Приложение к Приказу от 20.05.2010 г № 48 Порядок
Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления липецкой области условий их предоставления
1.Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины:
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Липецкой области - прекращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области с определенной даты;
- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Липецкой области - уменьшение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области на текущий финансовый год.
2.В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления Липецкой области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, управление финансов Липецкой области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления средств из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области, предусмотренных по элементам подгрупп видов расходов 510 "Дотации", 520 "Субсидии", 530 "Субвенции" (только в части субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений) (далее - субвенция) и 540 "Иные межбюджетные трансферты".
3.Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования Липецкой области принимается управлением финансов Липецкой области на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления Липецкой области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, поступающей от:
- органов прокуратуры Российской Федерации;
- контрольно-сметной комиссии Липецкой области;
- управления Федерального казначейства по Липецкой области;
- исполнительных органов государственной власти Липецкой области, являющихся в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году главными распорядителями средств областного бюджета;
- отраслевых отделов управления финансов Липецкой области.
Одновременно с информацией о выявленных нарушениях органами местного самоуправления Липецкой области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета предоставляются документы, фиксирующие и подтверждающие факты нарушений (акты проверок, заключения на представленные органами местного самоуправления отчеты об использовании межбюджетных трансфертов, иные документы, составленные по результатам контрольной деятельности, первичные документы), обращения к органам местного самоуправления, содержащие предложения по возврату средств в областной бюджет в добровольном порядке и сроки возврата межбюджетных трансфертов в добровольном порядке.
4.Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования Липецкой области принимается в форме приказа управления финансов Липецкой области согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
Проект приказа управления финансов Липецкой области о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области (далее - приказ управления финансов Липецкой области) в связи с несоблюдением органами местного самоуправления Липецкой области условий их предоставления (в том числе предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с указанием наименования и кода классификации расходов бюджетов соответствующих межбюджетных трансфертов, наименования органа местного самоуправления подготавливает отдел бюджетного планирования и межбюджетных отношений - в части дотации и субвенции, отраслевые отделы - в части субсидии и иных межбюджетных трансфертов (далее - курирующий отдел управления финансов области).
В случае если главным распорядителем средств областного бюджета, направившим информацию о выявленных нарушениях условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, назначения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на дату выявления нарушений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, доведены до соответствующих получателей межбюджетных трансфертов, курирующий отдел управления финансов Липецкой области вносит предложение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета данному главному распорядителю средств областного бюджета на очередной финансовый год, либо других межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.
5.Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области предполагает прекращение соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных приказом управления финансов Липецкой области в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и прекращение санкционирования отделом казначейского исполнения бюджета управления финансов Липецкой области (далее - отдел казначейского исполнения бюджета) операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области.
Копия приказа управления финансов Липецкой области о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов направляется курирующим отделом управления финансов области отделу бюджетного планирования и межбюджетных отношений управления финансов области, органу, направившему информацию о выявленных нарушениях условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, главному распорядителю средств областного бюджета, указанному в приказе управления финансов Липецкой области, отделу казначейского исполнения бюджета и соответствующему органу муниципального образования Липецкой области не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.
Прекращение санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области производится отделом казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня после даты получения соответствующего приказа.
6.Отмена приостановления предоставления средств областного бюджета осуществляется при получении от курирующего отдела управления финансов Липецкой области, главного распорядителя средств областного бюджета информации об устранении органом местного самоуправления Липецкой области нарушений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Соответствующий приказ управления финансов Липецкой области по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку, издается в течение десяти рабочих дней с момента получения управлением финансов Липецкой области информации об устранении органом местного самоуправления Липецкой области нарушений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Возобновление санкционирования отделом казначейского исполнения бюджета операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области производится не позднее чем через два рабочих дня со дня получения соответствующего приказа.
7.Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области предполагает изменение сводной бюджетной росписи областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным приказом управления финансов Липецкой области в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, а также изменение бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета.
Копия приказа управления финансов Липецкой области о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов направляется курирующим отделом управления финансов отделу бюджетного планирования и межбюджетных отношений управления финансов области, органу, направившему информацию о выявленных нарушениях условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, главному распорядителю средств областного бюджета, указанному в приказе, и соответствующему органу муниципального образования Липецкой области не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.
8.В случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области размер такого сокращения равен сумме нарушения.
В случае превышения расчетного объема сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования Липецкой области над объемом межбюджетных трансфертов, предусмотренным для соответствующего муниципального образования Липецкой области на период, оставшийся до конца текущего финансового года, сокращение производится на объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный для соответствующего муниципального образования Липецкой области на период, оставшийся до конца текущего финансового года, а сумма превышения расчетного объема сокращения - за счет межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году.