Решение Липецкого УФАС России от 03.12.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Окулюс»
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: - руководитель управления А.А. Сешенов,
члены комиссии:
- зам. руководителя управления Г. И. Жданов,
- государственный инспектор А. В. Тихомиров,
- государственный инспектор Е. В. Пятых,
- специалист-эксперт И. А. Береснев,
- специалист-эксперт А. В. Кудинов,
рассмотрев дело № 90 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения требованийч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — ООО «Окулюс» (юр. адрес: 398000, г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 67; адрес почт.: г. Липецк, ул. Липовская, д. 1А, ИНН/КПП 4823035239/482301001),
Установила:
В городе Липецке в ноябре 2010 года в маршрутный автобусах ПАЗ-3254 (ОАО «Автоколонна1414) распространялась рекламная информация ООО «Окулюс», в которой говорилось «ЦЕНТР МИКРОХИРУРГИИ ГЛАЗА ООО «Окулюс» т. 47-03-03 ВПЕРВЫЕ В ЛИПЕЦКЕ! -лазерная хирургия близорукости, дальнозоркости, астигматизма, а так же -бесшовная хирургия катаракты с имплантацией искусственного хрусталика Все операции выполняются амбулаторно на самом современном оборудовании высококлассными специалистами. Посмотрите на мир новыми глазами! г. Липецк, ул. Липовская, 1 а т. 47-03-03 Лицензия ЛО-48-01-000284 управление здравоохранения Липецкой области».
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.
Согласно отраслевому классификатору"простые медицинские услуги" ОК ПМУ 91500.09.0001-2001 16.26.046 Кератэктомия (лазерная хирургия близорукости, дальнозоркости, астигматизма), 16.26.092 Экстракция хрусталика ( хирургия катаракты) и т. д. относится к медицинским услугам.
В ответе на запрос информации за № 4757/010810 от 13.11.2010 года ОАО «Автоколонна 1414» предоставлена информация о том, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Окулюс» (юр. адрес: 398000, г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 67; адрес почт.: г. Липецк, ул. Липовская, д. 1А, ИНН/КПП 4823035239/482301001), что подтверждается договором б/н от 01 сентября 2010 года о предоставлении места для размещении рекламного материала и утвержденным, согласованным макетом рекламы ООО «Окулюс» от 01.09.10 г.
Реклама ООО «Окулюс», распространяемая в внутри транспортного средства марки ПАЗ-320504, осуществляющих перевозки на маршрутах, обслуживаемых ОАО «Автоколонна 1414», не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста, что нарушает ч. 7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «Окулюс» содержит признаки нарушения ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь ч. 6 ст.38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 24 настоящего Федерального закона.
Определением о возбуждении дела № 90 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от 25.11.10 назначена ООО «Окулюс» дата рассмотрения дела № 90 на 02 декабря 2010 г. на 14-30 ч. в Липецком УФАС России.
На рассмотрение дела по рекламе № 90 02 декабря 2010 года ООО «Окулюс»согласилась с допущенными нарушениями ФЗ «О рекламе», а также признал факт нарушения законодательства о рекламе.
Таким образом, при распространении рекламы у ООО «Окулюс» имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ООО «Окулюс» не были приняты все зависящие от нее меры для устранения названного нарушения,что свидетельствует о наличии в её действиях вины.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Окулюс» (юр. адрес: 398000, г. Липецк, ул. 9 Мая, д. 67; адрес почт.: г. Липецк, ул. Липовская, д. 1А, ИНН/КПП 4823035239/482301001), следующего содержания: «ЦЕНТР МИКРОХИРУРГИИ ГЛАЗА ООО «Окулюс» т. 47-03-03 ВПЕРВЫЕ В ЛИПЕЦКЕ! -лазерная хирургия близорукости, дальнозоркости, астигматизма, а так же -бесшовная хирургия катаракты с имплантацией искусственного хрусталика Все операции выполняются амбулаторно на самом современном оборудовании высококлассными специалистами. Посмотрите на мир новыми глазами! г. Липецк, ул. Липовская, 1 а т. 47-03-03 Лицензия ЛО-48-01-000284 управление здравоохранения Липецкой области», поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.