Постановление от 02.12.2010 г № 900

Об утверждении районной целевой программы «Стимулирование развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в Измалковском муниципальном районе Липецкой области в 2011 — 2012 гг.»

Рассмотрев и обсудив районную целевую программу "Стимулирование развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в Измалковском муниципальном районе Липецкой области в 2011 - 2012 гг.", руководствуясь Уставом Измалковского муниципального района, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Измалковского муниципального района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Стимулирование развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в Измалковском муниципальном районе Липецкой области в 2011 - 2012 гг.".
2.Контроль за исполнением вышеназванной программы возложить на заместителя главы администрации муниципального района Ефанова А.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации Измалковского
муниципального района
В.А.КОРШИКОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И (ИЛИ) ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В ИЗМАЛКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 - 2012 ГГ."
1.Паспорт Программы

Наименование Программы - Районная целевая программа "Стимулирование
развития заготовительной деятельности и (или)
первичной переработки сельскохозяйственной
продукции в Измалковском муниципальном районе
Липецкой области в 2011 - 2012 гг." (далее -
Программа)
Основание для разработки - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Программы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Устав
Измалковского муниципального района, Закон
Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ
"Стратегия социально-экономического развития
Липецкой области на период до 2020 года", Закон
Липецкой области от 02.12.2009 N 323-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Липецкой области
"О Программе социально-экономического развития
Липецкой области на 2009 - 2012 годы", решение
районного Совета депутатов N 412-рс от
06.12.2007 "Об утверждении Стратегии социально-
экономического развития Измалковского
муниципального района на период до 2020 года",
решение районного Совета депутатов N 79-рс
от 09.12.2008 "Об утверждении Программы
социально-экономического развития Измалковского
района на 2009 - 2012 годы"
Муниципальный заказчик - Администрация Измалковского муниципального
Программы района Липецкой области
Основной разработчик - Отдел экономики, муниципальных закупок и сферы
Программы услуг администрации Измалковского муниципального
района Липецкой области
Цель Программы - Повышение уровня жизни сельского населения
за счет роста доходов от гарантированного закупа
излишков с/х продукции, произведенной в ЛПХ
и КФК; - развитие малого предпринимательства
в районе
Задачи Программы - 1. Восстановление объектов инфраструктуры
заготовительной деятельности в Измалковском
муниципальном районе.
2. Обеспечение гарантированных закупок
у населения района излишков сельскохозяйственной
продукции и оказание услуг по их переработке.
3. Содействие в решении вопросов занятости
сельского населения района
Сроки реализации - 2011 - 2012 годы
Программы
Основной исполнитель - Отдел экономики, муниципальных закупок и сферы
Программы услуг администрации Измалковского муниципального
района Липецкой области
Объемы и источники - Сумма расходов на реализацию Программы
финансирования Программы из местного бюджета составит прогнозно
355 тыс. руб., в т.ч.:
2011 год - 232 тыс. руб.;
2012 год - 123 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение Программы
устанавливаются при формировании местного
бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий Программы позволит
результаты реализации достичь следующих результатов:
Программы и показатели - восстановление системы заготовок и (или)
активности первичной переработки с/х продукции в
Измалковском районе;
- увеличение в 2012 году к уровню 2008 года
заготовительного оборота в два раза, %;
- привлечение субъектов малого бизнеса в сферу
заготовительной деятельности
Порядок осуществления - Контроль за реализацией Программы осуществляет
контроля за ходом администрация Измалковского муниципального
выполнения Программы района Липецкой области

1.Характеристика проблем в сфере заготовительной деятельности, на решение которых направлена Программа
Принятие районной целевой программы "Стимулирование развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки с/х продукции в Измалковском муниципальном районе Липецкой области в 2011 - 2012 гг." обусловлено необходимостью восстановления системы заготовок, увеличения заготовительного оборота, расширения рынков сбыта продукции, произведенной в КФК и личных подсобных хозяйствах граждан, увеличения занятости населения за счет развития заготовительной деятельности, повышения охвата закупками с/х продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и КФК.
Мероприятия Программы обеспечивают преемственность программ социально-экономического развития муниципального района и области.
Деятельность органов местного самоуправления в рамках реализации Программы основана на сочетании основополагающих принципов:
- ориентирование бюджетных расходов на сферы, определяющие качество жизни населения;
- стимулирование инвестиционной активности субъектов малого бизнеса в сфере заготовительной деятельности;
- формирование общих условий для развития инфраструктуры заготовок в сельской местности.
Краткая характеристика системы заготовок района
Система заготовок района в последние годы утратила свое былое значение.
Динамика заготовок в Измалковском районе в 2007 - 2009 гг.

	Ед. изм.	2007	2008 г.	2009 г.	Рост к 2009 г., к 2008 г., %
Мясо	т	19,0	24,4	39,7	162,3
Яйца куриные	тыс. шт.	239,8	187,7	189,0	100,6
Картофель	т	11,9	12,6	56,1	445,2
Овощи	т	76,2	71,7	139,8	195,0
Плоды	т	40,6	54,7	60,7	111,0

С целью решения указанных проблем предусматривается субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства (за исключением некоммерческих организаций), осуществляющих заготовительную деятельность и (или первичную переработку с/х продукции, направленных на:
- реконструкцию и ремонт материально-технической базы;
- приобретение технологического оборудования;
- приобретение специализированного автотранспорта.
Выполнение вышеуказанных мероприятий по восстановлению системы заготовок требует больших финансовых вложений. Недостаток собственных оборотных средств при высоких затратах на содержание предприятий не позволяет привести материально-техническую базу в соответствие с современными требованиями, произвести реконструкцию и ремонт инфраструктуры системы заготовок, приобрести технологическое оборудование для хранения и первичной переработки с/х продукции, специализированный автотранспорт.
Таким образом, реализация программных мероприятий по предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с реконструкцией и ремонтом материально-технической базы инфраструктуры системы заготовок, приобретением технологического оборудования, специализированного транспорта, будет способствовать развитию в районе заготовительной деятельности, позволит повысить уровень доходов сельского населения за счет реализации излишков с/х продукции, произведенной в ЛПХ и КФХ, организовать новые рабочие места.
2.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Программа "Стимулирование развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки с/х продукции в Измалковском муниципальном районе Липецкой области на 2011 - 2012 годы" предусматривает комплексный план действий по развитию системы заготовок в районе.
Цели Программы:
- повышение уровня жизни сельского населения за счет роста доходов от гарантированного закупа излишков с/х продукции, произведенной в ЛПХ;
- развитие малого предпринимательства в районе.
Для достижения указанных целей Программой решаются задачи:
1.Организация заготовительной деятельности и (или) первичной переработки с/х продукции в районе.
2.Содействие в привлечении субъектов малого предпринимательства к заготовительной деятельности.
3.Содействие в решении вопросов занятости.
Результативность программных мероприятий характеризуется достижением показателей, разработанных в соответствии с целью и задачами Программы.

┌────┬──────────────────────────────┬───────────┬─────────────────┬───────┐
│ N  │   Наименование показателя    │    Ед.    │ Период действия │ Итого │
│п/п │                              │  измер.   │целевой программы│       │
│    │                              │           ├────────┬────────┤       │
│    │                              │           │2011 г. │2012 г. │       │
├────┴──────────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴───────┤
│Обеспечение необходимого уровня заготовок                                │
├────┬──────────────────────────────┬───────────┬────────┬────────┬───────┤
│11. │Темп роста заготовительного   │в % к пред.│   150  │   200  │  200  │
│    │оборота                       │году       │        │        │       │
│    │                              │в сопост.  │        │        │       │
│    │                              │ценах      │        │        │       │
├────┼──────────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴───────┤
│2.  │Содействие в привлечении частных инвестиций с целью активизации     │
│    │работы по развитию заготовительной деятельности и (или) первичной   │
│    │переработки с/х продукции                                           │
├────┼──────────────────────────────┬───────────┬────────┬────────┬───────┤
│2.1.│Объем частных инвестиций      │тыс. руб.  │  2900  │  3160  │ 6060  │
│    │в сферу заготовительной       │           │        │        │       │
│    │деятельности                  │           │        │        │       │
├────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼───────┤
│    │в т.ч.                        │           │        │        │       │
├────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼───────┤
│    │- реконструкция и ремонт      │тыс. руб.  │   950  │  1000  │ 1950  │
│    │материально-технической базы  │           │        │        │       │
├────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼───────┤
│    │- приобретение                │тыс. руб.  │   900  │   900  │ 1800  │
│    │технологического оборудования │           │        │        │       │
├────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼───────┤
│    │- приобретение                │тыс. руб.  │  1050  │  1260  │ 3260  │
│    │специализированного           │           │        │        │       │
│    │автотранспорта                │           │        │        │       │
└────┴──────────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴───────┘

Реализация Программы - 2011 - 2012 годы.
3.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Предполагаемый объем средств на реализацию программных мероприятий из средств местного бюджета составляет прогнозно 355 тыс. руб., в том числе:
2011 год - 232 тыс. руб.;
2012 год - 123 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняется при формировании местного бюджета на очередной финансовый год. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, направленных на развитие заготовительной деятельности и (или) первичной переработки с/х продукции, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Измалковского муниципального района на реализацию мероприятий Программы.
4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Субсидии, определенные мероприятиями Программы, предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Измалковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Измалковского муниципального района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Измалковского муниципального района Липецкой области согласно Порядку о предоставлении субсидий для стимулирования заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в Измалковском муниципальном районе. Администрация Измалковского муниципального района Липецкой области ежегодно представляет отчет об исполнении Программы в управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области Липецкой области.
5.Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению следующих результатов:
- обеспечению гарантированного закупа сельскохозяйственной продукции в КФХ и ЛПХ;
- стимулированию инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства, осуществляющих заготовительную деятельность.
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться на основе использования целевых индикаторов.
Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Период действия целевой программы
			2011 г.	2012 г.
1.	Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на развитие заготовительной деятельности и первичной переработки с/х продукции
1.1.	Заготовительный оборот	млн. руб.	21,9	24,5

6.Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (прогноз) - тыс. руб.			Исполнитель мероприятия
		Всего 2010 2012 гг.	в том числе
			2011 г.	2012 г.
1.	Предоставление субсидий для стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на возмещение части затрат, направленных на: - реконструкцию и ремонт материально-технической базы; - приобретение технологического оборудования; - приобретение специализированного автотранспорта отечественного производства	355	232	123	Администрация Измалковского муниципального района
	ИТОГО	355	232	123