Приложение к Постановлению от 15.12.2010 г № 495 Изменение
Изменения в постановление администрации долгоруковского района липецкой области от 15.06.2009 №06 "Об утверждении районной целевой программы "Молодое поколение долгоруковского района (2009 - 2011 годы)"
1.В наименовании в пункте 1 постановляющей части постановления цифры "2009 - 2011 годы" заменить цифрами "2011 - 2013 годы".
2.Приложение к постановлению изложить в редакции:
"I. Паспорт районной целевой программы
"Молодежь Долгоруковского района (2011 - 2013 годы)"Наименование районной - Районная целевая программа "Молодое поколение целевой программы Долгоруковского района (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа) Основание для разработки - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ОЗ Программы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Липецкой области от 28 апреля 2010 г. N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области" Заказчик Программы - Администрация Долгоруковского района (далее - администрация) Разработчик - Отдел культуры, спорта и молодежной политики (координатор) Программы Цель Программы - Создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально- экономического, общественно-политического и культурного развития общества Задачи Программы - Программа предусматривает решение следующих задач: - совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профессиональной поддержки и адаптации молодежи, занятости молодых граждан; - создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи; - содействие духовно-нравственному, патриотическому воспитанию и интеллектуально- творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежи; - формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде Сроки реализации - 2011 - 2013 годы Программы Основные исполнители - Отдел культуры, спорта и молодежной политики Программы Объемы финансирования - Общий объем бюджетного финансирования Программы мероприятий Программы прогнозно составит 440 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 120 тыс. рублей; 2012 год - 160 тыс. рублей; 2013 год - 160 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год Источник финансирования - Районный бюджет Программы Ожидаемые конечные - Реализация Программы позволит достичь следующих результаты реализации результатов: мероприятий Программы - увеличение доли молодых людей, принявших и показатели активности участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи; - увеличение доли молодых людей, принимающих участие в выборах всех уровней; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, духовно- нравственное, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие молодежи; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде; - увеличение количества молодых людей - участников районных, областных, межрегиональных мероприятий Контроль за выполнением - Контроль за выполнением мероприятий Программы Программы осуществляет администрация Долгоруковского района. Отдел культуры, спорта и молодежной политики представляет отчетные данные. Координация деятельности по реализации Программы осуществляется отделом культуры, спорта и молодежной политики
II. Описательная часть Программы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Районная целевая программа "Молодое поколение Долгоруковского района (2011 - 2013 годы)" определяет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ОЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Законом Липецкой области от 28 апреля 2010 г. N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области".
Современные приоритеты экономического и политического развития регионов, в том числе Долгоруковского района (далее - район), не могут не учитывать человеческий капитал, качественное улучшение и развитие которого признано на нынешнем этапе основным вектором развития России. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение области в ближайшем будущем.
Молодежь как социально-демографическая группа имеет ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:
- восприимчивость к новому, рост инновационной активности;
- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;
- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.
К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:
- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;
- неравномерность социальной и профессиональной адаптации различных групп молодежи;
- криминализацию молодежной среды, воздействие деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;
- влияние деструктивных информационных потоков на молодежную среду.
Приоритетные задачи социально-экономического развития района требуют продолжения реализации государственной молодежной политики в рамках идеи создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.
На территории района проживают свыше 4 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет почти 20% от общего количества населения.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей для получения образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных клубах по интересам.
Совершенствуются формы и методы физического воспитания молодых жителей района. Развивается деятельность по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде.
Информационное обеспечение молодежной политики осуществляется районной газетой "Сельские зори". Работа по информированию молодежи может быть продолжена в нескольких направлениях: пропаганда достижений молодых людей в разнообразных сферах деятельности; информирование о возможностях творческого, профессионального роста и получения образования.
Для результативной работы с молодежью района необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие.
Целесообразность программного решения поставленных и проанализированных выше проблем на уровне района обосновывается в рамках системы соответствующих программных мероприятий.
Мероприятия по социальной и профессиональной адаптации молодежи (ярмарки вакансий рабочих мест, организация временной занятости несовершеннолетней молодежи и другие) позволят решать проблемы, связанные с неравномерностью процессов социального и профессионального становления различных категорий молодых граждан.
Решению программным методом проблем повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения будут способствовать краеведческие и экологические конференции, смотры-конкурсы школьных музеев, форумы молодежи Долгоруковского района и другие мероприятия.
Программное решение проблем поддержки талантливой молодежи, духовно-нравственного воспитания и интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему таких мероприятий, как фестивали молодежного творчества, конкурсы художественной самодеятельности, церемонии чествования талантливой молодежи.
Мероприятия, связанные с физическим воспитанием, пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения в молодежной среде, осуществляемые программным методом, создадут условия для снижения уровня криминализации молодежной среды и будут способствовать уменьшению воздействия на молодежь деструктивных сообществ.
2. Цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации
Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений:
1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.
2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.
3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения.
Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду.
Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов государственной власти области.
Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде.
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
- совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профессиональной поддержки и адаптации молодежи, трудоустройства, занятости молодых граждан;
- создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;
- содействие духовно-нравственному воспитанию и интеллектуально-творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежи;
- формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде;
- развитие системы информационного обеспечения молодежи.
Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования целевой программы являются средства районного бюджета. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем бюджетного финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 440 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 120 тыс. рублей;
2012 год - 160 тыс. рублей;
2013 год - 160 тыс. рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Отдел культуры, спорта и молодежной политики в установленные сроки представляет в отделы экономики и финансов отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях:
- информацию о ходе выполнения Программы;
- отчет об объемах финансирования Программы.
К отчетной информации прилагается пояснительная записка, отражающая:
- состояние проблем, на решение которых была направлена целевая программа;
- достижение поставленных целей;
- эффективность реализованных мероприятий.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется исполнителями Программы в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Оценка эффективности Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- совершенствовать систему профориентации, трудоустройства, занятости молодежи;
- способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи;
- обеспечить решение актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи;
- привлечь большее количество молодежи к научной, творческой, спортивной деятельности;
- повысить гражданскую и социальную активность молодых людей;
- повысить информированность молодежи о возможностях участия в социальной и экономической жизни района;
- преодолеть негативные тенденции в молодежной среде;
- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации Программы, по окончании сроков ее реализации.
Эффективность реализации Программы определяется соотношением цели и задач Программы с ее результатами.
К показателям достижения цели и задач Программы отнесены:
- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи;
- увеличение доли молодых людей, принимающих участие в выборах всех уровней;
- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений (клубов по интересам);
- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, духовно-нравственное, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие молодежи;
- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде;
- увеличение количества молодых людей - участников районных, областных, межрегиональных мероприятий.
Источники сбора информации для оценки эффективности реализации целевой программы:
- официальная информация органов местного самоуправления района.
Наименование целей и показателей Величина
показателя
в базовом
году
(до начала
реализации
целевой
программы)2011 2012 2013 план факт план факт план факт Задача 1. Совершенствование
системы, обеспечивающей
различные формы социальной
и профессиональной поддержки
и адаптации молодежи,
трудоустройства, занятости
молодых гражданПоказатель 1.1. Увеличение доли
молодых людей, принявших участие
в мероприятиях, направленных
на социальную и профессиональную
адаптацию молодежи (%)12 13 14 15 Задача 2. Создание условий
для повышения гражданской
активности и ответственности
молодежи, развития молодежного
и детского движений, поддержка
деятельности, активизация их
участия в решении социально
значимых проблем молодежиПоказатель 2.1. Количество
молодых людей, вовлеченных
в деятельность общественных
объединений (клубов) (чел.)341 341 350 360 Задача 3. Содействие
духовно-нравственному воспитанию
и интеллектуально-творческому
развитию молодежи, поддержка
талантливой молодежиПоказатель 3.1. Количество
молодых людей, принявших участие
в мероприятиях, направленных на
поддержку талантливой молодежи,
духовно-нравственное воспитание
и интеллектуально-творческое
развитие молодежи (%)11 12 13 14 Задача 4. Формирование
в молодежной среде
положительного отношения
к здоровому образу жизни,
физическому развитию,
профилактика асоциального
поведения в молодежной средеПоказатель 4.1. Увеличение доли
молодых людей, принявших участие
в мероприятиях, направленных на
физическое развитие, пропаганду
здорового образа жизни,
профилактику асоциальных
проявлений в молодежной среде
(%)14 15 16 17
6. Финансирование мероприятий районной целевой программы "Молодое поколение Долгоруковского района (2011 - 2013 годы)"
└────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘