Постановление от 31.12.2010 г № 1158
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»
В целях обеспечения предоставления муниципальной услуги, защиты интересов граждан, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 28.09.2011 N 818 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом Добринского муниципального района Липецкой области, администрация муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Добринские вести".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
муниципального района
А.Т.МИХАЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления администрацией Добринского муниципального района Липецкой области муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее по тексту - административный регламент) регулирует процедуры утверждения схемы расположения земельного участка.
Действие административного регламента распространяется на следующие земельные участки:
- государственная собственность на которые не разграничена;
- находящиеся в собственности Добринского муниципального района Липецкой области.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги (далее по тексту - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.3.Заявителями по оказанию муниципальной услуги могут быть:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
2.2.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Добринского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- выдача утвержденной схемы расположения земельного участка;
- отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 20 календарных дней с момента поступления заявления и необходимых документов.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ;
- Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ;
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- Законом Липецкой области "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области" от 04.12.2003 N 81-ОЗ;
- Уставом Добринского муниципального района Липецкой области;
- постановлением администрации Добринского муниципального района Липецкой области "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" от 28.09.2011 N 818;
- настоящим административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые документы для предоставления муниципальной услуги:
1.Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории по установленной форме согласно приложению N 1 с указанием:
а) для граждан и индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, даты и места рождения, места регистрации;
б) для юридических лиц - наименования (с указанием организационно-правовой формы), места регистрации и места нахождения юридического лица;
- цели использования земельного участка;
- местоположения земельного участка;
- площади земельного участка;
- категории земель.
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.Документы, удостоверяющие личность заявителя, либо уставные документы:
а) для физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) для индивидуальных предпринимателей - копии: документа, удостоверяющего личность заявителя, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) для юридических лиц - копии: Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя), с копией документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица.
4.Топографическая съемка земельного участка (схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории).
5.Копия документа, подтверждающего права на объект недвижимости, находящийся на земельном участке, при наличии объекта.
6.Копия документа, подтверждающего права на земельный участок, при его наличии.
7.Копия кадастрового паспорта на земельный участок, при его наличии.
8.Кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости).
9.Копия технического или кадастрового паспорта объекта недвижимости, при наличии объекта на земельном участке.
10.Копии: акта выбора земельного участка и документа об утверждении акта выбора земельного участка.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы для предоставления муниципальной услуги не принимаются в случае:
- непредставление заявителем всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, неверно указаны характеристики (категории земель, разрешенного использования, местоположения) земельного участка;
- земельный участок обременен правами третьих лиц.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель получает отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае представления недостоверных сведений.
2.9.Информация о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении муниципальной услуги, а также в очереди для получения консультации или на прием к начальнику Отдела в связи с ее предоставлением - 50 минут.
Максимальный срок продолжительности приема у должностного лица при предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
2.11.Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание должен обеспечивать лицам с ограниченными возможностями передвижения возможность доступа в помещение.
Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, для заполнения заявлений и иных документов, приема заявителей.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, оборудованы стульями, скамьями.
Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, писчей бумагой, письменными принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется ответственным за предоставление данной услуги специалистом Отдела в специально оборудованном кабинете. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, оргтехникой, столом, стулом, должны выделяться бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения услуги.
2.13.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в Отделе;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на официальном сайте администрации Добринского муниципального района и портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области в сети Интернет.
Адрес Отдела: 399430, Липецкая область, Добринский район, п. Добринка, ул. М. Горького, д. 3.
График работы Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12 часов до 13 часов, выходные дни недели: суббота, воскресенье.
Справочный телефон: 8 (47462) 2-20-25.
Адрес электронной почты: dobrinka@admlr.lipetsk.ru.
Адрес официального сайта администрации Добринского муниципального района в сети Интернет: http://admdobrinka.ru.
На информационных стендах в помещениях Отдела размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- образцы оформления документов и требования к ним;
- текст административного регламента;
- график (режим) работы.
Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги проходит непосредственно в Отделе либо с использованием средств телефонной связи, прием заявителей осуществляется при личном обращении заявителей в Отдел.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут. Более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги производится при личном обращении заявителя.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги специалист Отдела следует принципам законности, эффективности, оперативности и высокого качества обслуживания заявителей.
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
2.15.Предоставление муниципальной услуги возможно в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии).
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение заявления и документов заявителя;
- регистрация заявления;
- экспертиза документов;
- подготовка итоговых документов.
3.2.Прием и рассмотрение заявления и документов заявителя.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры и приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя (личное, посредством почтовой связи) или его законного представителя в администрацию Добринского муниципального района с заявлением и комплектом документов для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим административным регламентом.
Представлению в равной мере могут подлежать следующие копии документов:
- нотариально заверенные копии документов;
- копии документов, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан";
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.2.3.При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет об этом заявителя, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
В случае неустранения заявителем выявленных должностным лицом недостатков заявитель получает отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Регистрация заявления.
В том случае, если заявление и документы соответствуют требованиям настоящего административного регламента, заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами передается должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в общий отдел администрации Добринского муниципального района для его регистрации и передачи на визирование главе администрации Добринского муниципального района.
Максимальный срок регистрации заявления - 10 минут.
Максимальный срок визирования заявления - 2 календарных дня.
3.4.Экспертиза документов.
3.4.1.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит экспертизу документов.
Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня с момента поступления зарегистрированного заявления в отдел.
3.4.2.При установлении факта предоставления заявителем недостоверных сведений в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней с момента поступления зарегистрированного заявления в отдел.
3.5.Подготовка итоговых документов.
3.5.1.Если в соответствии с перечнем настоящего административного регламента поступили все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, их содержание соответствует действующему законодательству, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации Добринского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее по тексту - проект постановления).
Максимальный срок выполнения действия - 15 календарных дней с момента поступления зарегистрированного заявления в отдел.
3.5.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает проект постановления на согласование структурным подразделениям администрации Добринского муниципального района.
Максимальный срок выполнения действий - 3 календарных дня с момента предоставления проекта постановления администрации муниципального района.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю постановление администрации Добринского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в 1 экземпляре.
Максимальный срок выполнения действий - 20 календарных дней с момента регистрации заявления.
Прохождение административных действий (процедур) представлено в блок-схеме (приложение N 2 к административному регламенту).
4.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, который устанавливает периодичность таких проверок.
4.3.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.
4.4.Основными задачами системы контроля является:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
- предупреждение непредставления или ненадлежащего представления муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины, поощрения качественной работы специалиста отдела.
4.5.Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
4.6.Общее руководство за системой контроля осуществляет глава администрации Добринского муниципального района.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента
5.1.Порядок досудебного обжалования.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, обратившись устно или письменно в администрацию Тербунского муниципального района Липецкой области, расположенную по адресу: 399430, Липецкая область, Добринский район, п. Добринка, ул. М. Горького, дом 5, по адресу электронной почты: dobrinka@admlr.lipetsk.ru, или обратиться непосредственно в Отдел.
5.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее по тексту - жалоба).
5.1.3.Письменная жалоба составляется в произвольной форме, в которой указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - заинтересованного лица либо полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный телефон, почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица и дата.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.
5.1.4.Поступившее обращение подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению обращений, в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
5.1.5.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.1.6.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.2.Порядок судебного обжалования.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2010-12-31 Приложение к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 1158 Административный регламент
2010-12-31 Приложение к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 1158