 рублей.
                           2012 год:
                           объем  финансирования  из  районного  бюджета  -
                           470000 рублей
Ожидаемые и конечные     - Ожидаемые   конечные   результаты    реализации:
результаты реализации      реализация Программы позволит:
Программы                  создать необходимые условия для массовых занятий
                           населения  Добринского   муниципального   района
                           физической культурой и спортом; приобщить  более
                           широкие  слои  населения  к   различным   формам
                           физкультурной и спортивной деятельности в  целях
                           их   оздоровления   и   физического    развития;
                           расширить  и  укрепить   материально-техническую
                           базу  физической  культуры  и   спорта;   широко
                           пропагандировать физическую  культуру,  спорт  и
                           здоровый  образ  жизни;   увеличить   количество
                           занимающихся игровыми видами спорта
Исполнители Программы    - Администрация Добринского муниципального  района
                           (отдел развития территории,  малого  и  среднего
                           бизнеса)
Контроль за исполнением  - Контроль за  реализацией  мероприятий  Программы
Программы                  осуществляет      администрация      Добринского
                           муниципального района

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с Федеральным законом N 329-ФЗ от 04.12.2007 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" здоровье населения отнесено к приоритетным направлениям государственной политики. Стране нужна физически и нравственно здоровая нация.
Основная роль в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, нормальном физическом развитии и повышении работоспособности человека отводится специфической области человеческой деятельности - сфере физической культуры и спорта.
Осознавая важность физического развития жителей Добринского муниципального района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Администрация Добринского муниципального района уделяет большое внимание развитию массовой физической культуры.
Так, в Добринском муниципальном районе стали традиционными спортивные праздники, спартакиада трудящихся, День физкультурника, легкоатлетические эстафеты, пробеги и соревнования по игровым видам спорта. Ежегодно проходит районная спартакиада трудящихся и школьников, различные турниры и соревнования среди учащейся и студенческой молодежи. Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии. На районном уровне проводятся игры "Орленок", "Вперед, мальчишки!", "А ну-ка, парни!", спартакиада допризывной учащейся молодежи. Особая роль в оздоровлении и привлечении к массовым занятиям физкультурой и спортом отведена учреждениям дополнительного образования, в которых занимается более одной тысячи детей и подростков.
В Добринском муниципальном районе культивируются 14 видов спорта: волейбол, футбол, баскетбол, мини-футбол, настольный теннис, легкая атлетика, гиревой спорт, тяжелая атлетика, каратэ-до, тхэквондо, стрельба из пневматической винтовки, лыжный спорт, аэробика.
Все большую популярность набирают восточные единоборства, аэробика, плавание, аквааэробика. С 2008 года существует положительная динамика увеличения числа занимающихся спортом.
Подготовлено более 30 победителей чемпионатов и первенств области. В основной и резервный составы сборных команд области зачислены 10 человек по 4 видам спорта. Проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы спорта. Сдан в эксплуатацию плавательный бассейн "Жемчужина", отремонтированы беговые дорожки на стадионе "Колос", проводится косметический ремонт спортивных залов и клубов. В 2007 - 2008 годах в п. Плавица и п. Добринка вступили в строй спортивные площадки с синтетическим покрытием. В 2009 году за счет средств районного бюджета введена в эксплуатацию хоккейная площадка в п. Добринка.
Различные формы оздоровительной деятельности, спортивно-массовой работы для людей различных возрастных категорий и физических возможностей предусмотрены в планах отдела образования администрации района, отдела развития территорий, малого и среднего бизнеса администрации района, СТК РС РОСТО Добринского района, правоохранительных структур.
Кроме того, значительное место физкультурно-массовые мероприятия занимают в мероприятиях районных целевых программ.
Значительное место в спортивном движении Добринского района занимают игровые виды спорта. Особой популярностью среди жителей Добринского района пользуются такие виды спортивных игр, как футбол, волейбол, стритбол, мини-футбол, баскетбол, пляжный волейбол, настольный теннис. По данным на 01.01.2008, только в спортивных секциях регулярно занимаются футболом и мини-футболом около 470 человек, баскетболом - 320 человек, волейболом около 380 человек.
Команды по игровым видам в структуре спорта района занимают особое место. Аккумулируя в себе лучшие достижения представляемого ими вида спорта, своим мастерством, примером, социальным статусом, высоким имиджем вовлекают в ряды занимающихся сотни детей и подростков, тем самым решая проблемы подростковой неустроенности и преступности.
Наряду с положительными моментами есть и проблемы. По-прежнему остается отсутствие специалистов по организации физкультурно-спортивной работы на территориях сельских поселений. Это не позволяет осуществлять массовый охват населения Добринского района спортивной деятельностью и удовлетворить имеющиеся запросы людей на занятия конкретными видами спорта. Недостаточное финансирование физкультурно-массовых мероприятий среди детей и подростков. Слабо оснащены спортивные площадки инвентарем и оборудованием образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования. Педагоги дополнительного образования не всегда имеют в полном объеме спортивный инвентарь. Острой проблемой остается отток молодежи из района, низкий уровень заработной платы у педагогов дополнительного образования и учителей физической культуры, отсутствие рабочих мест. Следует обратить внимание на работу по организации патриотического воспитания молодежи. К сожалению, привлечь подростков, состоящих на учете в ИДН, к систематическим занятиям спортом и добиться ощутимых сдвигов в предупреждении подростковой преступности пока не удалось.
Физкультурно-оздоровительная работа среди населения с ограниченными возможностями в районе отделом развития территорий не проводится из-за отсутствия квалифицированных специалистов, методических разработок и приспособленных мест для проведения мероприятий.
На протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция ухудшения здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Все больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств. Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития Добринского района.
Недостаточно подключаются к пропаганде здорового образа жизни средства массовой информации, ограничиваясь, как правило, беседами и интервью и сообщением спортивных новостей.
Отсутствие стройной системы подготовки и переподготовки инструкторов по месту жительства, судей и тренерско-преподавательского состава, недостаточность методических материалов и других информационных источников приводят к дефициту перспективных и имеющих прогрессивное видение развития игровых видов спорта тренеров.
Спортивные достижения могли быть более весомыми, но без поддержки команд по игровым видам спорта не смогут в полной мере реализовать свой огромный потенциал.
В связи с этим и назрела необходимость разработки Программы. Она будет способствовать планомерному развитию спорта любительского уровня, улучшению работы учреждений дополнительного образования, увеличению количества занимающихся, повышению мастерства игроков, подготовке и переподготовке тренерских и судейских кадров, повышению эффективности использования спортивных сооружений, доступности и качества спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.
2.Основные цели, задачи Программы
Приобщение всех слоев населения Добринского муниципального района, особенно детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом; укрепление здоровья населения области и профилактика заболеваний посредством формирования устойчивой потребности в занятиях физической культурой и здоровом образе жизни; создание условий для занятий физической культурой и спортом; повышение уровня подготовленности спортсменов.
3.Сроки реализации Программы
Исполнение Программы - 2009 - 2012 гг.
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на развитие физической культуры и спорта, призвана обеспечить:
укрепление здоровья населения, профилактику заболеваний, привитие навыков ведения здорового образа жизни;
эффективное использование средств физической культуры и спорта в целях предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи;
демонстрацию и пропаганду различных форм спортивно-двигательной активности и здорового образа жизни;
улучшение материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной и спортивной направленности для регулярных занятий граждан различных возрастных категорий и физических возможностей;
создание оптимальных условий подготовки спортсменов, выступающих за честь Добринского района;
организацию курсов повышения квалификации для тренерского состава с приглашением ведущих специалистов страны по игровым видам спорта.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Улучшение состояния физического развития людей Добринского муниципального района, укрепление здоровья.
Формирование позитивного отношения населения Добринского района к ценностям физической культуры и спорта.
Возрождение лучших физкультурных, спортивных традиций, физкультурного движения в Добринском муниципальном районе.
Расширение и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.
Основные мероприятия районной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Добринском
муниципальном районе на 2009 - 2012 гг."
2009 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
Развитие игровых командных видов спорта
1. Оплата стартовых взносов за участие в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы апрель 15000 рублей Районный бюджет
2. Приобретение футбольных мячей февраль 10000 рублей Районный бюджет
3. Приобретение футбольных бутс февраль 30000 рублей Районный бюджет
4. Приобретение футбольной формы апрель 19950 рублей Районный бюджет
5. Закрытие районных соревнований по футболу "Блицтурнир" октябрь ноябрь 12300 рублей Районный бюджет
6. Кубок района по баскетболу среди молодежи ноябрь 4000 рублей Районный бюджет
7. Личное первенство Добринского района по настольному теннису среди молодежи ноябрь декабрь 4520 рублей Районный бюджет
8. Первенство Добринского района по волейболу среди молодежи ноябрь 3000 рублей Районный бюджет
9. Первенство Добринского района по настольному теннису среди мужчин и женщин ноябрь декабрь 4490 рублей Районный бюджет
10. Участие в областных соревнованиях по настольному теннису среди мужчин и женщин ноябрь 1600 рублей Районный бюджет
11. Участие в зональных областных соревнованиях по баскетболу среди молодежи декабрь 1920 рублей Районный бюджет
12. Участие в Чемпионате Липецкой области по мини-футболу ноябрь декабрь 21000 рублей Районный бюджет
13. Личное первенство Добринского района по стрельбе из пневматической винтовки среди молодежи ноябрь декабрь 2120 рублей Районный бюджет
14. Первенство Добринского района по тхэквондо среди юношей и девушек ноябрь декабрь 6600 рублей Районный бюджет
15. Первенство Добринского района по классическим шахматам ноябрь 4020 рублей Районный бюджет
16. Первенство Добринского района по каратэ среди юношей и девушек ноябрь декабрь 5000 рублей Районный бюджет
Участие в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 дивизиона
1) оплата за автоуслуги май октябрь 20000 рублей Районный бюджет
2) проведение учебно-тренировочных сборов по футболу для членов команды май октябрь 313050 рублей Районный бюджет
Всего 475570 рублей

Основные мероприятия районной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Добринском
муниципальном районе на 2009 - 2012 гг."
2010 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
Развитие игровых командных видов спорта: участие команды района в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы
1. Оплата стартовых взносов за участие в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы апрель 18000 рублей Районный бюджет
2. Приобретение футбольных мячей февраль 12000 рублей Районный бюджет
3. Приобретение футбольных бутс февраль 30000 рублей Районный бюджет
4. Оплата за автоуслуги май октябрь 60000 рублей Районный бюджет
5. Проведение учебно-тренировочных сборов по футболу для членов команды январь декабрь 309000 рублей Районный бюджет
Всего 429000 рублей

Основные мероприятия районной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Добринском
муниципальном районе на 2009 - 2012 гг."
2011 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
Развитие игровых командных видов спорта: участие команды района в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы
1. Оплата стартовых взносов за участие в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы апрель 20000 рублей Районный бюджет
2. Приобретение футбольных мячей февраль 14000 рублей Районный бюджет
3. Приобретение футбольной формы март апрель 25000 рублей Районный бюджет
4. Приобретение футбольных бутс февраль 33000 рублей Районный бюджет
5. Оплата за автоуслуги май октябрь 60000 рублей Районный бюджет
6. Проведение учебно-тренировочных сборов по футболу для членов команды январь декабрь 288000 рублей Районный бюджет
Всего 440000 рублей

Основные мероприятия районной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Добринском
муниципальном районе на 2009 - 2012 гг."
2012 год
Наименования мероприятий Сроки проведения Общая сумма финансирования Источник финансирования
Развитие игровых командных видов спорта: участие команды района в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы
1. Оплата стартовых взносов за участие в первенстве Липецкой области по футболу среди команд 1 группы апрель 20000 рублей Районный бюджет
2. Приобретение футбольных мячей февраль 14000 рублей Районный бюджет
3. Приобретение футбольных бутс февраль 33000 рублей Районный бюджет
4. Оплата за автоуслуги май октябрь 60000 рублей Районный бюджет
5. Проведение учебно-тренировочных сборов по футболу для членов команды январь декабрь 343000 рублей Районный бюджет
Всего 470000 рублей