Приложение к Решению от 26.10.2010 г № 227 Порядок

Порядок от 26 октября 2010 г. № 100-рр принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений тербунского муниципального района липецкой области путем их учреждения, об их реорганизации и ликвидации, проведения их реорганизации и ликвидации, об изменении типа муниципальных бюджетных и казенных учреждений

1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений Тербунского муниципального района Липецкой области путем их учреждения, об их реорганизации и ликвидации (далее - Порядок) определяет, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, порядок принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений Тербунского муниципального района путем их учреждения, об их реорганизации и ликвидации, проведения их реорганизации и ликвидации.
1.2.Решения о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений Тербунского муниципального района путем учреждения, их реорганизации и ликвидации принимаются администрацией Тербунского муниципального района (далее - Администрация района).
2.Порядок принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений Тербунского муниципального района путем их учреждения
2.1.Создание муниципальных бюджетных и казенных учреждений района путем учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в соответствии с настоящим Порядком.
2.2.Муниципальные бюджетные и казенные учреждения района создаются путем их учреждения по инициативе Администрации района и структурных подразделений Администрации района, осуществляющих функции и полномочия в установленной сфере деятельности, на основании решений Администрации района, принимаемых в форме постановлений.
2.3.Проект постановления Администрации района о создании бюджетного или казенного учреждения района путем учреждения (далее - проект постановления Администрации района):
готовится:
- управляющим делами Администрации района - в случае создания муниципального бюджетного или казенного учреждения района путем его учреждения в целях обеспечения деятельности администрации Тербунского муниципального района;
- структурным подразделением Администрации района, осуществляющим функции и полномочия в установленной сфере деятельности, - в случае создания муниципального бюджетного или казенного учреждения района путем его учреждения для обеспечения реализации полномочий этого структурного подразделения Администрации района;
должен содержать:
- наименование создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения района с указанием его типа;
- наименование органа (администрация либо ее структурное подразделение), который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
- предмет и цели деятельности создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
- сведения о недвижимом имуществе, движимом имуществе и особо ценном движимом имуществе создаваемого муниципального бюджетного учреждения района;
- объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций создаваемого муниципального казенного учреждения района;
- предельную штатную численность работников создаваемого муниципального казенного учреждения района.
2.4.В пояснительной записке, прилагаемой к проекту постановления Администрации района, необходимо отразить следующую информацию:
обоснование целесообразности создания муниципального бюджетного или казенного учреждения района с указанием функций и полномочий, для обеспечения которых создается это учреждение;
об основных и иных видах деятельности создаваемого муниципального бюджетного учреждения района;
о видах деятельности создаваемого муниципального казенного учреждения района, в том числе о видах деятельности, приносящих доходы;
о предоставлении создаваемому муниципальному казенному учреждению района права выполнять функции и полномочия органов местного самоуправления муниципального района.
2.5.Проект постановления Администрации района согласовывается в порядке, определенном Регламентом Администрации района.
2.6.Проект постановления Администрации района в обязательном порядке согласовывается с отделами финансов и имущественных отношений Администрации района.
3.Порядок принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений
Тербунского муниципального района
3.1.Реорганизация муниципальных бюджетных или казенных учреждений района осуществляется в формах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.2.Процедура реорганизации бюджетных или казенных учреждений района начинается по инициативе органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей, определенных в соответствии с уставами этих учреждений, и проводится на основании решений Администрации района, принимаемых в форме постановлений.
3.3.Проект постановления Администрации района о реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения района (далее - проект постановления Администрации района), подготовленный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, должен содержать:
наименование муниципальных учреждений района, участвующих в процессе реорганизации (при реорганизации в форме присоединения и слияния), или наименование реорганизуемого муниципального учреждения района (при реорганизации в форме разделения или выделения);
форму реорганизации;
наименование муниципального учреждения района после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме присоединения или слияния) или наименования муниципальных учреждений района после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме разделения или выделения);
наименование органа местного самоуправления района (администрация либо ее структурное подразделение), осуществляющего (осуществляющих) функции и полномочия учредителей реорганизованных (реорганизованного) муниципальных учреждений района (муниципального учреждения района);
предмет и цели деятельности реорганизованных муниципальных учреждений района (реорганизованного муниципального учреждения района);
предельную штатную численность работников реорганизованных муниципальных учреждений района (реорганизованного муниципального учреждения района) (в отношении муниципального казенного учреждения района (муниципальных казенных учреждений района);
перечень основных мероприятий и сроки процедуры реорганизации соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения района.
3.4.В пояснительной записке, прилагаемой к проекту постановления Администрации района, необходимо отразить следующую информацию:
обоснование целесообразности реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения района (муниципальных бюджетных или казенных учреждений района) с указанием функций и полномочий, выполнение которых будет обеспечивать реорганизованное муниципальное бюджетное или казенное учреждение;
об основных и иных видах деятельности, которые будет осуществлять реорганизованное муниципальное бюджетное учреждение района (реорганизованные муниципальные бюджетные учреждения района);
о видах деятельности, которые будут осуществлять реорганизованные муниципальные казенные учреждения района (реорганизованные муниципальные казенные учреждения района), в том числе о видах деятельности, приносящих доходы;
о предоставлении реорганизованному муниципальному казенному учреждению района (реорганизованным муниципальным казенным учреждениям района) права выполнять функции и полномочия органа местного самоуправления муниципального района.
3.5.Проект постановления Администрации района согласовывается в порядке, определенном Регламентом Администрации района.
3.6.Проект постановления Администрации района в обязательном порядке согласовывается с отделами финансов и имущественных отношений Администрации района.
3.7.Структурное подразделение Администрации района, осуществляющее функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения района (соответствующих муниципальных бюджетных или казенных учреждений района):
в течение трех рабочих дней после даты издания постановления Администрации района о реорганизации соответствующего муниципального учреждения района (соответствующих муниципальных учреждений района) обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации;
осуществляет мероприятия по процедуре реорганизации, определенные постановлением Администрации района о реорганизации соответствующего муниципального учреждения района (соответствующих муниципальных учреждений района);
представляет в отдел имущественных отношений Администрации района:
- в течение пяти рабочих дней с даты утверждения - копии составленных по итогам реорганизации соответственно передаточного акта или разделительного баланса с копиями всех прилагающихся к ним документов;
- в течение трех рабочих дней с даты получения - копию свидетельства о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или о внесении изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
4.Порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений
Тербунского муниципального района
4.1.Проведение ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений района осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в соответствии с настоящим Порядком.
4.2.Процедура ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений района начинается по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителей, определенных в соответствии с уставами этих учреждений, и проводится на основании решений Администрации района, принимаемых в форме постановлений.
4.3.Проект постановления Администрации района о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района (далее - проект постановления Администрации района), подготовленный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, должен содержать:
наименование соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
наименование органа (Администрация либо ее структурное подразделение), осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения района и отвечающего за осуществление процедуры ликвидации;
перечень основных мероприятий и сроки процедуры ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района.
4.4.К проекту постановления Администрации района должна прилагаться пояснительная записка, в которой необходимо отразить следующее:
- информацию:
обосновывающую целесообразность ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
о влиянии последствий ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района на надлежащее осуществление функций и полномочий, которыми органы местного самоуправления муниципального района наделены федеральным законодательством;
о кредиторской задолженности муниципального бюджетного или казенного учреждения;
- предложения:
по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего муниципальному казенному учреждению района;
по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего муниципальному бюджетному учреждению района, остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам соответствующего муниципального бюджетного учреждения района;
о муниципальном казенном учреждении района, которому передаются функции и полномочия органа местного самоуправления муниципального района (в случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение района осуществляло эти функции);
о муниципальном бюджетном учреждении района, которому будут переданы полномочия органа местного самоуправления муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме.
4.5.Проект постановления Администрации района согласовывается в порядке, определенном Регламентом Администрации района.
4.6.Проект постановления Администрации района в обязательном порядке согласовывается с отделами финансов и имущественных отношений Администрации района.
4.7.Структурное подразделение Администрации района, осуществляющее функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения, после издания постановления Администрации района о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района (далее - постановление Администрации района):
в течение трех рабочих дней обязано направить постановление Администрации района в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное бюджетное или казенное учреждение находится в процессе ликвидации;
в течение пяти рабочих дней обязано:
- утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
- определить мероприятия и сроки процедуры ликвидации соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением Администрации района.
4.8.Ликвидационная комиссия, созданная в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка:
обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального бюджетного или казенного учреждения района в течение всего периода его ликвидации;
в течение десяти рабочих дней с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет структурному подразделению Администрации района, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
осуществляет действия, необходимые для оформления передачи в установленном порядке:
- имущества, принадлежащего муниципальному казенному учреждению района;
- имущества, принадлежащего муниципальному бюджетному учреждению района, остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам соответствующего муниципального бюджетного учреждения района;
в течение десяти рабочих дней после завершения расчетов с кредиторами представляет структурному подразделению Администрации района, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
в течение трех рабочих дней с даты получения представляет структурному подразделению Администрации района, осуществляющему функции и полномочия учредителя, копию свидетельства о государственной регистрации завершения ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
представляет в отдел имущественных отношений Администрации района:
- в течение пяти рабочих дней с даты утверждения - копии промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса с копиями всех прилагающихся к ним документов;
- в течение трех рабочих дней с даты получения - копию свидетельства о государственной регистрации завершения ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, и мероприятия по ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения района.
5.Порядок принятия решений об изменении типа муниципальных бюджетных и казенных учреждений
Тербунского муниципального района
(введен изменениями и дополнениями от 21.12.2010 N 106-РР,
принятыми решением Совета депутатов Тербунского
муниципального района Липецкой обл. от 21.12.2010 N 243)
5.1.Изменение типа муниципальных бюджетных и казенных учреждений района не является их реорганизацией.
5.2.Процедура изменения типа бюджетных или казенных учреждений района начинается по инициативе органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей, определенных в соответствии с уставами этих учреждений, и проводится на основании решений администрации района, принимаемых в форме постановлений.
5.3.Проект постановления администрации района об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения района, изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения района (далее - проект постановления администрации муниципального района), подготовленный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, должен содержать:
- наименование существующего муниципального бюджетного учреждения;
- наименование создаваемого муниципального казенного учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального бюджетного учреждения;
- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
- перечень мероприятий по созданию муниципального казенного учреждения с указанием сроков их проведения.
5.4.Одновременно с проектом постановления администрации района об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения района, изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения района главе администрации района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
5.5.В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным бюджетным учреждением его функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные функции будут переданы.
5.6.В случае если изменение типа муниципального бюджетного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным казенным учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
5.7.Проект постановления администрации района об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения подлежит согласованию в порядке, определенном Регламентом администрации муниципального района.
5.8.После принятия постановления администрации района об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения района, изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения района орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этого учреждения в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области.
6 . Заключительные положения
Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Тербунского
муниципального района
С.В.ИВАНОВ