Постановление от 02.11.2010 г № 482
Об итогах эпидемиологического сезона 2009 — 2010 гг. и о мероприятиях по подготовке к началу сезона эпидемии гриппа и ОРВИ
В связи с осложнением эпидситуации по гриппу А(Н1N1)-2009 в Елецком муниципальном районе был проведен комплекс мер, направленных на предупреждение завоза и распространения пандемического вируса гриппа, в т.ч. подготовлены госпитальная и диагностическая базы, начато формирование запаса противовирусных препаратов, организовано межведомственное взаимодействие всех заинтересованных служб по вопросам оперативного реагирования при угрозе завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа. Были выделены дополнительные ассигнования на мероприятия, предусмотренные планами регионов по подготовке к пандемии, в том числе для пополнения запасов противовирусных препаратов и средств индивидуальной защиты как для медицинских работников, так и для населения. На первоначальном этапе развития пандемии эти меры оказались действенными и позволили не допустить массового распространения нового варианта вируса гриппа вплоть до начала ноября 2009 года.
В Елецком районе, одном из самых благополучных в Липецкой области по заболеваемости, подъем заболеваемости ОРВИ, гриппом начался с 09.11.2009 и продолжался в течение 3 недель (47 - 49 недели) с 09.11.2009 по 29.11.2009. В этот период было зарегистрировано 647 случаев, или 70,7% от заболеваемости в осенне-зимний период. Зарегистрировано 60 случаев заболеваемости гриппом, в том числе высокопатогенным - 2. Эпидемический порог был превышен в течение 3 недель соответственно в 3,5; 4,1; 2,5 раза.
Среди заболевших самый большой удельный вес приходится на детей до 14 лет - от 42,8% до 53,0% в период эпидемического подъема. В возрастной группе до 14 лет школьники составляли в этот период от 77% до 90,6%.
В течение последних 5 лет в 2009 году зарегистрирована самая высокая заболеваемость ОРВИ, гриппом.
Подъем заболеваемости в период с 09.11.2009 по 29.11.2009 связан с закономерностью эпидпроцесса: периодичность, цикличность, сезонность заболеваемости.
В целях предупреждения возникновения и локализации очагов гриппа и ОРВИ осуществлялся комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий, применялась практика приостановления учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, отмена массовых мероприятий (культурных и спортивных), проводились внеплановые проверки по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима в местах массового сосредоточения людей.
В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по Липецкой области от 03.11.2009 N 71 "О мерах по купированию эпидемического подъема заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями в сезон 2009 - 2010 гг." с 04.11.2009 введены ограничительные мероприятия с организацией фильтров в дошкольных образовательных учреждениях, масочный режим в лечебно-профилактических учреждениях, на предприятиях торговли, обслуживания.
При отсутствии по причине заболеваемости ОРВИ, гриппом свыше 25% детей руководителями МОУ СОШ и ДОУ самостоятельно было закрыто 16 школ и 1 ДОУ.
Специалистами ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах в период с 17.11.2009 по 01.12.2009 проводились рейдовые проверки соблюдения масочного режима. Проверено 26 объектов, составлено 19 протоколов об административном правонарушении.
Снижению активности респираторных вирусов способствовала кампания по иммунизации населения против гриппа: в осенне-весенний период 2009 - 2010 г. в районе было привито от сезонного гриппа за счет бюджетных средств 7986 человек - 100% от плана, охвачено 28,7% населения. Против пандемического гриппа привито 7600 человек - 100% от плана, охвачено 26,4% населения района.
В целях координации работы по профилактике гриппа в районе действует комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и других ОРВИ на 2007 - 2010 гг., утвержденный постановлением главы Елецкого муниципального района от 28.12.2006 N 401 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа и других ОРВИ на 2007 - 2010 гг.".
В 2009 - 2010 годах из муниципального бюджета выделено 283000 рублей на приобретение препаратов для лечения и профилактики гриппа, средств индивидуальной защиты, дезинфектантов.
В настоящее время эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ОРВИ находится под контролем. За 9 месяцев 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 года заболеваемость снижена в 1,9 раза.
Проводится еженедельный мониторинг заболеваемости. В октябре еженедельно регистрируется до 40 случаев заболеваемости ОРВИ - на уровне стандартного показателя (стандарт для октября - 43, эпидпорог - 65). Среди заболевших взрослые составляют 62,5%, дети, подростки - 37,5%.
В октябре текущего года начата прививочная кампания против сезонного гриппа. Получена первая партия противогриппозной вакцины "Гриппол" в количестве 2160 доз. В 2010 году запланировано привить 7830 человек. Предстоит большая работа по организации прививочной кампании.
На основании вышеизложенного администрация Елецкого муниципального района постановляет:
1.Главному врачу МУЗ "Елецкая ЦРБ" В.А. Сидорину:
1.1.Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости, предусмотрев создание необходимого резерва лечебных препаратов и дезинфекционных средств, необходимый объем коечного фонда, специальной медицинской аппаратуры, других материальных ресурсов, а также формирование прививочных бригад для иммунизации населения.
1.2.Продолжить систематический мониторинг состояния заболеваемости гриппом и ОРВИ и циркуляции респираторных вирусов, обратив внимание на:
- необходимость раннего выявления необычных (тяжелых) случаев гриппа и ОРВИ, которые могут указывать на появление нового варианта вируса;
- рост заболеваемости среди уязвимых групп населения с высоким риском развития тяжелых заболеваний (дети, беременные, лица молодого возраста и другие).
1.3.Создать в аптечной сети ОГУП "Липецкфармация" резерв средств для профилактики и лечения гриппа и других форм острых респираторных инфекций в необходимой расфасовке.
2.Начальнику отдела финансов Е.П. Рыбиной выделить финансовые средства на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации групп населения, а также для пополнения и поддержания запаса препаратов для лечения и профилактики гриппа в пределах общих ассигнований.
3.Начальнику отдела народного образования Н.Г. Зозуле в период сезонного подъема заболеваемости гриппом и другими ОРВИ продолжить контроль посещаемости учащимися образовательных учреждений (в т.ч. ДОУ), при регистрации гриппа и других ОРВИ у 25% и более учащихся (детей ДОУ) принимать меры по частичному (по отдельным группам, классам) или полному приостановлению работы учреждения на срок не менее 7 дней.
4.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений провести комплекс работ по созданию надлежащих условий в зимний период для работающих на открытом воздухе.
5.Ограничить в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом проведение массовых мероприятий, связанных с большим скоплением людей.
6.Рекомендовать начальнику ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах О.В. Пятницкому:
6.1.Обеспечить контроль за выполнением мероприятий по профилактике ОРВИ и гриппа.
6.2.Принимать меры административного воздействия к руководителям организаций и учреждений всех форм собственности за невыполнение мероприятий по профилактике ОРВИ и гриппа.
7.Главному редактору МАУ "Редакция районной газеты "В краю родном" М.В. Быковой регулярно освещать вопросы личной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района В.И. Полосина.
Глава администрации
муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ