Закон от 28.04.2010 г № 382-ОЗ
Об административно-территориальном устройстве Липецкой области и порядке его изменения
N 1294-пс
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает административно-территориальное устройство Липецкой области и порядок его изменения, определяет принципы административно-территориального устройства, а также гарантии прав граждан на участие в решении вопросов территориальной организации Липецкой области (далее - область).
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу административно-территориального устройства области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты, Устав Липецкой области Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области.
Статья 3.Принципы административно-территориального устройства области
Основными принципами административно-территориального устройства области являются:
1) самостоятельное, в пределах ведения области как субъекта Российской Федерации, установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
2) обязательность учета мнения населения области при решении вопросов административно-территориального устройства;
3) соответствие исторически сложившейся системе расселения жителей области и устойчивым тенденциям ее развития;
4) рациональное использование природных и материальных ресурсов, развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры;
5) создание экономических, финансовых, организационных условий для эффективного и сбалансированного развития территории области.
Статья 4.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
административно-территориальное устройство области - территориальная организация области, устанавливаемая посредством деления территории области на ее составные части: административно-территориальные единицы и населенные пункты;
административно-территориальная единица - часть территории области, имеющая установленные в соответствии с законодательством границу и наименование;
граница административно-территориальной единицы - утвержденная в установленном порядке непрерывная линия, отделяющая территорию одной административно-территориальной единицы от территорий других административно-территориальных единиц;
населенный пункт - место постоянного или временного проживания людей, имеющее сосредоточенную застройку и приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха;
административный центр - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций, сложившейся социальной инфраструктуры и в котором находятся органы государственной власти области и (или) органы местного самоуправления.
Статья 5.Территория области
1.Территория области является частью единой территории Российской Федерации и обладает внутренней целостностью.
2.Область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года.
3.Граница области с граничащими с ней субъектами Российской Федерации может быть изменена с их взаимного согласия и с учетом мнения населения области, выраженного на областном референдуме.
4.Изменение границы между областью и граничащим с ней субъектом Российской Федерации закрепляется соглашением между ними и в соответствии с федеральным законодательством утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 6.Административный центр области
Административным центром области является город Липецк.
Глава 2.Административно-территориальное устройство области
Статья 7.Виды административно-территориальных единиц
Административно-территориальные единицы в области подразделяются на следующие виды:
1) районы;
2) города областного подчинения;
3) города районного подчинения;
4) сельсоветы.
Статья 8.Районы, их административные центры и города области
1.В соответствии с особенностями социально-экономического, исторического развития область делится на районы и города:
1) районы области:
Воловский - административный центр - село Волово;
Грязинский - административный центр - город Грязи;
Данковский - административный центр - город Данков;
Добринский - административный центр - поселок Добринка;
Добровский - административный центр - село Доброе;
Долгоруковский - административный центр - село Долгоруково;
Елецкий - административный центр - город Елец;
Задонский - административный центр - город Задонск;
Измалковский - административный центр - село Измалково;
Краснинский - административный центр - село Красное;
Лебедянский - административный центр - город Лебедянь;
Лев-Толстовский - административный центр - поселок Лев Толстой;
Липецкий - административный центр - город Липецк;
Становлянский - административный центр - село Становое;
Тербунский - административный центр - село Тербуны;
Усманский - административный центр - город Усмань;
Хлевенский - административный центр - село Хлевное;
Чаплыгинский - административный центр - город Чаплыгин;
2) города областного подчинения: Липецк, Елец;
3) города районного подчинения: Грязи, Данков, Задонск, Лебедянь, Усмань, Чаплыгин.
2.Перечень административно-территориальных единиц в составе районов и населенных пунктов в составе сельсоветов области указан в приложении к настоящему Закону.
Статья 9.Границы административно-территориальных единиц и населенных пунктов
1.Граница административно-территориальной единицы не может пересекать границу другой административно-территориальной единицы.
2.Установление и изменение границ административно-территориальных единиц утверждается законом области.
3.Установление и изменение границ населенных пунктов осуществляется в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации.
Глава 3.Формы и порядок изменения административно-территориального устройства области
Статья 10.Формы изменения административно-территориального устройства области
1.Формами изменения административно-территориального устройства области являются:
1) образование административно-территориальных единиц;
2) упразднение административно-территориальных единиц;
3) преобразование административно-территориальных единиц.
2.Образование административно-территориальной единицы - изменение административно-территориального устройства путем создания административно-территориальной единицы в границах территории, которая ранее не являлась административно-территориальной единицей.
3.Упразднение административно-территориальной единицы - изменение административно-территориального устройства путем ликвидации административно-территориальной единицы на соответствующей территории.
4.Преобразование административно-территориальной единицы - изменение административно-территориального устройства путем объединения, разделения, присоединения или выделения административно-территориальных единиц, а также отнесения административно-территориальной единицы одного вида к другому виду административно-территориальных единиц.
Объединение административно-территориальных единиц - изменение административно-территориального устройства путем создания новой административно-территориальной единицы на территории двух и более упраздняемых административно-территориальных единиц.
Разделение административно-территориальной единицы - изменение административно-территориального устройства путем создания двух и более новых административно-территориальных единиц на территории упраздняемой административно-территориальной единицы.
Присоединение административно-территориальной единицы - изменение административно-территориального устройства, в результате которого к существующей административно-территориальной единице присоединяется территория упраздняемой административно-территориальной единицы.
Одновременно к административно-территориальной единице могут быть присоединены несколько административно-территориальных единиц.
Выделение административно-территориальной единицы - изменение административно-территориального устройства путем создания новой административно-территориальной единицы на территории, выделенной из территории существующей административно-территориальной единицы, не сопровождающееся ее упразднением.
Одновременно из существующей административно-территориальной единицы могут быть выделены несколько административно-территориальных единиц.
5.При образовании, упразднении, преобразовании административно-территориальных единиц учитываются сложившиеся на данной территории численность населения и общий экономический потенциал, наличие территории, необходимой для функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры межтерриториального значения, состояние путей сообщения и средств связи между населенными пунктами, а также характер занятости большинства жителей.
Статья 11.Порядок изменения административно-территориального устройства области
1.Образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, установление и изменение их границ осуществляется законом области.
2.С инициативой изменения административно-территориального устройства могут выступать органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
3.Внесение проекта закона области об изменении административно-территориального устройства осуществляется в соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 1997 года N 64-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области".
Помимо документов и материалов, предусмотренных указанным Законом области, к законопроекту также прилагаются следующие документы:
1) схематическое изображение предполагаемого территориального изменения;
2) документы, содержащие результаты выявления мнения населения, либо решение представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Глава 4.Заключительные положения
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 13.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Липецкой области от 7 мая 1996 года N 38-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Липецкой области";
2) Закон Липецкой области от 25 февраля 1997 года N 57-ОЗ "О внесении изменений в областной Закон "Об административно-территориальном устройстве Липецкой области";
3) Закон Липецкой области от 27 февраля 1998 года N 96-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об административно-территориальном устройстве Липецкой области" от 07.05.1996 N 38-ОЗ";
4) Закон Липецкой области от 31 октября 2000 года N 113-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "Об административно-территориальном устройстве Липецкой области".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
28 апреля 2010 г.
N 382-ОЗ