Постановление от 17.11.2009 г № 44
О мерах по борьбе с грызунами, профилактике природно-очаговых болезней на территории Липецкой области в сезон 2009 — 2010 гг
Я, главный государственный санитарный врач по Липецкой области Савельев С.И., отмечаю, что в Липецкой области эпидемиологическая ситуация по природно-очаговым инфекционным болезням остается нестабильной. За 10 месяцев 2009 г. геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) заболели 9 жителей области (в 2008 г. - 2 человека), иерсиниозами, псевдотуберкулезом - по 1 (в 2008 г. случаи не регистрировались).
Значительное число населенных пунктов располагается в зоне природных очагов геморрагической лихорадки с почечным синдромом (более 200 населенных пунктов), туляремии (161), что определяет риск вовлечения в эпидемический процесс проживающего населения. Наиболее неблагополучными территориями по ГЛПС являются Усманский, Добринский, Тербунский, Хлевенский, Задонский, Добровский, Липецкий районы.
Показатели осеннего мониторинга за численностью и инфицированностью грызунов в текущем году на большинстве территорий области находятся в пределах средних многолетних. Превышение безопасного уровня (10 особей на 100 ловушек) и средних областных показателей установлено в лугополевых стациях - в Добринском (19,0%), Усманском (22,5%), Тербунском (20,6%), Воловском (30,0%) районах (при областном показателе 13%); в лесокустарниковых стациях - в Елецком (13%), Тербунском (18%), Чаплыгинском (18%) районах (при областном - 9%).
Следует отметить, что численность полевой мыши (основной источник вируса ГЛПС вида Добрава) в характерных местах обитания (лугополевые ландшафты) находится в пределах среднего многолетнего уровня, характерного для межэпидемического периода. Отмечается высокая численность рыжей полевки (основной носитель вируса ГЛПС вида Пуумола), обитающей в лесных массивах, лесокустарниковых ландшафтах. Однако низкая инфицированность грызунов хантавирусами (0,9%) свидетельствуют о невысокой эпизоотической активности природных очагов ГЛПС, что позволяет прогнозировать спорадический уровень заболеваемости, при этом не исключаются локальные осложнения на территориях с высокой численностью.
Инфицированность грызунов возбудителями природно-очаговых заболеваний (туляремии, псевдотуберкулеза, иерсиниозов, листериозов) составила 20,0%. Наличие эпизоотий туляремии среди грызунов установлено на 14 территориях (Грязинский, Добринский, Добровский, Долгоруковский, Елецкий, Задонский, Краснинский, Лев-Толстовский, Липецкий, Становлянский, Тербунский, Усманский, Хлевенский, Чаплыгинский районы); иерсиниоза - на 11 территориях (Грязинский, Добровский, Долгоруковский, Елецкий, Задонский, Измалковский, Краснинский, Липецкий, Становлянский, Тербунский, Усманский, Хлевенский районы), псевдотуберкулеза - на 9 территориях (Добровский, Елецкий, Измалковский, Краснинский, Липецкий, Становлянский, Тербунский, Усманский, Хлевенский районы), листериоза - на 8 территориях (Добринский, Добровский, Долгоруковский, Задонский, Становлянский, Тербунский, Усманский, Хлевенский районы).
С окончанием сельскохозяйственных работ риск заражения населения увеличивается в связи с миграцией мышевидных грызунов из природных биотопов в населенные пункты, активным заселением жилых и хозяйственных построек, скирд соломы и стогов сена.
Осенью 2008 г. органами местного самоуправления дератизационные мероприятия проведены на 16 территориях, не были организованы в Хлевенском и Становлянском районах. Истребительные мероприятия позволили снизить численность грызунов в сельских населенных пунктах в 3 раза (до 3,4 на 100 ловушек). Эпидемиологически значимые объекты обработаны на 85,2%; домовладения на территориях с высокой численностью (Усманский, Грязинский, Добринский, Задонский, Добровский, Липецкий, Чаплыгинский, Краснинский) - на 65% за счет средств муниципальных образований. Выборочная барьерная дератизация была проведена крайне ограниченно (225 га) на 8-ми территориях. Барьерная дератизация проводились силами персонала, не имеющего специальной подготовки, что снижает ее эффективность. Не разработан механизм финансирования данных мероприятий, имеет место недостаток структур, выполняющих данные виды работ. Положительный опыт в решении данных вопросов приобретен в Усманском районе.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 27 от 29.08.2006 "О мерах по борьбе с грызунами в профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации" постановляю:
1.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований провести скоординированные мероприятия по борьбе с грызунами (сплошная дератизация) в осенне-зимний период 2009 - 2010 гг.:
1.1.Предусмотреть выделение финансовых средств на проведение мероприятий по уничтожению грызунов на объектах, относящихся к муниципальной собственности, до 30.11.2009.
1.2.Обеспечить последующее проведение дератизационных мероприятий: на объектах муниципальной собственности, относящихся к категорийной группе, - ежемесячно с профилактической целью, на прочих объектах - по показаниям (при наличии грызунов до освобождения).
1.3.Обязать руководителей сельских поселений организовывать одновременную обработку частных домовладений с привлечением муниципальных средств на подведомственных территориях до 30.11.2009, в последующем - по показаниям.
1.4.Организовать продажу для населения приманок и других средств борьбы с грызунами в жилых помещениях, на прилегающих к домам территориях, садовых участках.
1.5.Потребовать от руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм собственности и сферы деятельности провести дератизационные мероприятия в соответствии с санитарным законодательством в период до 30.11.2009.
1.6.Потребовать от руководителей сельскохозяйственных предприятий провести истребительные мероприятия в сельскохозяйственных угодьях, в садах, на участках, прилегающих к населенным пунктам, до 30.11.2009.
1.7.На территориях активных природных очагов ГЛПС (Усманский, Добринский, Хлевенский, Тербунский районы) организовать и провести до 30.11.2009 выборочную барьерную дератизацию в 300-метровой зоне вокруг населенных пунктов (в местах скопления грызунов, зарослях кустарника, лесопосадках).
1.8.Обязать председателей правлений садоводческих и гаражных кооперативов провести до 30.11.2009 сплошную дератизацию и очистку от мусора 150-метровой зоны вокруг них.
1.9.Организовать проведение гигиенического воспитания населения по вопросам борьбы с грызунами, профилактики природно-очаговых заболеваний с привлечением средств массовой информации.
2.Руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм собственности и сферы деятельности рекомендовать:
2.1.Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по защите объектов от проникновения грызунов, проведение дератизационных мероприятий на объектах и прилегающих территориях в соответствии с санитарным законодательством в период до 30.11.2009.
2.2.Обеспечить последующее проведение дератизационных мероприятий на объектах, относящихся к категорийной группе (зернохранилища, аэропорт, железнодорожные вокзалы, таможенные терминалы, продовольственные склады, рынки продовольственной и непродовольственной торговли, организации, осуществляющие хранение, оптовую, розничную торговлю продовольственными товарами, организации пищевой промышленности и общественного питания, лечебно-профилактические учреждения, детские дошкольные и школьные учреждения, организации водоснабжения и канализации, очистные сооружения, мусорные свалки и полигоны, кладбища, организации, занимающиеся внешним благоустройством), - ежемесячно с профилактической целью, на прочих объектах - по показаниям (при наличии грызунов до освобождения).
2.3.Провести истребительные мероприятия в сельскохозяйственных угодьях, в садах - в соответствии с требованиями технологического процесса, на участках, прилегающих к населенным пунктам, до 30.11.2009.
3.Рекомендовать начальнику управления сельского хозяйства администрации области (Долгих О.В.) обязать руководителей предприятий сельскохозяйственной сферы деятельности провести дератизационные мероприятия на объектах до 30.11.2009 и обеспечить контроль их выполнения.
4.Рекомендовать начальнику управления ветеринарии Липецкой области (Голенских А.Г.) обязать руководителей животноводческих, птицеводческих объектов, объектов переработки животноводческого, птицеводческого сырья провести дератизационные мероприятия до 30.11.2009, далее - систематически, обеспечить контроль их выполнения.
5.Рекомендовать начальнику управления лесного хозяйства области (Тагинцев Н.Ф.) организовать работу по расчистке 300-метровой лесной зоны, прилегающей к населенным пунктам, лесопарковых зон от мусора, сухостоя, густого подлеска, ликвидировать самопроизвольные свалки.
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области" (Бондарев В.А) обеспечить выборочный контроль эффективности дератизационных мероприятий по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области.
7.Директору ФГУП "Липецкий областной центр дезинфекции и стерилизации" (Чиркова Н.В.), индивидуальным предпринимателям, занимающимся дератизационными видами деятельности, проводить работы с учетом требований санитарного законодательства с применением современных методов и высокоэффективных дератизационных средств, разрешенных в установленном порядке, обеспечить контроль эффективности проведенных мероприятий, в т.ч. барьерной дератизации (при привлечении к данным видам работ).
8.Рекомендовать начальнику управления здравоохранения области (Мурузов В.Х.) обеспечить готовность ЛПУ к раннему выявлению ГЛПС и других природно-очаговых заболеваний, активизировать санитарно-просветительную работу по вопросам профилактики природно-очаговых заболеваний.
9.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Главный государственный
санитарный врач по Липецкой области
С.И.САВЕЛЬЕВ