Приложение к Решению от 21.05.2010 г № 190 Регламент

Регламент совета депутатов лебедянского муниципального района липецкой области Российской Федерации

Глава I.Общие положения
Статья 1.Совет депутатов Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
1.Совет депутатов Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - районный Совет) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и Уставом Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Устав района) является представительным органом местного самоуправления, уполномочен рассматривать и решать вопросы, отнесенные к его компетенции.
2.Регламент Совета депутатов Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Регламент) - муниципальный правовой акт, определяющий порядок организации и деятельности районного Совета.
Статья 2.Полномочия и порядок деятельности районного Совета
1.Полномочия и порядок деятельности районного Совета определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Липецкой области, Уставом района, настоящим Регламентом.
2.Работа районного Совета осуществляется на принципах законности, гласности, свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов местного значения с учетом мнения населения района.
3.Информация о деятельности депутатов районного Совета публикуется в районной газете "Лебедянские вести", а также может быть опубликована в других средствах массовой информации.
Статья 3.Состав и срок полномочий районного Совета
1.Районный Совет состоит из 24 (двадцати четырех) депутатов и считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов - 16 человек.
2.Депутаты районного Совета избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3.При проведении выборов депутатов районного Совета применяется смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов. При этом 12 (двенадцать) депутатов районного Совета избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства и 12 (двенадцать) депутатов районного Совета избираются по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
4.Срок, на который избирается районный Совет, а также срок полномочий районного Совета составляют пять лет.
Глава II.Структура и формы работы районного совета
Статья 4.Структура и формы работы районного Совета
1.В структуру районного Совета входят председатель, его заместитель, постоянные депутатские комиссии, аппарат районного Совета, контрольно-счетная комиссия Лебедянского района.
В случае необходимости районный Совет вправе создавать временные комиссии.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым районным Советом, депутаты районного Совета могут объединяться в постоянные и временные депутатские группы.
2.Формами работы районного Совета являются сессии, заседания комиссий, депутатских групп, деятельность рабочих групп.
Статья 5.Председатель и заместитель председателя районного Совета
1.Для ведения сессии, осуществления организационных полномочий районный Совет избирает из своего состава председателя районного Совета и его заместителя на срок полномочий районного Совета данного созыва.
2.Полномочия председателя районного Совета и его заместителя определяются Уставом района.
3.Полномочия председателя районного Совета и его заместителя могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящего Регламента.
Статья 6.Постоянные депутатские комиссии районного Совета
1.Районный Совет образует из числа своих депутатов постоянные депутатские комиссии (далее - постоянные комиссии) для:
- предварительного рассмотрения и подготовки к сессии проектов решений, нормативных правовых актов, относящихся к компетенции районного Совета;
- содействия реализации принимаемых районным Советом решений и иных нормативных правовых актов;
- осуществления в пределах компетенции районного Совета контроля за деятельностью администрации района.
2.Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом.
Статья 7.Постоянные и временные депутатские группы
1.Постоянные и временные депутатские группы могут создаваться путем добровольного объединения депутатов по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам, не противоречащим действующему законодательству.
2.Порядок создания и деятельности постоянных и временных депутатских групп определяется настоящим Регламентом.
Статья 8.Временные комиссии
1.Временные комиссии могут быть образованы районным Советом для разработки, подготовки, доработки проектов решений, нормативных правовых актов районного Совета и решения иных вопросов, относящихся к ведению районного Совета.
2.Порядок образования и деятельности временных комиссий определяется настоящим Регламентом.
3.Задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются районным Советом при их образовании.
Статья 9.Рабочие группы
1.Для изучения отдельных вопросов из состава депутатов районного Совета, работников аппарата районного Совета и администрации района (по согласованию с главой района) могут образовываться рабочие группы. В деятельности рабочей группы по согласованию могут также принимать участие представители органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности.
2.Рабочая группа может быть образована по предложению депутата районного Совета, постоянной депутатской комиссии районного Совета, по инициативе председателя районного Совета, а также по поручению, содержащемуся в решении районного Совета.
3.Рабочая группа образуется на основании распоряжения председателя районного Совета, в котором определяются состав, цели образования и порядок деятельности рабочей группы.
Статья 10.Аппарат районного Совета
1.Организационное, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности районного Совета осуществляет аппарат районного Совета.
2.Структура аппарата утверждается районным Советом.
3.Порядок работы аппарата районного Совета определяется положениями об отделах аппарата и должностными обязанностями работников аппарата, утверждаемыми председателем районного Совета.
Статья 11.Контрольно-счетная комиссия Лебедянского района
1.Контрольно-счетная комиссия Лебедянского района образуется в целях контроля за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.Порядок образования, организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется действующим законодательством, Уставом района и Положением о контрольно-счетной комиссии Лебедянского района.
Глава III.Порядок формирования и деятельности районного совета
Статья 12.Избрание председателя районного Совета, его заместителя, председателей постоянных комиссий и их заместителей
1.Председатель районного Совета избирается на сессии районного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней из числа депутатов районного Совета.
2.Кандидатуры на должность председателя районного Совета могут предлагаться депутатами или путем самовыдвижения.
Каждому кандидату должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и агитации за свою кандидатуру. По всем кандидатам проводится обсуждение. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
3.Избранным на должность председателя районного Совета считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
В случае если на должность председателя районного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур тайного голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя районного Совета считается кандидат, за которого по итогам второго тура проголосовало более половины от установленного числа депутатов районного Совета.
4.Если председатель районного Совета не избран, процедура избрания председателя районного Совета повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении могут быть предложены и прежние кандидатуры.
5.По результатам избрания председателя районного Совета районный Совет принимает решение.
6.Кандидатура для избрания заместителя председателя районного Совета предлагается председателем районного Совета. Решение об избрании заместителя председателя районного Совета принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
7.Кандидатуры для избрания председателей постоянных комиссий и их заместителей предлагаются из состава членов данных комиссий, избираются на заседаниях комиссий, а затем утверждаются на сессии районного Совета.
Статья 13.Срок полномочий и порядок прекращения полномочий председателя районного Совета, его заместителя, председателей постоянных комиссий и их заместителей
1.Председатель районного Совета, его заместитель, председатели постоянных комиссий и их заместители избираются на срок полномочий районного Совета данного созыва.
2.Председатель районного Совета, его заместитель, председатели постоянных комиссий и их заместители могут быть освобождены от исполнения своих полномочий досрочно в случае досрочного прекращения ими полномочий депутата районного Совета.
3.Председатель районного Совета может быть досрочно освобожден от занимаемой должности путем тайного голосования на сессии районного Совета. Мотивированное предложение об освобождении председателя районного Совета от должности в письменном виде вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении председателя районного Совета от занимаемой должности принимается в том же порядке, что и решение о его избрании.
4.Заместитель председателя районного Совета может быть досрочно освобожден от своих обязанностей по мотивированному письменному предложению, внесенному председателем районного Совета или группой депутатов районного Совета численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение в этом случае принимается районным Советом в том же порядке, что решение об избрании заместителя председателя районного Совета.
5.Если за досрочное освобождение от должности (обязанностей) председателя районного Совета (заместителя председателя районного Совета) не проголосовало большинство от установленного числа депутатов:
- повторное инициирование вопроса об освобождении от должности (обязанностей) в отношении указанных лиц допускается не ранее чем через один год;
- не допускается освобождение от должности (обязанностей) указанных лиц по ранее выдвигавшимся мотивам в течение всего оставшегося срока полномочий районного Совета данного созыва.
6.Председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета, председатели постоянных комиссий и их заместители при обсуждении вопроса об освобождении от должности (обязанностей) имеют право на выступление.
7.Председатель постоянной комиссии или его заместитель может быть досрочно освобожден от исполнения своих обязанностей на основании мотивированного предложения председателя районного Совета или его заместителя. По данному вопросу проводится открытое голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов районного Совета.
8.Председатель районного Совета, его заместитель, председатели постоянных комиссий и их заместители могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об освобождении от должности (обязанностей). По данному вопросу проводится открытое голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов районного Совета.
В случае непринятия районным Советом добровольной отставки председателя Совета, его заместителя, председателей постоянных комиссий, их заместителей они вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи ими заявления о сложении полномочий.
Статья 14.Структура и состав постоянных комиссий районного Совета
1.На первой сессии районного Совета из числа депутатов образуются постоянные комиссии районного Совета:
- мандатная, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления;
- по экономике, бюджету и финансам;
- по социальным вопросам, по вопросам семьи, детства и молодежи;
- по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии.
2.Комиссии являются постоянно действующими рабочими коллегиальными органами районного Совета, подотчетными и подконтрольными ему в своей деятельности.
3.Постоянные комиссии состоят из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
4.Постоянные комиссии рассматривают на своих заседаниях вопросы по соответствующим направлениям деятельности, установленным в статье 15 настоящего Регламента. Постоянная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, находящийся в ведении районного Совета.
Статья 15.Основные направления деятельности постоянных комиссий районного Совета
1.Основными направлениями деятельности постоянной комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления являются:
- предварительное рассмотрение Устава района;
- предварительное рассмотрение регламента районного Совета;
- правовая оценка нормативных правовых актов района;
- вопросы социально-экономического развития района;
- вопросы формирования районного бюджета, внесения в него изменений в ходе исполнения, принятия районного бюджета и отчета о его исполнении;
- вопросы организации местного самоуправления, взаимодействия с органами местного самоуправления, подготовки материалов по вопросам местного самоуправления, участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления;
- вопросы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
- вопросы административно-территориального устройства района;
- вопросы проведения выборов, референдумов, иных форм прямого волеизъявления граждан;
- вопросы муниципальной службы;
- вопросы присвоения почетного звания "Почетный гражданин Лебедянского района";
- иные вопросы, предусмотренные Уставом района, настоящим Регламентом и решениями районного Совета.
2.Основными направлениями деятельности постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам являются:
- вопросы бюджетного регулирования и организации бюджетной системы района;
- вопросы формирования районного бюджета, внесения в него изменений в ходе исполнения, утверждения районного бюджета и отчета о его исполнении;
- вопросы межбюджетных отношений;
- вопросы социально-экономического развития района;
- вопросы инвестиционной политики;
- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью района;
- вопросы районной политики в сфере промышленности, строительства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и торговли;
- иные вопросы, предусмотренные Уставом района, настоящим Регламентом и решениями районного Совета.
3.Основными направлениями деятельности постоянной комиссии по социальным вопросам, по вопросам семьи, детства и молодежи являются:
- вопросы социально-экономического развития района;
- вопросы формирования районного бюджета, внесения в него изменений в ходе исполнения, принятия районного бюджета и отчета о его исполнении;
- вопросы социальной защиты населения района;
- вопросы развития системы здравоохранения;
- вопросы развития образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
- вопросы демографической политики района;
- иные вопросы, предусмотренные Уставом района, настоящим Регламентом и решениями районного Совета.
4.Основными направлениями деятельности постоянной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии являются:
- вопросы социально-экономического развития района;
- вопросы формирования районного бюджета, внесения в него изменений в ходе исполнения, принятия районного бюджета и отчета о его исполнении;
- вопросы развития сельского хозяйства;
- вопросы развития агропромышленного комплекса;
- вопросы землеустройства и землепользования;
- вопросы социального развития села;
- вопросы охраны окружающей среды;
- иные вопросы, предусмотренные Уставом района, настоящим Регламентом и решениями районного Совета.
Статья 16.Полномочия постоянных комиссий районного Совета
Постоянные комиссии районного Совета:
1) вносят на рассмотрение районного Совета проекты решений и нормативных правовых актов районного Совета, участвуют в разработке проектов и программ экономического и социального развития района, проекта бюджета района;
2) по поручению районного Совета, его председателя либо по собственной инициативе готовят заключения на проекты решений районного Совета и нормативных правовых актов районного Совета;
3) в пределах своей компетенции контролируют выполнение решений районного Совета администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории района;
4) выполняют поручения районного Совета и его председателя;
5) по поручению районного Совета, его председателя или по собственной инициативе проводят депутатские проверки в пределах компетенции районного Совета и сообщают о полученных результатах соответственно районному Совету или его председателю;
6) обращаются с предложениями в районный Совет или к его председателю о вынесении на обсуждение сессии районного Совета вопросов местного значения;
7) вносят предложения по повестке дня сессии районного Совета;
8) представляют доклады и содоклады на сессиях районного Совета;
9) представляют совместные доклады и содоклады либо отдельно представляют свои замечания и предложения по обсуждаемым вопросам;
10) принимают решения по документам, переданным на рассмотрение комиссии;
11) заслушивают на своих заседаниях должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к ведению районного Совета;
12) запрашивают у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности необходимые документы по вопросам, относящимся к ведению районного Совета;
13) обращаются на сессиях районного Совета к председателю районного Совета, главе района и должностным лицам администрации района, прокурору района, руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций района по вопросам, относящимся к ведению районного Совета;
14) обобщают предложения, поступившие от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций района, граждан, сообщают свои выводы районному Совету;
15) совершают иные действия в пределах компетенции постоянных комиссий районного Совета.
Статья 17.Порядок формирования и прекращения деятельности постоянных комиссий районного Совета
1.Постоянные комиссии формируются из числа депутатов районного Совета.
Депутат районного Совета может быть членом не более чем двух комиссий. В состав постоянных комиссий не могут входить председатель районного Совета и его заместитель.
2.Депутаты выражают свое желание работать в соответствующей комиссии путем подачи заявления на имя председателя районного Совета.
Районный Совет утверждает численный и персональный состав постоянных комиссий открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
После утверждения численного и персонального состава постоянных комиссий на заседаниях данных комиссий открытым голосованием избираются председатели и заместители председателей постоянных комиссий. Решение об избрании председателя, заместителя председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов постоянной комиссии. Председатели комиссий и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются на сессии районного Совета.
3.Районный Совет вправе на сессии вносить изменения в персональный и количественный состав комиссий, по заявлению депутата районного Совета производить перемещение депутата из одной комиссии в другую.
4.Решением районного Совета постоянная комиссия может быть досрочно упразднена. При упразднении постоянной комиссии на заседании районного Совета заслушивается отчет о деятельности комиссии, а также мнение комиссии об ее упразднении.
Статья 18.Порядок работы постоянных комиссий районного Совета
1.Основной формой работы постоянных комиссий являются заседания.
Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Постоянная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии.
2.Заседание постоянной комиссии проводит председатель комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя комиссии. В заседаниях постоянной комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты районного Совета, не входящие в ее состав.
На заседаниях постоянной комиссии по согласованию с председателем комиссии вправе присутствовать представители администрации района, города Лебедяни, сельских поселений района, правоохранительных органов, районной газеты. На заседания комиссии могут быть приглашены также иные заинтересованные лица, специалисты. При рассмотрении на заседании комиссии проектов решений приглашаются представители администрации района.
Постоянная комиссия по решению более половины присутствующих депутатов из ее состава вправе проводить закрытое заседание.
На заседаниях постоянных комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председателями комиссий или их заместителями.
3.Постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием и подписываются председателем постоянной комиссии или его заместителем.
4.Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.
Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов каждой комиссии.
Совместное заседание комиссий ведет председатель районного Совета, его заместитель или один из председателей постоянных комиссий.
Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются председателями соответствующих постоянных комиссий или их заместителями.
Решения совместных заседаний постоянных комиссий подписываются председателями постоянных комиссий, а при их отсутствии - заместителями председателей постоянных комиссий, участвовавшими в совместных заседаниях.
По вопросам, рассматриваемым комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами и сообщениями на сессии районного Совета.
5.Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляет аппарат районного Совета.
Статья 19.Обязанности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии
1.Председатель постоянной комиссии:
- организует работу комиссии;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений комиссии;
- осуществляет иные полномочия в пределах компетенции комиссии.
2.В своей деятельности председатель постоянной комиссии подотчетен и подконтролен районному Совету.
3.Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя постоянной комиссии отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 20.Права и обязанности членов постоянной комиссии
1.Член постоянной комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
2.Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии и принимать участие в ее работе.
При невозможности присутствовать на заседаниях постоянной комиссии член комиссии заблаговременно извещает об этом председателя (заместителя председателя) комиссии или председателя районного Совета.
3.Член постоянной комиссии вправе на заседаниях комиссии участвовать в прениях, вносить предложения и замечания, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему, требовать ответа на вопросы и давать оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать пояснения.
4.Член постоянной комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки комиссии, вправе выступить с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии районного Совета.
Статья 21.Ответственность депутата районного Совета за систематическое неучастие в работе постоянной комиссии
1.Депутат, входящий в состав постоянной комиссии, несет ответственность за систематическое неучастие в ее работе.
Систематическим неучастием в работе постоянной комиссии признается неучастие без уважительных причин в двух и более заседаниях комиссии подряд, неисполнение решений комиссии и поручений председателя (заместителя председателя) комиссии.
2.За систематическое неучастие в работе постоянной комиссии к депутату могут быть применены следующие меры:
- замечание председателя комиссии (заместителя председателя комиссии), председателя районного Совета (заместителя председателя районного Совета);
- информирование избирателей через средства массовой информации о неучастии депутата в работе постоянной комиссии;
- исключение из состава постоянной комиссии за систематическое неучастие в работе комиссии без уважительных причин по решению районного Совета. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
Статья 22.Порядок создания и деятельности постоянных и временных депутатских групп
1.Постоянные депутатские группы - добровольные объединения депутатов численностью не менее 1/5 от установленного числа депутатов районного Совета.
2.Депутаты объединяются в постоянные депутатские группы по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам, не противоречащим действующему законодательству.
3.Депутат районного Совета вправе состоять только в одной постоянной депутатской группе.
Для регистрации постоянной депутатской группы районный Совет принимает соответствующее решение на основании:
- письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;
- протокола организационного собрания депутатской группы, включающего официальное название группы, цели ее образования, состав группы, а также сведения о лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на сессиях районного Совета, в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях, в других организациях;
- письменных заявлений депутатов районного Совета о вхождении в данную депутатскую группу.
4.Постоянная депутатская группа вправе принять решение о самороспуске. Указанное решение оформляется в виде протокола и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов депутатской группы. В этом случае депутатская группа направляет соответствующее письменное уведомление председателю районного Совета. Указанное уведомление является основанием для признания районным Советом утратившим силу решения о регистрации данной депутатской группы.
5.Постоянная депутатская группа пользуется правами:
- выдвигать кандидатуру для избрания на должность председателя районного Совета;
- участвовать в формировании повестки дня сессии;
- выступать по вопросам повестки дня сессии;
- выступать с предложениями по порядку ведения сессии;
- представителю группы предоставляется право выступать с докладом, сообщением, информацией, отчетом.
6.Временные депутатские группы могут создаваться депутатами районного Совета на определенный срок. К временным депутатским группам применяются нормы настоящей статьи, предусмотренные для постоянных депутатских групп, с учетом положений настоящего пункта.
При создании временной депутатской группы в письменном уведомлении руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы, в протоколе организационного собрания депутатской группы и решении районного Совета о регистрации депутатской группы указывается срок полномочий временной депутатской группы.
7.Временная депутатская группа прекращает свою деятельность после окончания срока ее полномочий и представляет в районный Совет соответствующую информацию о своей работе, которая рассматривается на сессии районного Совета.
Статья 23.Порядок образования и деятельности временных комиссий
1.Решением районного Совета могут быть образованы временные комиссии для разработки, подготовки, доработки проектов нормативных правовых актов районного Совета и решения иных вопросов, относящихся к ведению районного Совета.
2.Задачи, направления и порядок деятельности временной комиссии, срок ее полномочий устанавливаются решением районного Совета о создании временной комиссии.
3.В состав временных комиссий могут включаться депутаты районного Совета, представители субъектов права нормотворческой инициативы, органов государственной власти и органов местного самоуправления района, а также представители общественных объединений, учреждений, предприятий, организаций района.
4.Временная комиссия прекращает свою деятельность после окончания срока ее полномочий и представляет в районный Совет соответствующую информацию о своей работе, которая рассматривается на сессии районного Совета.
Деятельность временной комиссии может быть прекращена досрочно по решению районного Совета.
Глава IV.Порядок созыва, организации и проведения сессии районного совета
Статья 24.Сессия районного Совета
Основной формой деятельности районного Совета является сессия. Сессия районного Совета - общее заседание депутатов для обсуждения и решения вопросов, входящих в компетенцию районного Совета.
Статья 25.Подготовка и созыв сессии районного Совета
1.Председатель районного Совета подписывает распоряжение о созыве очередной сессии районного Совета не позднее чем за 6 дней до ее проведения.
В распоряжении о созыве сессии районного Совета указываются дата, время и место проведения сессии, а также вопросы повестки дня.
При формировании повестки дня учитываются письменные предложения постоянных комиссий районного Совета, их председателей, депутатов районного Совета, главы администрации района, поступившие в районный Совет.
2.Районный Совет созывается на сессии председателем районного Совета или исполняющим его обязанности заместителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель районного Совета доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, проект повестки дня, проекты решений районного Совета не позднее чем за три дня до начала работы сессии, внеочередной сессии - не позднее чем за одни сутки до начала работы сессии.
3.Для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созывается внеочередная сессия по инициативе председателя районного Совета, главы администрации района или по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета путем подачи письменного заявления с указанием проекта повестки дня, обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии и подписями депутатов.
Внеочередная сессия созывается председателем районного Совета в срок не позднее 10 дней со дня выдвижения инициативы или внесения предложения о созыве внеочередной сессии. При отсутствии председателя районного Совета сессию созывает его заместитель, исполняющий обязанности председателя в порядке, установленном Уставом района.
4.Сообщение о месте и времени проведения очередной сессии публикуется в газете "Лебедянские вести" не позднее чем за 5 дней до дня заседания сессии, внеочередной сессии - не позднее чем за 2 дня до дня заседания сессии.
5.Подготовку первой сессии нового созыва районного Совета проводит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избранных депутатов в количестве членов и в порядке, определяемом этим совещанием. Оргкомитет возглавляет старейший по возрасту депутат нового созыва.
6.Общее совещание депутатов созывается председателем районного Совета депутатов предыдущего созыва или по инициативе депутатов, избранных в районный Совет нового созыва.
7.Районный Совет собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня его избрания при условии, что в состав районного Совета избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета.
Оргкомитет формирует проект повестки дня и определяет порядок проведения первой сессии районного Совета нового созыва.
Первую сессию районного Совета открывает и ведет до избрания председателя районного Совета старейший по возрасту депутат районного Совета.
На первой сессии районного Совета проводится избрание председателя районного Совета и его заместителя, формируются депутатские комиссии.
Деятельность оргкомитета прекращается после начала работы первой сессии вновь избранного состава районного Совета.
Статья 26.Организация работы сессии районного Совета
1.Сессия районного Совета правомочна, если на сессии присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов районного Совета. Перед открытием сессии работниками аппарата районного Совета проводится регистрация депутатов и приглашенных.
2.Зал заседаний сессии оформляется государственными символами Российской Федерации, Липецкой области и Лебедянского муниципального района.
3.Сессии районного Совета проводятся открыто, на гласной основе.
Протокол сессии составляется на основе аудиозаписи и рукописной записи и подписывается председательствующим.
Статья 27.Ведение сессии районного Совета
1.Сессию районного Совета ведет председатель районного Совета или заместитель председателя районного Совета, в установленном порядке исполняющий обязанности председателя.
Председательствующий на сессии:
- открывает сессию и сообщает сведения о количестве депутатов, присутствующих на сессии, о количестве отсутствующих депутатов и причинах их отсутствия;
- при наличии кворума депутатов объявляет сессию правомочной для принятия решений;
- вносит на рассмотрение сессии проект повестки дня;
- предоставляет слово для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня сессии;
- ставит на голосование вопрос о включении в повестку дня сессии каждого дополнительного вопроса раздельно или при отсутствии возражений депутатов всех дополнительных вопросов вместе;
- ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня сессии;
- ставит на голосование вопрос о регламенте работы сессии;
- руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
- предоставляет слово для выступления;
- организует голосование и подсчет голосов;
- оглашает формулировку вопроса, внесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;
- оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес районного Совета;
- обеспечивает порядок в зале заседаний;
- закрывает сессию;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
2.Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступающим.
3.Для доработки текстов проектов решений и нормативных правовых актов районный Совет может образовать редакционную комиссию. Редакционная комиссия избирается из числа депутатов районного Совета открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов районного Совета в составе председателя и членов комиссии. Редакционная комиссия не вправе изменять смысловое содержание дорабатываемого проекта.
4.Процедурные решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов районного Совета. К процедурным решениям относятся:
- утверждение повестки дня сессии;
- избрание счетной комиссии;
- принятие проекта документа за основу;
- об изменении повестки дня сессии;
- о порядке работы сессии;
- о перерыве в сессии или ее переносе;
- об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член счетной комиссии выражает в протоколе особое мнение;
- о проведении поименного голосования;
- о проведении повторного голосования по рассматриваемому вопросу;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о продолжительности времени для рассмотрения вопроса повестки дня;
- о предоставлении слова приглашенным на сессию;
- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- об образовании редакционной комиссии для доработки текстов проектов решений районного Совета;
- о передаче вопроса на рассмотрение постоянной или временной комиссии районного Совета;
- о голосовании без обсуждения;
- о проведении закрытой сессии;
- о проведении дополнительной регистрации депутатов;
- о пересчете голосов;
- иные процедурные решения, предусмотренные настоящим Регламентом.
Решения о поручениях районного Совета органам и должностным лицам администрации района, районного Совета по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, заносятся в протокол сессии.