Приложение к Постановлению от 09.07.2010 г № 115 Программа

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности хлевенского муниципального района на 2010 — 2012 годы


I.Паспорт программы
N Параметры Содержание
1. Наименование Программы Программа энергосбережения, повышения энергетической эффективности Хлевенского муниципального района на 2010 - 2012 годы (далее - Программа)
2. Основание для разработки Программы 1. Федеральный закон N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
3. Заказчик Программы Администрация Хлевенского муниципального района
4. Координатор Программы Глава района
4. Наименование разработчика Отдел строительства, архитектуры и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района
5. Цели и задачи Программы Цель Программы: создание организационных, правовых условий, экономических и финансовых механизмов, обеспечивающих решение задач, поставленных Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Задачи Программы: 1. Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов. 2. Поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 3. Достижение значений целевых показателей в области энергосбережения, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
6. Сроки (этапы) реализации региональной Программы 2010 - 2012 годы
7. Наименование основных исполнителей программных мероприятий Исполнитель-координатор Программы: администрация Хлевенского муниципального района. Исполнители Программы: 1. Отдел строительства, архитектуры и реформирования ЖКХ администрации Хлевенского муниципального района. 2. Бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального образования. 3. Предприятие коммунального комплекса района (ООО ЖКХ "Хлевенское"). 4. Собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Хлевенского района
8. Объемы и источники финансирования Программы Источником финансирования Программы являются: - средства муниципального бюджета, в т.ч. полученные из областного бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ; - внебюджетные средства, в т.ч. средства собственников жилья, средства предприятий; - иные внебюджетные средства, не запрещенные законом. Объем финансирования Программы из всех источников составляет 16240,68 тыс. руб.
9. Целевые показатели Программы 1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (приложение N 1). 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (для фактических и сопоставимых условий) (приложение N 2). 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе (приложение N 3). 4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде (приложение N 4). 5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры (приложение N 5). 6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе (приложение N 6)
10. Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы Администрация Хлевенского муниципального района осуществляет: 1. Координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных Программой. 2. Контроль за проведением мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальными учреждениями. 3. Подготовку отчетов о выполнении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных Программой

II.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В условиях возрастающего спроса и роста тарифов на энергоресурсы особое значение имеют вопросы создания системы приборного учета расхода энергоресурсов, которые позволят упорядочить расчеты и потребление по фактическим показателям.
Разработка данной Программы направлена на реализацию задач, выполнение которых предусмотрено Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Данная Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы, выполняется поэтапно и подразумевает комплексный подход к реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Хлевенского муниципального района.
2.1.Цели и задачи Программы
2.1.1.Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде
Задачи:
1.Уменьшение расходов граждан на оплату коммунальных услуг за счет:
- мероприятий по модернизации оборудования, внедрения инновационных решений и технологий, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды с учетом удовлетворения требований по защите окружающей среды;
- мероприятий по сокращению объемов электрической энергии, используемой при транспортировке воды;
- мероприятий по сокращению потерь воды при ее передаче потребителю;
- 100-процентной установки приборов учета потребления энергоресурсов;
- автоматизации потребления тепловой энергии;
- рационального использования электроэнергии на освещение мест общего пользования за счет установки датчиков движения;
- повышения тепловой защищенности многоквартирных домов, квартир и мест общего пользования при капитальном ремонте.
2.Систематизация мер по проведению энергетического обследования многоквартирных жилых домов с целью выявления и устранения источников потерь энергоресурсов.
2.1.2.Сокращение расходов муниципального бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления
Задачи:
1.Обеспечение своевременных организационных и технических мероприятий по поддержанию технической исправности и соблюдению сроков поверки приборов учета, установленных на учреждениях бюджетной сферы. Переход на использование энергосберегающих ламп для освещения объектов бюджетной сферы.
2.Замена деревянных оконных блоков на энергосберегающие.
3.Утепление существующих входных металлических дверей, замена входных дверей, установка вторых входных дверей.
4.Ремонт межпанельных швов, утепление фасадов, чердачных помещений и кровли.
5.Ремонт теплоизоляции в местах общего пользования, муниципальных учреждениях и на предприятиях.
6.Переоборудование котельных современными энергосберегающими котлами.
7.Организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач Программы.
III.Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение программы
См. приложение N 7 к Программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности Хлевенского района.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и пересмотре тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
3.1.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Отдел строительства, архитектуры и реформирования ЖКХ администрации района, который в процессе работы осуществляет:
- контроль над деятельностью исполнителей по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств областного и местного бюджетов;
- подготовку предложений по размерам и условиям предоставления внебюджетных субсидий;
- организацию информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач Программы;
- проведение мониторинга реализации Программы;
- подготовку отчетной информации о ходе реализации Программы;
- осуществляет ежегодное проведение корректировки планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных программ с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации;
- участвует в проведении мониторинга планируемых и фактически достигнутых в ходе реализации Программы значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации Программы.
Администрация Хлевенского района несет ответственность за реализацию Программы в целом.
3.2.Оценка эффективности целевой Программы
Наиболее важным разделом Программы является организация комплексной системы учета энергоресурсов. Без обеспечения каждого объекта приборами учета оценка эффективности мероприятий по энергосбережению невозможна.
При отсутствии приборов учета оплата за коммунальные услуги бюджетных организаций, жителей района осуществляется на основе расчетных параметров, определяемых энергоснабжающими организациями. Следствием такой ситуации является то, что бюджет района оплачивает не подтвержденные приборным учетом потребляемые ресурсы.
Установка приборов учета в учреждениях и жилых домах дает значительную экономию, выражающуюся в снижении объемов коммунальных ресурсов, и, как следствие, сокращение оплаты за их потребление.
Эффективность использования энергетических ресурсов обеспечивается применением прогрессивного подхода, основанного на оснащении потребителей автоматическими комплексными системами учета, контроля и регулирования.
Реализация предлагаемых мероприятий по оснащению приборами учета потребителей позволит:
- по тепловой энергии - уменьшить до 3% величину оплаты за потребление;
- по холодной и горячей воде - уменьшить до 20% величину оплаты за потребление.