Решение от 24.08.2010 г № 96
О Положении о порядке присвоения и регистрации адресов на территории города Липецка
Рассмотрев принятый в первом чтении и доработанный с учетом поправок проект положения о порядке присвоения и регистрации адресов на территории города Липецка, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о порядке присвоения и регистрации адресов на территории города Липецка (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Липецкого городского Совета депутатов от 15.06.2006 N 340 "О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Липецка (Положение о порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Липецка вместе с Положением об Адресном реестре объектов недвижимости на территории города Липецка)" ("Огни Липецка", 2006, 9 августа).
3.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Статья 1.Общие положения
1.Положение о порядке присвоения и регистрации адресов на территории города Липецка (далее - Положение) определяет и устанавливает порядок присвоения и регистрации адресов объектов адресации, расположенных на территории города Липецка.
2.Настоящее Положение направлено на упорядочение, совершенствование работ по присвоению, изменению, учету, включая изъятие (ликвидацию), адресов на территории города Липецка.
3.Действие Положения распространяется на отношения, возникающие в связи с формированием, присвоением, изъятием (ликвидацией), учетом и регистрацией адресов на территории города Липецка.
4.Каждый объект адресации должен иметь уникальный адрес на территории города Липецка.
5.Присвоение и изменение адреса объектам адресации на территории города Липецка, включая изъятие (ликвидацию), осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением.
6.Настоящее Положение не вносит изменений, влекущих переадресацию действительных на момент принятия данного Положения адресов.
Статья 2.Основные термины
В настоящем Положении используются следующие основные термины:
Адрес - совокупность описательных признаков местоположения объекта адресации. Адрес объекта, связанный с его устойчивым местоположением, закрепленный и используемый в городских информационных системах регистрации граждан и прав на адресуемые объекты, является элементом информационных ресурсов городского кадастра.
Адресация - система норм, правил, методик и технологий, реализующих уникальность объектов адресации.
Адресный реестр - банк пространственно привязанной адресной информации по адресуемым объектам, содержащий следующие данные: регистрационный номер, дату регистрации, наименование объекта, адрес, раздел для примечаний.
Адресный план - картографический материал в цифровом или бумажном виде, содержащий информацию о пространственном расположении адресуемых объектов, а также информацию об адресе объекта адресации и наименовании адресного элемента. Адресный план является частью адресного реестра.
Адресуемые объекты (объекты адресации) - объекты, которые в соответствии с настоящим Положением подлежат адресации.
Номер объекта адресации (адресный номер) - реквизит адреса, представляющий собой последовательность цифр с возможным добавлением дополнительных элементов: буквы или цифры.
Здание - объект недвижимости, предназначенный для проживания или постоянной деятельности людей, имеющий внутреннюю структуру.
Владение - комплекс объектов недвижимости, не предназначенных для постоянного проживания людей.
Сооружение - объект недвижимости, предназначенный для технологических функций.
Строение - объект недвижимости, не предназначенный для проживания и постоянной деятельности людей, не имеющий внутреннюю структуру.
Комплекс объектов недвижимости - совокупность зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, расположенных на едином земельном участке.
Временные объекты - некапитальные и нестационарные объекты: металлические гаражи, временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки.
Заинтересованное лицо - лицо, обратившееся за присвоением, подтверждением, изъятием адреса объекта адресации и являющееся правообладателем адресуемого объекта либо правообладателем земельного участка, занимаемого объектом.
Статья 3.Порядок присвоения, изменения, изъятия (ликвидации), утверждения и регистрации адресов
1.Объекты адресации:
1.1.Адресации подлежат:
- объекты капитального строительства;
- объекты, образовавшиеся в результате деления на несколько самостоятельных объектов;
- комплексы объектов недвижимости;
- временные (некапитальные и нестационарные) объекты.
1.2.Утратил силу
1.3.Присвоение адресов проводится либо при первичной адресации уже существующих объектов, либо при появлении новых объектов в результате строительства, либо при делении (объединении) объекта.
2.Принципы адресации:
2.1.Один и тот же действующий адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации. Возможно повторное присвоение одного и того же адреса, который ранее был присвоен и изъят по причине разрушения, сноса или переадресации объекта.
2.2.Изменение границ земельного участка, на котором расположен объект адресации, не влечет изменение его адреса.
2.3.Регистрация на адресном плане и в адресном реестре адресуемого объекта закрепляет данный адрес за указанным объектом.
2.4.Все адресуемые объекты должны быть зарегистрированы на адресном плане и в адресном реестре.
2.5.Во всех случаях переименований не должен нарушаться принцип однозначной идентификации объектов.
2.6.При упорядочении системы адресации должно обеспечиваться минимальное число переадресаций.
2.7.Все адресные операции по присвоению, изменению, изъятию (ликвидации) адреса подлежат регистрации в адресном реестре.
2.8.Части зданий, помещения имеют тот же адрес, что и здание, в состав которого они входят.
В случае реконструкции помещений в эксплуатируемом объекте адресации, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры, гаражного бокса), существующая нумерация объекта адресации не подлежит изменению.
3.Порядок работы по присвоению, подтверждению адреса:
3.1.Присвоение адреса для объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на его строительство или иного документа, подтверждающего право заявителя на строительство объекта, либо правоустанавливающего, правоудостоверяющего документа на объект и исполнительной съемки объекта.
3.2.Присвоение адреса для объектов, образованных в результате раздела (объединения) объекта на самостоятельные объекты, осуществляется на основании документов, подтверждающих права заявителя на объект (комплекс объектов), и схемы расположения земельного участка.
3.3.Присвоение адреса для автостоянок закрытого типа (индивидуальных гаражей), индивидуальных домовладений осуществляется на основании документов, подтверждающих его права на объект недвижимости, и исполнительной съемки объекта.
3.4.Присвоение адреса временным (некапитальным и нестационарным) объектам осуществляется на основании договора аренды земельного участка, на котором расположен временный объект, либо разрешения уполномоченного органа на размещение временного объекта и схемы расположения земельного участка.
3.5.Подтверждение адреса осуществляется на основании документов заявителя, содержащих различное написание адреса у одного и того же объекта адресации, схемы расположения объекта либо исполнительной съемки объекта.
Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать действующему законодательству.
3.6.Присвоение, подтверждение адреса объекта осуществляется органом, уполномоченным на ведение адресного реестра.
3.7.Выдача информации из адресного реестра производится на основании письменного запроса в орган, уполномоченный на ведение адресного реестра, в течение 15 дней со дня поступления запроса.
Сведения, содержащиеся в адресном реестре, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом).
Сведения из адресного реестра предоставляются в виде выписки из адресного реестра, которая содержит совокупность сведений по объекту адресации, содержащихся в адресном реестре.
4.Изъятие (ликвидация) и изменение адреса:
4.1.Изменение адресов объектов возможно при изменении наименований элементов транспортно-пешеходной сети и при различных процедурах слияния и разделения земельных участков, при существенном изменении планировочной схемы микрорайона.
4.2.Изъятие (ликвидация) адреса объекта должно быть подтверждено справкой с обязательным нанесением (регистрацией) на адресном плане и в адресном реестре.
4.2.1.Справка об изъятии (ликвидации) адреса объекта подготавливается в случае сноса (разрушения) объекта, при окончании действия договора аренды земельного участка для временных (нестационарных и некапитальных) объектов, при изменении наименований элементов транспортно-пешеходной сети и при различных процедурах раздела и объединения земельных участков.
4.2.2.Справка об изъятии (ликвидации) подготавливается органом, уполномоченным на ведение адресного реестра, на основании заявления заинтересованного лица с представлением правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на объект и документов, подтверждающих причину изъятия, либо по решению органа, уполномоченного на ведение адресного реестра, при выявлении сноса (разрушения) объекта адресации.
4.2.3.В случае выявления допущенной технической ошибки изъятие (ликвидация) и изменение адреса осуществляются на основании акта органа, уполномоченного на ведение адресного реестра, о выявлении допущенной ошибки.
4.3.Информация о переименовании, изъятии (ликвидации) адресов объектов хранится в адресном реестре.
4.4.В случае переименования элементов транспортно-пешеходной сети города данные о переименованиях хранятся в адресном реестре.
Статья 4.Признаки, формирующие адрес
1.Основными признаками, формирующими адрес, являются:
- административно-территориальная привязка;
- градостроительная привязка.
2.Административно-территориальная привязка включает в себя:
- название муниципального образования;
- название территориального округа.
3.Градостроительная привязка включает в себя:
- название микрорайона;
- название улицы;
- название объекта адресации (дом, владение, сооружение, строение, временный объект);
- номер объекта адресации.
4.Структура адреса включает в себя:
- название муниципального образования;
- название элементов транспортно-пешеходной сети города или километраж, установленный для участка железнодорожной магистрали, или наименования дороги (тракта) и километража;
- название объекта адресации;
- адресный номер объекта.
5.Структура адреса универсальна, легко наращивается необходимыми модулями, как в сторону укрупнения, так и в сторону детализации. Адрес при необходимости может дополняться элементами иных не оговоренных в настоящем Положении функциональных признаков объекта адресации.
Статья 5.Методика присвоения адресов
1.Присвоение адреса зданиям, строениям, владениям, образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах (проспектах, проездах, переулках и т.п.) сквозного направления, производится относительно сторон света следующим образом:
- нумерация зданий, строений, владений производится с запада на восток по правой стороне улиц (проспектов, проездов, переулков и т.п.) четными номерами, по левой стороне улиц (проспектов, проездов, переулков и т.п.) - нечетными номерами;
- нумерация зданий, строений, владений производится с юга на север по правой стороне улиц (проспектов, проездов, переулков и т.п.) четными номерами, по левой стороне улиц (проспектов, проездов, переулков и т.п.) - нечетными номерами.
2.Зданиям, строениям, владениям, находящимся на пересечении разных категорий элементов транспортно-пешеходной сети города, присваивается номер по более высокой категории.
3.Зданиям, строениям, владениям, находящимся на пересечении равнозначных по категории элементов транспортно-пешеходной сети, присваивается номер по улице (проспекту, проезду, переулку и т.п.), на которую выходит главный фасад объекта.
В том случае, если на обе равнозначные улицы выходят равнозначные фасады объекта, номер присваивается по улице (проспекту, проезду, переулку и т.п.), идущей в направлении центра города.
4.Присвоение номеров зданиям, строениям, владениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали, идущей от центра площади, при этом последовательность номеров зданий, строений, владений на сквозных улицах (проспектах, проездах, переулках и т.п.), прилегающих к площади, прерывается.
В том случае, если угловое здание имеет значительную протяженность вдоль прилегающей улицы (проспекта, проезда, переулка и т.п.) в сравнении с его протяженностью вдоль площади и главный фасад такого здания выходит на прилегающую улицу (проспект, проезд, переулок и т.п.), ему присваивается номер по прилегающей улице (проспекту, проезду, переулку и т.п.).
5.Сооружениям присваивается номер здания, владения, вблизи которого они находятся.
6.Временным (некапитальным и нестационарным) объектам присваивается номер здания, владения, вблизи которого они находятся, и дополнительно через наклонную черту - номер временного объекта.
7.Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к зданию гражданского назначения и имеющим с ним (зданием) единое назначение, присваивается номер здания.
8.Автостоянкам закрытого типа присваивается номер здания, владения, вблизи которого они находятся, и дополнительно через наклонную черту - номер бокса. Нумерация боксам присваивается слева направо по главному фасаду строения.
9.Объекту капитального строительства, расположенному между двумя адресованными объектами, имеющими последовательные номера, присваивается меньший номер соответствующего объекта с добавлением прописной буквы в порядке русского алфавита, которая пишется после номера.
10.Объектам капитального строительства, комплексам объектов недвижимости, расположенным на протяжении (вдоль) магистральной дороги (тракта), присваивается адресный номер с указанием вместо наименования улицы наименования дороги (тракта) и километража, соответствующего отдаленности объектов от города, и дополнительно адресный номер.
11.Объектам капитального строительства, комплексам объектов недвижимости, расположенным на территории отвода железной дороги, присваивается адрес с указанием вместо наименования улицы километража, установленного для данного участка железнодорожной магистрали.
12.Нумерация зданий, строений и сооружений в комплексе объектов недвижимости производится по улице, со стороны которой находится главный въезд на территорию комплекса. При этом адресный номер присваивается административному зданию, главному производственному зданию (строению, сооружению) либо зданию, наиболее близко расположенному к улице, на которой расположен комплекс.
13.Если из состава комплекса объектов недвижимости, включающего в себя два и более здания и сооружения, выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением.
14.Объектам адресации, расположенным на ландшафтно-рекреационной территории (в парках, лесах, на территориях природоохранных комплексов, исторических и архитектурных памятников и т.п.), присваивается адрес, включающий в себя название соответствующего комплекса ландшафтно-рекреационной территории (парка, леса, природоохранного комплекса, исторического или архитектурного памятника и т.п.), адресный номер. Нумерация объектов производится по часовой стрелке, начиная от главного входа комплекса ландшафтно-рекреационной территории.
Статья 6.Использование адресов
1.Адрес используется для обеспечения правильности оформления имущественных и иных прав, связанных с объектами адресации, а также в целях согласованного ведения кадастров и реестров, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, интеграции информационных систем служб города Липецка.
2.Адрес не влияет на способ формирования границ земельного участка.
3.Границы земельных участков не влияют на принципы формирования адресов объектов.
4.Адрес не влияет на правила формирования технических паспортов.
5.Этапы сдачи в эксплуатацию объектов недвижимости не влияют на адресацию.
6.Адресная справка не подтверждает чьи-либо права на адресуемый объект ни прямо, ни косвенно.
7.Адресная справка не подтверждает, что адресуемый объект построен с соблюдением каких-либо строительных или градостроительных норм.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ