Приложение к Постановлению от 05.10.2010 г № 1488 Положение
Положение об отделе финансов администрации липецкого муниципального района липецкой области 1. общие положения
1.1.Отдел финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (далее - Отдел финансов) является функциональным органом администрации Липецкого муниципального района (далее - администрация района), обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов муниципального образования Липецкий муниципальный район.
1.2.В своей деятельности Отдел финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом Липецкого муниципального района, правовыми актами Липецкого районного Совета депутатов (именуемого в дальнейшем - районный Совет), администрации района и настоящим Положением.
1.3.Финансирование расходов на содержание Отдела финансов осуществляется за счет средств бюджета района в пределах утвержденной сметы.
1.4.Отдел финансов обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Полное официальное наименование: отдел финансов администрации Липецкого муниципального района Липецкой области.
Сокращенное наименование: отдел финансов района.
1.6.Юридический адрес: 398037, г. Липецк, Боевой проезд, 33.
2.Функции Отдела финансов
Отдел финансов осуществляет следующие функции:
- составляет проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет методическое руководство по составлению бюджета района и консолидированного бюджета;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов района по вопросам формирования доходов бюджета;
- дает разъяснения по вопросам применения областного законодательства о налогах и сборах;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета района и кассового плана исполнения бюджета района;
- осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета района;
- устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района;
- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета района показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- утверждает и доводит до главных распорядителей и получателей средств бюджета района предельные объемы финансирования;
- ведет реестр расходных обязательств района;
- ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Липецкого муниципального района;
- определяет порядок ведения и осуществляет ведение лицевых счетов, открываемых бюджетополучателям для учета операций со средствами бюджета района, средствами, полученными получателями средств бюджета района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета района;
- определяет порядок ведения и ведет муниципальную долговую книгу района;
- осуществляет сбор предоставляемой органами местного самоуправления информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
- осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;
- проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов - юридических лиц, их гарантов или поручителей;
- выступает от имени района в договорах и соглашениях о предоставлении средств бюджета района на возвратной основе, обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- организует исполнение бюджета района и исполняет бюджет района в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета района;
- осуществляет операции со средствами бюджета района;
- составляет отчет об исполнении бюджета района;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета района;
- устанавливает порядок представления в Отдел утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
- исполняет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета района;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района;
- является администратором доходов в отношении:
- дотаций, полученных из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
- прочих субвенций, полученных из федерального бюджета;
- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных образований для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня;
- прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты района;
- прочих безвозмездных поступлений от областного бюджета;
- требует от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, Банка России и его учреждений, кредитных организаций устранения выявленных нарушений действующего бюджетного законодательства;
- получает от главных распорядителей района, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета района и проекта консолидированного бюджета района;
- в случаях выявления фактов нарушения законодательства, хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений вносит предложения об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, и передает материалы ревизий в правоохранительные органы;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
3.Организация деятельности Отдела финансов
3.1.Руководство Отделом финансов осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность главой администрации района.
3.2.Начальник отдела:
3.2.1.Несет персональную ответственность перед главой администрации района за выполнение возложенных на Отдел финансов функций.
3.2.2.Организует работу Отдела финансов.
3.2.3.Утверждает должностные инструкции работников Отдела финансов.
3.2.4.Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Отдела финансов.
3.2.5.Действует без доверенности от имени Отдела финансов.
3.2.6.Вносит предложения по штатному расписанию Отдела финансов.
3.2.7.Поощряет работников Отдела финансов и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания.
3.2.8.Издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Отдела финансов.
3.2.9.Дает указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района.
3.2.10.Дает разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
- утверждение бюджетной росписи бюджета района;
- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета района;
- внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- сокращение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета района и иным получателям бюджетных средств по фактам нецелевого использования средств бюджета района и несоблюдения установленных условий выделения бюджетных средств;
- принятие решения о блокировке расходов бюджета по главному распорядителю, распорядителю и иному получателю бюджетных средств в случаях, установленных бюджетным законодательством;
- отмену решения о блокировке расходов бюджета по ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого получателя бюджетных средств;
- принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в случаях, установленных бюджетным законодательством;
- принятие решения о приостановлении операций по лицевому счету получателя средств бюджета района в случаях, установленных бюджетным законодательством.
3.3.Отдел финансов принимает нормативные правовые акты на основе и во исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации, Липецкой области и Липецкого муниципального района, в том числе по вопросам:
- детализации поступлений по кодам классификации доходов бюджета района;
- исполнения бюджета района;
- предоставления бюджетных кредитов из бюджета района;
- управления муниципальным долгом Липецкого района;
- составления проекта бюджета района.