Приложение к Распоряжению от 26.05.2010 г № 396-Р Положение
Положение о конкурсе социально значимых проектов для органов территориального общественного самоуправления города Липецка "Липецк - город новых идей"
1.Цель и задачи конкурса социально значимых проектов для органов территориального общественного самоуправления города Липецка "Липецк - город новых идей"
1.1.Целью конкурса является привлечение органов территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) к решению социальных проблем города и поддержка их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и активности граждан.
1.2.Задачи конкурса:
- определение органов ТОС, добившихся наилучших результатов в самоорганизации граждан по месту жительства для решения вопросов местного значения;
- поддержка инициативы органов ТОС и стимулирование их деятельности для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления на территории города;
- привлечение внимания органов государственной власти и местного самоуправления к проблемам территориального общественного самоуправления;
- распространение передового опыта лучших ТОСов города Липецка;
- привлечение дополнительных финансовых, интеллектуальных и информационных ресурсов в развитие социальной, экономической сфер города.
2.Условия конкурса
2.1.Организатор конкурса - департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка.
2.2.К участию в конкурсе приглашаются органы территориального общественного самоуправления города Липецка.
2.3.Участники конкурса должны представить проект (согласно установленным требованиям к оформлению заявки) в соответствующие управления территориальными округами департамента по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка.
2.4.Органы ТОС могут подавать от одной до 3 заявок на участие в конкурсе.
2.5.Конкурс проводится ежегодно.
2.6.Материалы не рецензируются и не возвращаются.
2.7.Результаты конкурса, утвержденные конкурсной комиссией, являются окончательными и пересмотру не подлежат.
3.Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
3.1.Титульный лист:
- название проекта;
- наименование ТОС;
- Ф.И.О. председателя Совета ТОС, контактный телефон;
- обоснование необходимости проекта. Описание проблемы, ее актуальность;
- срок выполнения проекта (продолжительность, начало и окончание);
- полная стоимость проекта, имеющаяся сумма, запрашиваемая сумма;
- подпись (печать) председателя Совета ТОС.
3.2.Цель и задачи проекта:
- цель проекта формулирует позитивные изменения в решении проблемы в долгосрочной перспективе, которым будет способствовать проект;
- задачи имеют четкие количественные и качественные характеристики, достижение которых обеспечивается в рамках представленного проекта (не более 3).
3.3.Описание проекта: стратегия и механизмы достижения поставленных целей:
- рабочий календарный план реализации проекта. Перечень и описание мероприятий;
- кадровое обеспечение проекта (сотрудники по проекту, привлекаемые специалисты);
- механизм распространения информации о проекте и его результатах.
3.4.Бюджет проекта:
- подробная смета проекта. Смета включает необходимые и достаточные расходы, обусловленные содержанием проекта.
3.5.Дальнейшее развитие проекта:
- развитие деятельности в этом направлении после выполнения проекта;
- возможные источники дальнейшего финансирования проекта.
3.6.Перечень документов и сведений, представляемых в управления территориальными округами департамента по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка для конкурсной комиссии.
3.6.1.Для органов ТОС - юридических лиц:
- заявка на участие в конкурсе;
- письмо поддержки от соответствующего управления округом (согласно месту нахождения органа ТОС).
После рассмотрения проектов по дополнительному запросу конкурсной комиссии необходимо также представить:
- справку банка о наличии рублевого счета с указанием полных реквизитов;
- справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей по налоговым платежам;
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа налоговой инспекции.
3.6.2.Для органов ТОС, не являющихся юридическими лицами и Устав которых зарегистрирован департаментом по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка:
- ксерокопия паспорта председателя Совета ТОС;
- заявка на участие в конкурсе, подписанная председателем Совета ТОС (в произвольной форме);
- письмо поддержки от соответствующего управления округом (согласно месту нахождения объекта благоустройства).
4.Направления конкурса
1.Благоустройство, санитарное состояние территории.
2.Сфера культуры (проведение праздников улиц, дворов, микрорайонов).
3.Физическая культура и спорт (проведение междворовых соревнований по различным видам спорта).
4.Сфера социального обеспечения и социальной защиты населения (проведение мероприятий для ветеранов и инвалидов, акций милосердия и пр.).
5.Патриотическое воспитание и работа с молодежью.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации г. Липецка рассматривает представленные материалы на предмет соответствия их формы и содержания требованиям конкурса, организует в случае необходимости доработку и переоформление материалов и представляет их в конкурсную комиссию с приложением сводного реестра участников.
5.2.Материалы, представленные с нарушением установленных сроков, не рассматриваются, о чем участники конкурса через территориальные управления и отделы департамента по работе с населением и связям с общественностью администрации г. Липецка извещаются в течение десяти дней с момента поступления материалов.
5.3.Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы и определяет победителей конкурса. По результатам рассмотрения заявок участников конкурса конкурсная комиссия вправе вынести следующие решения:
- финансировать в полном объеме;
- предоставить частичное финансирование.
5.4.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, на основании которого готовится распоряжение администрации города Липецка о выделении денежных средств, предусмотренных в бюджете города, победителям на реализацию проектов.
6.Критерии определения победителей конкурса
6.1.Актуальность выбранных направлений работы органов ТОС для данной территории.
6.2.Степень активного участия населения в проводимых мероприятиях.
6.3.Экономическая эффективность, соотношение собственных и привлеченных ресурсов.
6.4.Реалистичность и устойчивость проекта.
6.5.Долговременность воздействия на проблему и достижимость ожидаемых результатов.
6.6.Дальнейшее развитие и перспективы на дальнейшее финансирование проекта.
6.7.Привлечение дополнительных внебюджетных источников финансирования.
7.Порядок передачи и использования денежных средств
7.1.Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка на основании распоряжения администрации города Липецка о выделении денежных средств на реализацию проектов обеспечивает подготовку и оформление договоров с победителями (договор о целевом финансировании), перечисление средств победителям.
В договоре определяются основные параметры проекта, которые должны быть выполнены, сроки его выполнения, взаимные права и обязанности сторон по их соглашению, порядок представления итоговых письменных отчетов.
7.2.Орган ТОС может использовать выделенные ему денежные средства исключительно на цели, связанные с реализацией проекта, в строгом соответствии со статьями бюджета проекта, в соответствии с заключенным договором.
7.3.Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств в рамках утвержденных договором мероприятий и надлежащим выполнением органом ТОС календарного плана работ.
7.4.В случае ненадлежащего исполнения проекта, нецелевого использования средств, установления факта нарушения условий договора либо при несвоевременном представлении отчета департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города имеет право:
- приостановить финансирование проекта (в случае поэтапного финансирования);
- расторгнуть досрочно договор и потребовать возврата неиспользованных средств при условии представления финансового отчета об использованных средствах;
- расторгнуть досрочно договор и потребовать возврата всех переданных средств.
7.5.По окончании реализации проекта орган ТОС представляет в департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка итоговые финансовый и содержательный отчеты о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, и об использовании финансовых средств.
7.6.После окончания срока договора целевого финансирования орган ТОС обязан возвратить неиспользованную часть денежных средств администрации города.
7.7.В случае установления факта нецелевого использования средств органы ТОС несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.Заключительные положения
8.1.После сдачи итоговых финансовых и содержательных отчетов подводятся итоги конкурса.
8.2.Все участники конкурса отмечаются дипломами и сувенирами.
8.3.По итогам конкурса издается буклет "Конкурс социально значимых проектов для органов территориального общественного самоуправления города Липецка "Липецк - город новых идей".
8.4.Торжественная церемония награждения участников конкурса проводится ежегодно до 1 марта года, следующего за годом проведения конкурса.
8.5.Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.
И.Ю.ПАРШЕВНИКОВ