Приложение к Постановлению от 18.06.2010 г № 1000 Программа
Районная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в лебедянском районе на 2010 - 2012 гг."
1.Паспорт районной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Лебедянском районе на 2010 - 2012 гг."
Наименование Программы - Районная целевая программа "Развитие физической
культуры, спорта и туризма в Лебедянском районе
на 2010 - 2012 гг." (далее - Программа)
Заказчик Программы - Администрация Лебедянского муниципального района
(далее - администрация района)
Разработчик - Отдел по делам молодежи, спорта и демографии
(координатор) Программы администрации района
Цель Программы - Создание условий для реализации права широких
слоев населения Лебедянского района на занятия
физической культурой и спортом на основе
бюджетного финансирования и инициации других
механизмов проведения физкультурно-массовых
мероприятий, совершенствование развития
детско-юношеского спорта в районе
Задачи Программы - Программа предусматривает решение основных
задач:
- обеспечение условий для развития физической
культуры и массового спорта, привлечения жителей
района к систематическим занятиям физической
культурой и спортом;
- повышение интереса к занятиям физической
культурой и спортом различных категорий граждан;
- обеспечение доступности занятий физической
культурой и спортом различных категорий граждан;
- организация и проведение физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий для
жителей района;
- развитие материально-технической базы
для массового привлечения населения к занятиям
физической культурой и спортом, развитие
инфраструктуры массового спорта, расширение сети
простейших спортивных сооружений по месту
жительства граждан;
- совершенствование работы учреждений
дополнительного образования спортивной
направленности, подготовка спортивного резерва
Сроки реализации - 2010 - 2012 годы
Программы
Основные исполнители - Отдел по делам молодежи, спорта и демографии
Программы администрации района;
отдел культуры администрации района;
отдел образования администрации района;
отдел социальной защиты населения администрации
района
Объемы финансирования - Общий объем бюджетного финансирования
Программы мероприятий Программы прогнозно составит
1082204 рубля, в том числе по годам:
2010 г. - 182204 тыс. руб.;
2011 г. - 450 тыс. руб.;
2012 г. - 450 тыс. руб.
Источник финансирования - Бюджет Лебедянского муниципального района
Программы
Ожидаемые конечные - Реализация Программы позволит достичь следующих
результаты реализации результатов:
мероприятий Программы - увеличение числа жителей района, регулярно
занимающихся физической культурой и спортом;
- улучшение физической подготовленности детей,
молодежи, повышение их готовности
к производительному труду и защите Родины;
- сохранение кадрового потенциала учреждений
физкультуры и спорта;
- уменьшение числа правонарушений среди
несовершеннолетних;
- повышение эффективности деятельности
учреждений и общественных организаций,
участвующих в развитии физической культуры
и спорта
Контроль - Контроль над выполнением мероприятий Программы
за исполнением осуществляет администрация Лебедянского
Программы муниципального района.
Отдел по делам молодежи, спорта и демографии
администрации района представляет отчетные
данные в соответствии с постановлением главы
администрации Лебедянского района от 04.04.2008
N 279 "О Порядке разработки, утверждения
и реализации целевых программ Лебедянского
муниципального района". Координация деятельности
по реализации Программы осуществляется отделом
по делам молодежи, спорта и демографии
администрации Лебедянского муниципального
района. Исполнители Программы представляют
координатору информацию о ходе реализации
мероприятий Программы2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что в конечном счете определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения района.
Анализ основных показателей развития отрасли показывает, что, несмотря на снижение общего числа жителей Лебедянского района:
- отмечается постоянный рост числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом (2008 г. - 6120 чел., 2009 - 6415 чел.);
- увеличивается число проводимых соревнований и количество их участников;
- при общем снижении числа учащихся отмечается рост численности учащейся молодежи, занимающейся в спортивных секциях по видам спорта (2008 г. - 2730 чел., 2009 - 2757 чел.).
В последние годы отмечается положительная тенденция в развитии материальной базы спорта. Сданы в эксплуатацию две площадки с искусственным покрытием для игровых командных видов спорта, хоккейная коробка, проводятся капитальные ремонты спортивных залов, планируется строительство ФОК с плавательным бассейном.
Сохранение и улучшение состояния имеющейся материальной базы для занятий спортом за счет проведения текущего и капитального ремонта, нового строительства спортивных сооружений, строительства простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан, улучшение оснащенности спортивных сооружений современным спортинвентарем и оборудованием дают положительные результаты: кроме роста общего числа занимающихся, улучшаются качественные показатели подготовки спортивного резерва.
Осознавая важность физического развития населения района, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Физической культурой и спортом в районе занимаются 6415 человек, что составляет 15,2% населения района, культивируется более 15 различных видов спорта. Ежегодно проводится районная спартакиада школьников, молодежи и трудящихся по 11 обязательным видам спорта. Стали традиционными спортивные праздники, посвященные знаменательным датам, профессиональному Дню физкультурника, легкоатлетические эстафеты, соревнования.
С учащейся молодежью работают 118 учителей физической культуры и 16 тренеров-преподавателей ДЮСШ.
Самым массовым физкультурно-спортивным мероприятием в районе является спартакиада трудящихся Лебедянского района, в финальных соревнованиях которой принимают участие сборные команды всех 17 муниципальных образований района. Увеличилось количество команд, выступающих в первенстве района по волейболу, футболу. Привлечение к систематическим занятиям спортом как можно большего количества детей и подростков, подготовка спортсменов высокого класса - главная задача ДЮСШ, где 485 детей являются ее учащимися. Подготовлены мастера спорта России по спортивной гимнастике (Дадерко А., Бессонов А., Ануров Н.), кандидаты в мастера спорта России (Овсянникова Т.). Команды юношей и девушек отделения волейбола - неоднократные победители и призеры областных первенств, всероссийских турниров.
Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской Армии.
Различные формы оздоровительной деятельности, спортивно-массовой работы для людей различных возрастных категорий и физических возможностей предусмотрены в планах отдела образования администрации района, управления социальной защиты населения района, правоохранительных структур.
Кроме того, значительное внимание уделяется физкультурно-оздоровительным мероприятиям в районных целевых программах, таких как "Молодежь Лебедянского района (2010 - 2013 годы)", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лебедянского района 2010 - 2013 гг." и других.
Вместе с тем существуют проблемы, имеющие прямое отношение к качеству жизни населения. При этом особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков. Все больше обостряется проблема курения, пьянства. В сложившейся обстановке необходимо остановить ухудшение здоровья людей, принять радикальные меры по качественному улучшению человеческого ресурса, формированию здорового образа жизни, включающих высокий уровень гражданственности, патриотизма и неприятия вредных привычек.
Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития района.
Одним из основных инструментов реализации программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Лебедянском районе на 2010 - 2012 гг." являются спортивно-массовые мероприятия, направленные на привлечение максимального количества участников и зрителей.
Планируется увеличение количества спортивно-массовых мероприятий и улучшение их качества проведения.
Данная Программа будет способствовать решению вышеназванных проблем, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий и проведение спортивных соревнований с различными категориями населения.
3.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Лебедянском районе на 2010 - 2012 гг." является:
3.1.Создание условий для максимального вовлечения населения района в систематические занятия физической культурой и спортом.
Основным показателем конечного результата достижения главной стратегической цели будет являться доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к его общей численности.
3.2.Достижение главной цели возможно за счет решения следующих тактических задач:
- развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования;
- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района;
- укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности.
Эффективность решения задач будет оцениваться следующими показателями:
а) численность занимающихся в возрасте 6 - 15 лет в учреждениях дополнительного образования детей и их процентное отношение к общей численности;
б) доведение количества разрядников в данных учреждениях до 27%.
Показателями конечного результата развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района будут количество районных, спортивно-массовых мероприятий, проводимых ежегодно, численность участников соревнований.
В целях повышения массовости физической культуры и спорта в календарном плане проведения мероприятий предусматривается проведение не менее 20 районных финальных соревнований, массовые пробеги, учитываются предложения жителей района по включению в план дополнительных мероприятий. Планируется ежегодно увеличивать число участников не менее чем на 100 человек.
Очень важным условием является и развитие материальной базы: доведение количества спортивных сооружений до уровня социальных нормативов, реконструкция имеющейся базы, новое строительство, оснащенность современным инвентарем и оборудованием.
3.3.Целесообразность и необходимость решения программных задач на ведомственном уровне.
Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом их современного состояния, тенденциям развития физической культуры и спорта, исходя из существующей нормативно-правовой базы, сложившейся социально-экономической ситуации в районе и в стране в целом; предполагают поэтапное решение проблемы вовлечения детей и подростков в занятия физической культурой и спортом, совершенствование системы детских физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд района, усиление работы в молодежной среде с целью формирования спортивного стиля жизни и пропаганды ценностей здорового образа жизни.
Физическая культура и спорт являются одной из важнейших составляющих современной культурной жизни, представляют собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых в целях развития физических и интеллектуальных способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни.
Реализация Программы рассчитана на период 2010 - 2012 годов.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования целевой Программы являются средства бюджета Лебедянского муниципального района.
Общий объем финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 1082204 рубля, в том числе по годам: 2010 г. - 182204 тыс. руб., 2011 г. - 450,0 тыс. руб., 2012 г. - 450,0 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета муниципального района и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5.Механизм реализация Программы и контроль над ходом ее выполнения
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Лебедянского муниципального района.
Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района представляет отчетные данные в соответствии с постановлением главы администрации Лебедянского муниципального района от 04.04.2008 N 279 "О Порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ Лебедянского муниципального района".
Координация деятельности по реализации Программы осуществляется отделом по делам молодежи, спорта и демографии администрации Лебедянского муниципального района. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы.
6.Оценка эффективности Программы ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
1.Рост общего числа занимающихся физической культурой и спортом.
2.Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных учреждениях.
3.Улучшение состояния физического здоровья населения, снижение его заболеваемости на 10 - 15% за счет привлечения к спорту и формирования здорового образа жизни, разработки и внедрения современных оздоровительных технологий.
4.Снижение количества проявлений асоциальных форм поведения (алкоголизма, наркомании), в том числе в молодежной среде, путем формирования спортивного стиля жизни населения.
5.Выполнение программных мероприятий будет способствовать позитивным изменениям в состоянии здоровья детей, подростков и молодежи, повышению уровня физической подготовленности всего населения района, продлению активного творческого долголетия людей старшего возраста.
6.Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий и активная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни позволят привлечь большее число жителей района, в том числе инвалидов, к регулярной спортивно-оздоровительной деятельности.
7.Создание благоприятных условий для тренировок юных спортсменов обеспечит рост их мастерства, будет способствовать увеличению количества завоеванных ими наград на соревнованиях. Реализация мер, направленных на совершенствование подготовки спортивного резерва, будет инициировать желание юных лебедянцев заниматься физической культурой и спортом.
8.Повышение эффективности деятельности учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта.
7.Система программных мероприятий
| Наименование мероприятий Программы | Сроки выполнения | Исполнители мероприятий | Финансирование по годам | |||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| Раздел I. Нормативное правовое обеспечение спортивных мероприятий | ||||||
| Разработка нормативов материального обеспечения спортивных мероприятий | Ежегодно | Администрация Лебедянского муниципального района | ||||
| Раздел II. Подготовка, организация и проведение спортивно-массовых мероприятий | ||||||
| Подготовка, организация и проведение комплексных спортивных мероприятий (спартакиада трудящихся района) | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района | 30,0 | 25,0 | 25,0 | |
| Подготовка, организация и проведение соревнований по видам спорта: | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел культуры администрации района | 20,0 | 250,0 | 250,0 | |
| - игровым командным (футбол, волейбол, пляжный волейбол, минифутбол, баскетбол) | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района | 100,0 | 200,0 | 200,0 | |
| - игровым индивидуальным (шахматы, настольный теннис, теннис) | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
| - циклическим (л/атлетика, плавание, лыжный спорт, гиревой спорт, л/а кросс) | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района | 10,0 | 25,0 | 25,0 | |
| - туризму (туризм спортивный) | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района | 12,204 | 5,0 | 5,0 | |
| Участие сб. команд района по видам спорта в областных соревнованиях | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района | - | 175,0 | 175,0 | |
| Раздел III. Пропаганда физической культуры, спорта и туризма | ||||||
| Пропаганда физической культуры, спорта и туризма посредством издания специальных выпусков газет по вопросам физической культуры и спорта | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района | ||||
| Раздел IV. Оказание поддержки органам местного самоуправления в обеспечении спортивно-массовой работы | ||||||
| Организационная и методическая поддержка органов местного самоуправления в проведении спартакиад трудящихся на территории администрации сельских поселений | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района | ||||
| Формирование и обеспечение участия сборных команд сельских поселений в районном финале спартакиады трудящихся | 2010 2012 годы | Отдел по делам молодежи, спорта и демографии администрации района, отдел образования администрации района | ||||
| ИТОГО | 182,204 | 450,0 | 450,0 |