Решение от 27.04.2010 г № 461
О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципального земельного и лесного контроля на территории города Ельца, принятое решением Совета депутатов города Ельца от 30.05.2008 N 265 (с изменениями от 26.08.2008 N 297)
ГОРОДА ЕЛЬЦА, ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ЕЛЬЦА ОТ 30.05.2008 N 265
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 26.08.2008 N 297)
Рассмотрев представленный администрацией города Ельца проект изменений в Положение о порядке осуществления муниципального земельного и лесного контроля на территории города Ельца, учитывая заключения прокуратуры города Ельца, Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1.Принять изменения в Положение о порядке осуществления муниципального земельного и лесного контроля на территории города Ельца (прилагаются).
2.Направить указанные изменения главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов города Ельца
С.А.ПАНОВ
Статья 1
Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного и лесного контроля на территории города Ельца, принятое решением Совета депутатов города Ельца от 30.05.2008 N 265 (с изменениями от 26.08.2008 N 297), следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Задачами Контроля являются: обеспечение соблюдения юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и (или) лесных участков, требований земельного, лесного законодательства и эффективного использования земельных и лесных участков; охрана земель, лесов в границах города, а также иных земельных и лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города и расположенных за его пределами.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль осуществляют муниципальные служащие администрации города, уполномоченные правовым актом администрации города на осуществление Контроля и составление протоколов об административном правонарушении.";
2) в статье 2:
а) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции: "4) привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по Контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности Контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;";
б) подпункт 5 пункта 2 после слов "лесных участков" дополнить словами: "(формы фототаблицы и обмера земельного (лесного) участка приведены соответственно в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Положению)";
в) подпункт 6 пункта 2 признать утратившим силу;
г) пункт 3 дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:
"5) составлять по результатам проверок акты в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ);";
д) подпункт 5 пункта 3 считать подпунктом 6;
3) в статье 3:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и (или) лесных участков, либо их законные представители при проведении мероприятий по Контролю имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации города, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации города;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации города в установленном законом порядке.";
б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей), являющиеся собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и (или) лесных участков, либо их законные представители при проведении мероприятий по Контролю обязаны:";
4) в статье 4:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"4. Формы осуществления и порядок проведения Контроля";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок на основании распоряжения администрации города.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утверждаемого правовым актом администрации города, в порядке, предусмотренном ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет.";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Внеплановые проверки в отношении физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и (или) лесных участков, проводятся в случае выявления Муниципальным инспектором данных, указывающих на наличие земельных и (или) лесных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного и (или) лесного законодательства, в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.";
д) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Внеплановые выездные проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и (или) лесных участков, проводятся в соответствии с ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ.";
5) в статье 5:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"5. Порядок оформления результатов мероприятий Контроля";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. По результатам проверки Муниципальным инспектором составляется акт проверки (далее - Акт) в двух экземплярах. В отношений физических лиц Акт составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Акт составляется согласно типовой форме акта проверки, утвержденной приказом от 30.04.2009 N 141 Министерства экономического развития Российской Федерации.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим, физическим лицами, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Муниципальные инспектора, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому, физическому лицам, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.";
г) пункты 3, 4, 5, 6, 7 признать утратившими силу;
д) пункт 8 считать пунктом 3.
Статья 2
Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.
Глава города Ельца
В.А.СОКОВЫХ